Jammu & Kashmir यह विवाद सोमवार को अब्दुल्ला द्वारा किए गए खुलासे से उपजा है कि केंद्र शासित प्रदेश के कानून सचिव ने विधानसभा सचिवालय को एक राय भेजी थी जिसमें सिफारिश की गई थी कि राज्य के प्रस्ताव को कथित तौर पर मुख्यमंत्री की जानकारी के बिना अस्वीकार कर दिया जाए, जबकि उनके पास कानून विभाग है। उन्होंने यह भी कहा कि वह इस प्रस्ताव के संबंध में मुख्य सचिव द्वारा भेजे गए एक अलग संचार से अनभिज्ञ थे।
सदन में यह मुद्दा उठाते हुए कांग्रेस विधायक निज़ाम उद्दीन भट ने सवाल उठाया कि नौकरशाह विधायिका के अधिकार को कैसे चुनौती दे सकते हैं। भट्ट ने इस घटनाक्रम को "बिल्कुल असंवैधानिक" बताते हुए कहा, "यह सदन की प्रतिष्ठा, गरिमा और शक्तियों पर सवाल उठाने जैसा है।" उरी के नेशनल कॉन्फ्रेंस विधायक सज्जाद शफी ने कहा कि मुख्य सचिव को विधायी प्रक्रिया में हस्तक्षेप करने का कोई अधिकार नहीं है। शफी ने कहा, "मुख्य सचिव इस तरह का पत्र लिखने वाले कोई नहीं हैं। वह एक वरिष्ठ नौकरशाह हैं और यह तय नहीं कर सकते कि कौन सा प्रस्ताव सदन के सामने लाया जाना चाहिए और कौन सा नहीं। यह विधायकों को तय करना है।"
सरकार के कदम का बचाव करते हुए उन्होंने कहा, "एनसी ने कुछ भी गलत नहीं किया है। हमने स्पष्ट रूप से कहा है कि यह प्रस्ताव पहले के प्रस्ताव के अतिरिक्त है।" पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी (पीडीपी) के विधायक वहीद-उर-रहमान पारा ने भी अधिकारियों द्वारा उठाई गई आपत्तियों की आलोचना करते हुए कहा कि अकेले विधायिका के पास प्रस्तावों पर विचार-विमर्श करने का अधिकार है।
पार्रा ने कहा, "मुख्यमंत्री कानून मंत्री भी हैं और कोई भी विधायक प्रस्ताव लाने का हकदार है। अधिकारी विधायिका के लिए शर्तें तय नहीं कर सकते।" उन्होंने कहा, "अधिकारी सरकार या किसी व्यक्तिगत विधायक द्वारा पेश किए गए प्रस्ताव पर सवाल नहीं उठा सकते। विधायिका के पास प्रस्तावों को आगे बढ़ाने और बहस करने का अधिकार है, और कोई भी आधिकारिक उस प्रक्रिया पर नियंत्रण नहीं रखता है। दर्जनों प्रस्ताव सदन के सामने लाए जाते हैं और नियमित रूप से चर्चा की जाती है।"
पीपुल्स कॉन्फ्रेंस के अध्यक्ष और हंदवाड़ा विधायक सज्जाद लोन ने इस प्रकरण को निर्वाचित संस्था का गंभीर अपमान बताया। "यह मुख्य सचिव द्वारा निर्वाचित विधानसभा के खिलाफ एक घृणित कार्य है। ऐसा पत्र लिखने वाला वह कौन होता है? क्या वह जम्मू-कश्मीर के लोगों से बड़ा है?" लोन ने कहा. उन्होंने कहा, "समय के साथ विधानसभा में चाहे जो भी गिरावट देखी गई हो, यह अभी भी जम्मू-कश्मीर के लोगों की सामूहिक इच्छा का प्रतिनिधित्व करती है। उस जनादेश को कोई भी खत्म नहीं कर सकता है, नौकरशाह तो छोड़ ही दें।"
अवामी इत्तेहाद पार्टी के विधायक शेख खुर्शीद ने भी इसी तरह की चिंता व्यक्त की और घटनाक्रम को लोकतांत्रिक सिद्धांतों पर अतिक्रमण बताया। खुर्शीद ने कहा, "जब अनिर्वाचित नौकरशाह यह तय करना शुरू कर देते हैं कि एक निर्वाचित विधानसभा क्या बहस कर सकती है, तो यह लोकतंत्र की नींव पर हमले से कम नहीं है।" उन्होंने कहा, "एक निर्वाचित विधानसभा को कभी भी नौकरशाही की छाया या वीटो के तहत काम नहीं करना चाहिए।" हालाँकि, भाजपा ने अधिकारियों द्वारा उठाई गई आपत्तियों का बचाव किया और कहा कि राज्य का प्रस्ताव स्वयं असंवैधानिक था। भाजपा विधायक बलवंत सिंह मनकोटिया ने कहा, "शासन नियमों और कानूनों के अनुसार चलता है। यदि कोई प्रस्ताव कानून के दायरे में पेश किया जा सकता है, तो यह होना चाहिए। लेकिन जब कानून सचिव कहते हैं कि इसे पेश नहीं किया जा सकता है, तो हर कोई कानून से बंधा हुआ है।"