Himachal Pradesh विधानसभा ने चीफ सेक्रेटरी को RERA सिलेक्शन पैनल का हेड बनाने वाले बिल को मंजूरी दे दी
Himachal Pradesh हिमाचल प्रदेश : हिमाचल प्रदेश असेंबली ने बुधवार को उस बिल को पास कर दिया, जिसमें हाई कोर्ट के चीफ जस्टिस की जगह चीफ सेक्रेटरी को रियल एस्टेट रेगुलेटरी अथॉरिटी सिलेक्शन कमिटी का चेयरपर्सन बनाने की मांग की गई है।मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू बुधवार को धर्मशाला में विंटर सेशन के दौरान हाउस को संबोधित करते हुए।रियल एस्टेट (रेगुलेशन एंड डेवलपमेंट) हिमाचल प्रदेश अमेंडमेंट बिल, 2025, जिसमें RERA अथॉरिटी के सिलेक्शन प्रोसेस में बड़े बदलाव का प्रस्ताव है, सोमवार को टाउन एंड कंट्री प्लानिंग मिनिस्टर राजेश धर्माणी ने हाउस में पेश किया। सरकार द्वारा प्रस्तावित अमेंडमेंट के अनुसार, RERA चेयरपर्सन और मेंबर्स को राज्य सरकार तीन मेंबर वाली सिलेक्शन कमिटी की सिफारिशों के आधार पर अपॉइंट करेगी, जिसमें चीफ सेक्रेटरी चेयरपर्सन, हाउसिंग डिपार्टमेंट सेक्रेटरी मेंबर-कन्वीनर और लॉ सेक्रेटरी मेंबर होंगे।इस साल की शुरुआत में, चीफ जस्टिस की अगुवाई वाले सिलेक्शन पैनल ने पूर्व चीफ सेक्रेटरी प्रबोध सक्सेना की RERA चेयरपर्सन पद के लिए उम्मीदवारी पर आपत्ति जताई थी।
यह आपत्ति बदनाम INX मीडिया स्कैम में उनके खिलाफ CBI की चार्जशीट के बाद की गई थी, जिसमें पूर्व केंद्रीय फाइनेंस मिनिस्टर पी चिदंबरम और उनके बेटे कार्ति भी आरोपी हैं। सक्सेना को इस पद के लिए सबसे आगे माना जा रहा था, जो पिछले साल दिसंबर में तत्कालीन चेयरपर्सन श्रीकांत बाल्दी के रिटायरमेंट के बाद खाली हो गया था। HC द्वारा देरी के लिए राज्य सरकार की खिंचाई करने के बाद, आखिरकार जून में RD धीमान को HP RERA चीफ नियुक्त किया गया।बिल, अपने उद्देश्य के बयान में कहता है कि RERA मुख्य रूप से एक एडमिनिस्ट्रेटिव और रेगुलेटरी बॉडी है जिसके लिए एडमिनिस्ट्रेशन, हाउसिंग, लॉ और संबंधित क्षेत्रों में एक्सपर्टीज़ की ज़रूरत होती है, जो चीफ सेक्रेटरी या सेक्रेटरी रैंक के किसी अन्य अधिकारी के पास पर्याप्त रूप से होनी चाहिए। इसमें आगे कहा गया, “यह बदलाव एग्जीक्यूटिव अपॉइंटमेंट में ज्यूडिशियल इन्वॉल्वमेंट से बचकर पावर्स के सेपरेशन के प्रिंसिपल का सम्मान करता है, जिससे संभावित कॉन्फ्लिक्ट ऑफ़ इंटरेस्ट को रोका जा सके।
एग्जीक्यूटिव के नेतृत्व वाली कमेटी एक फेयर, मेरिट-बेस्ड सिलेक्शन प्रोसेस सुनिश्चित करेगी और समय पर अपॉइंटमेंट को आसान बनाकर ऑपरेशनल एफिशिएंसी में सुधार करेगी।”फिक्स्ड चार साल का कार्यकाल प्रस्तावितइस अमेंडमेंट में RERA के चेयरपर्सन और मेंबर्स के लिए एक फिक्स्ड चार साल का, नॉन-रिन्यूएबल कार्यकाल भी प्रस्तावित है। सेंट्रल ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स एक्ट RERA पर लागू नहीं होते हैं; इसलिए, कार्यकाल और सर्विस की शर्तें पूरी तरह से रियल एस्टेट रेगुलेटरी डेवलपमेंट एक्ट और लागू राज्य नियमों द्वारा कंट्रोल होती हैं। चार साल का कार्यकाल इंस्टीट्यूशनल स्टेबिलिटी, इम्पार्शियलिटी को बढ़ावा देने और रिपीटिटिव अपॉइंटमेंट को रोकने के बीच बैलेंस बनाता है।विपक्ष के सदस्यों ने इस कदम पर सवाल उठाएबिल पर बोलते हुए, विपक्ष के नेता जय राम ठाकुर ने कहा कि राज्य सरकार ने बेवजह ज्यूडिशियरी के साथ टकराव को न्योता दिया है। उन्होंने कहा, “जब चेयरमैन को पहले ही पांच साल के लिए अपॉइंट किया जा चुका है, तो वे क्या हासिल करना चाहते हैं? देश में सिर्फ़ एक RERA एक्ट है, और उसी के हिसाब से अपॉइंटमेंट होते हैं। हम इस अमेंडमेंट का विरोध करते हैं।”उन्होंने आगे कहा, “मेरा मानना है कि मुख्यमंत्री RERA को एक सरकारी डिपार्टमेंट की तरह चलाना चाहते हैं।”इस कदम पर सवाल उठाते हुए, BJP MLA रणधीर शर्मा ने कहा, “RERA एक्ट एक सेंट्रल एक्ट है।
हिमाचल प्रदेश लेजिस्लेटिव असेंबली में सेंट्रल एक्ट के प्रोविज़न में अमेंडमेंट कैसे किया जा सकता है?”अपोज़िशन को जवाब देते हुए, CM सुखविंदर सिंह सुक्खू ने कहा, “यह एक्ट सातवें शेड्यूल के तहत कंकरेंट लिस्ट एंट्री 6 के तहत आता है, राज्यों को नियमों में अमेंडमेंट करने का अधिकार है। साथ ही, कोई भी बिल जो पास होता है, वह मंज़ूरी के लिए गवर्नर के पास जाता है।”राजेश धर्माणी ने कहा, “यह सच है कि यह एक सेंट्रल एक्ट है और राज्य ने इसे अपनाया है, लेकिन यह कंकरेंट लिस्ट में है और मौजूदा सरकार को इसमें बदलाव करने का पूरा अधिकार है। यह ज्यूडिशियरी के साथ कोई टकराव नहीं है। हम हाई कोर्ट के चीफ जस्टिस और ज्यूडिशियरी का सम्मान करते हैं। हमारा HC काम के बोझ से दबा हुआ है और यह कोर्ट की प्रायोरिटी में नहीं है। इन बदलावों को लाने के पीछे कोई गलत इरादा नहीं है, सरकार बेहतर एडमिनिस्ट्रेटिव एफिशिएंसी लाना चाहती है।”विपक्षी विधायकों ने बिल के विरोध में कुछ देर के लिए सदन से वॉकआउट किया। हालांकि, बिल सदन में पास हो गया।रिक्रूटमेंट एक्ट में बदलाव के लिए बिल पास हुआविधानसभा ने हिमाचल प्रदेश रिक्रूटमेंट एंड कंडीशंस ऑफ़ सर्विस ऑफ़ गवर्नमेंट एम्प्लॉइज़ (अमेंडमेंट) बिल, 2025 को भी मंज़ूरी दे दी। यह बिल हिमाचल प्रदेश रिक्रूटमेंट एंड कंडीशंस ऑफ़ सर्विस ऑफ़ गवर्नमेंट एम्प्लॉइज़ एक्ट, 2024 के सेक्शन 10 में बदलाव करने की कोशिश करता है। बिल में कहा गया है, “एक्ट के सेक्शन 10 में यह तय किया गया है कि एक्ट के तहत बनाए गए नियमों को पहले पब्लिकेशन के बाद ही नोटिफ़ाई किया जाएगा। इस ज़रूरत से सरकारी कर्मचारियों की रिक्रूटमेंट और सर्विस की शर्तों से जुड़े नियमों को बनाने या उनमें बदलाव करने में ज़रूरी देरी हो सकती है।”