Washington वॉशिंगटन: एक फ़ेडरल जज ने प्रेसिडेंट डोनाल्ड ट्रंप की नई H-1B वीज़ा अर्ज़ी पर लगाई गई विवादित $100,000 की फ़ीस को यह कहते हुए रद्द कर दिया कि एडमिनिस्ट्रेशन ने अपने अधिकार का उल्लंघन किया है और कांग्रेस से मंज़ूरी लिए बिना गैर-कानूनी टैक्स लगा दिया है।
एडमिनिस्ट्रेशन के इमिग्रेशन एजेंडे को एक बड़ा झटका देते हुए, मैसाचुसेट्स के US डिस्ट्रिक्ट जज लियो टी. सोरोकिन ने पॉलिसी को चुनौती देने वाले 20 राज्यों के गठबंधन का साथ दिया और इसे पूरे देश में रद्द कर दिया।
सोरोकिन ने लिखा, “कोर्ट ने पाया कि पॉलिसी कांग्रेस से ज़रूरी अधिकार दिए बिना H-1B अर्ज़ी पर टैक्स लगाती है।” “डिफेंडेंट के पास H-1B अर्ज़ी पर $100,000 का टैक्स लगाने की कोई कानूनी ताकत नहीं है।”
इस फ़ैसले ने सितंबर 2025 के प्रेसिडेंशियल ऐलान को पलट दिया है, जिसके तहत नई H-1B अर्ज़ी फ़ाइल करने वाले एम्प्लॉयर को $100,000 का एक्स्ट्रा पेमेंट करना ज़रूरी था। एडमिनिस्ट्रेशन ने तर्क दिया था कि H-1B प्रोग्राम का इस्तेमाल अमेरिकी वर्कर्स को हटाने और खास सेक्टर्स, खासकर साइंस, टेक्नोलॉजी, इंजीनियरिंग और मैथ्स के फील्ड्स में सैलरी कम करने के लिए किया जा रहा है।
राज्यों का कहना था कि इस कदम से पब्लिक स्कूलों, यूनिवर्सिटीज़ और हेल्थकेयर सिस्टम्स के लिए स्किल्ड विदेशी प्रोफेशनल्स को भर्ती करना काफी मुश्किल हो जाएगा, जिससे मौजूदा स्टाफ की कमी और बढ़ जाएगी। कोर्ट इस बात से सहमत था कि इस पॉलिसी से एजुकेशन, एकेडमिक रिसर्च और हेल्थकेयर में हायरिंग में रुकावट आने का खतरा है।
सोरोकिन ने एडमिनिस्ट्रेशन के इस तर्क को खारिज कर दिया कि इमिग्रेशन कानून के तहत प्रेसिडेंशियल पावर्स यूनाइटेड स्टेट्स में एंट्री की शर्त के तौर पर फीस लगाने की इजाज़त देती हैं।
जज ने लिखा, "हालांकि एग्जीक्यूटिव के पास एलियंस को एंट्री देने और बाहर रखने का बड़ा अधिकार है, . . . वह अधिकार असीमित नहीं है।" उन्होंने आगे कहा कि ऐसा अधिकार "संवैधानिक सीमाओं" या "कांग्रेस द्वारा दिए गए कानूनी अधिकार" का उल्लंघन नहीं कर सकता।
केस के सेंटर में यह था कि क्या फीस एक जायज़ इमिग्रेशन रोक थी या एक अनऑथराइज्ड टैक्स। सोरोकिन ने निष्कर्ष निकाला कि यह बाद वाला था।
उन्होंने इमिग्रेशन और नेशनलिटी एक्ट के तहत प्रेसिडेंशियल पावर्स के सरकार के मतलब को खारिज करते हुए लिखा, “टैक्स ‘रिस्ट्रिक्शन्स’ नहीं हैं।”
जज ने कहा कि कांग्रेस ने एडमिनिस्ट्रेशन द्वारा बताए गए इमिग्रेशन कानूनों के ज़रिए कभी भी प्रेसिडेंट को अपनी टैक्सिंग अथॉरिटी नहीं दी थी।
सोरोकिन ने लिखा, “ये बातें INA §§ 212(f) और 215(a) को कांग्रेस की टैक्स लगाने की एक्सक्लूसिव पावर के तौर पर पढ़ने से रोकती हैं।”
कॉन्स्टिट्यूशनल मुद्दों के अलावा, कोर्ट ने पाया कि फेडरल एजेंसियों ने ज़रूरी नोटिस-एंड-कमेंट रूलमेकिंग प्रोसेस को फॉलो किए बिना पॉलिसी को लागू करके एडमिनिस्ट्रेटिव प्रोसीजर एक्ट का उल्लंघन किया।
रूलिंग में कहा गया, “डिफेंडेंट ने नोटिस-एंड-कमेंट रूलमेकिंग में शामिल हुए बिना एक लेजिस्लेटिव रूल जारी किया।”
कोर्ट ने पॉलिसी को मनमाना और मनमानी वाला भी पाया, और कहा कि एजेंसियां एम्प्लॉयर्स पर लगाए गए खर्चों में पहले कभी नहीं हुई बढ़ोतरी को ठीक से समझाने में फेल रहीं। सोरोकिन ने लिखा, “एडमिनिस्ट्रेटिव रिकॉर्ड में इस बात का कोई संकेत नहीं है कि डिफेंडेंट्स ने H-1B पिटीशन पर $100,000 टैक्स लागू करने के लिए ‘ज़रूरी मुद्दों पर ठीक से सोचा और फ़ैसले को ठीक से समझाया’।”
एक उपाय के तौर पर, जज ने पॉलिसी को गैर-कानूनी घोषित कर दिया और पेमेंट की ज़रूरत को लागू करने वाली सभी एजेंसी कार्रवाइयों को रद्द कर दिया।
फ़ैसले में कहा गया, “प्रोक्लेमेशन को लागू करने वाली पॉलिसी को गैर-कानूनी घोषित किया जाता है और पूरी तरह से रद्द किया जाता है।”
H-1B प्रोग्राम US एम्प्लॉयर्स को ऐसे स्पेशल प्रोफ़ेशन में विदेशी प्रोफ़ेशनल्स को काम पर रखने की इजाज़त देता है जिनके लिए बहुत ज़्यादा स्पेशलाइज़्ड नॉलेज और कम से कम बैचलर डिग्री या उसके बराबर की ज़रूरत होती है।
कांग्रेस अभी ज़्यादातर नए H-1B वीज़ा की लिमिट हर साल 65,000 तक रखती है, और 20,000 एडवांस्ड US डिग्री होल्डर्स के लिए रिज़र्व हैं। यूनिवर्सिटी, उससे जुड़े नॉन-प्रॉफ़िट इंस्टीट्यूशन और कुछ रिसर्च ऑर्गनाइज़ेशन उन सालाना लिमिट से छूट प्राप्त हैं।