आस्था पर कानून या डर का माहौल? पंजाब के बेअदबी विरोधी कानून पर उठे गंभीर सवाल

पंजाब में आम आदमी पार्टी सरकार की बेअदबी के खिलाफ सख्त कानून बनाने की कोशिश न तो नई है और न ही अचानक हुई है। इससे पहले, शिरोमणि अकाली दल-भारतीय जनता पार्टी गठबंधन और इंडियन नेशनल कांग्रेस की सरकारों की कोशिशों को गवर्नर की मंज़ूरी नहीं मिल पाई थी।

बिना रुके, मौजूदा सरकार ने जगत जोत श्री गुरु ग्रंथ साहिब सत्र अमेंडमेंट बिल, 2026 पेश किया है, जो एक स्पेशल सेशन में विधानसभा से बिना किसी विरोध के पास हो गया। मुख्यमंत्री भगवंत मान ने भरोसा जताया है कि यह बिल पास हो जाएगा क्योंकि यह नया फ्रेमवर्क बनाने के बजाय 2008 के मौजूदा कानून में बदलाव करता है।

फिर भी, इस अमेंडमेंट का मतलब मामूली नहीं है। इसमें बेअदबी के कामों के लिए कम से कम 10 साल की जेल, जिसे उम्रकैद तक बढ़ाया जा सकता है, और 5 लाख रुपये से 25 लाख रुपये तक के जुर्माने का प्रावधान है, जो पहले के कानून की तुलना में काफी हल्की सज़ाओं से काफी ज़्यादा है।

वैसे, 2008 के कानून का मकसद असल में शिरोमणि गुरुद्वारा प्रबंधक कमेटी (SGPC) को गुरु ग्रंथ साहिब की छपाई और बांटने पर मोनोपॉली बनाए रखने देना था। यह बेअदबी के खिलाफ कोई हथियार नहीं था।

एकमत से चिंता बढ़ी

जिस एकमत से बिल पास हुआ, वह खुद बेचैनी की वजह है। यहां तक ​​कि जिन लोगों को एतराज़ था, उन्होंने भी चुप्पी साध ली, क्योंकि उन्हें बेअदबी के लिए हमदर्दी रखने वाला कहा जा रहा था। डर का ऐसा माहौल इस तरह के कानूनों में छिपे गहरे खतरे को दिखाता है। संवैधानिक एतराज़ों से बचने के लिए, बिल का दायरा भगवद गीता, कुरान और बाइबिल जैसे दूसरे पवित्र ग्रंथों तक बढ़ा दिया गया है, जो दिखावे के लिए सेक्युलर बैलेंस बनाए रखता है।

फिर भी, सवाल यह है कि क्या सरकार को आस्था के मुश्किल दायरे में आना चाहिए। सिख धर्म, जो काफी नया लेकिन मज़बूत धर्म है, पांच सदियों से ज़्यादा समय से ऐसे सज़ा देने वाले सुरक्षा उपायों पर निर्भर हुए बिना फल-फूल रहा है।

इसके अलावा, भारतीय न्याय संहिता के तहत मौजूदा नियम पहले से ही उन कामों से जुड़े हैं जो पब्लिक ऑर्डर बिगाड़ते हैं या सांप्रदायिक तनाव भड़काते हैं। ऐसे बहुत कम सबूत हैं जो बताते हैं कि बेअदबी के मामलों में बढ़ोतरी हुई है, जिसके लिए ऐसे सख्त कदम उठाने की ज़रूरत है।

दुनिया भर के अनुभव से सबक

दूसरी जगहों के अनुभव से गंभीर सबक मिलते हैं। पाकिस्तान में, ईशनिंदा कानूनों का इस्तेमाल अक्सर निजी बदला लेने या कमज़ोर अल्पसंख्यकों, खासकर ईसाइयों को बेदखल करने के लिए किया गया है। इसका डरावना असर न्यायपालिका तक भी फैला है, जहाँ बरी होने पर हिंसक बदला लिया जा सकता है।

एक आरोपी महिला का बचाव करने पर सलमान तासीर की उनके ही गार्ड द्वारा हत्या खतरों की एक साफ याद दिलाती है। अगर पंजाब के बिल को मंज़ूरी मिल जाती है, तो इससे राज्यों में इसी तरह के कानून के लिए एक मिसाल कायम होने का खतरा है, जिससे असली अपराध और सही जांच के बीच की लाइन धुंधली हो जाएगी।

अनादर को विद्वता से और असहमति को बेइज्जती से अलग करना अक्सर मुश्किल होता है। पंजाब में ऐसा कोई कानून न होने से आसमान नहीं टूटा है, और न ही भगवान की सुरक्षा कानूनी जोश पर निर्भर है। कानून बनाने वालों के लिए बेहतर होगा कि वे पवित्र चीज़ों के रखवाले की भूमिका निभाने के बजाय शासन और लोगों की भलाई पर ध्यान दें।