संसद का मॉनसून सत्र जनता की उम्मीदों पर खरा नहीं उतरा

संसद का मॉनसून सत्र इस बात का साफ़ उदाहरण था कि संसदीय सत्र कैसे नहीं चलाया जाना चाहिए। जिस तरह से यह सत्र खत्म हुआ—बिना स्पीकर के धन्यवाद भाषण के—उससे ऐसा लगा कि सत्ता पक्ष कार्यवाही को जल्द से जल्द खत्म करने के लिए उत्सुक था। सत्र 20 जुलाई को शुरू हुआ, उसी दिन जब छात्रों ने प्रतियोगी परीक्षाओं के प्रबंधन के विरोध में संसद भवन तक मार्च करने का फैसला किया था।

उनके साथ जिस बेरहमी से पेश आया गया, उससे सरकार की छवि खराब ही हुई। वे देश की सुरक्षा के लिए खतरा बने आतंकवादी नहीं थे, बल्कि उन सरकारी एजेंसियों के खिलाफ विरोध कर रहे छात्र थे जो उनकी जिंदगियों के साथ खिलवाड़ कर रही थीं, जैसा कि NEET परीक्षा रद्द होने से साफ हो गया था। पुलिस की कार्रवाई न केवल बर्बर थी, बल्कि नकाब पहने अज्ञात कर्मियों की मौजूदगी और छात्रों की बुरी तरह पिटाई ने इसे और भी परेशान करने वाला बना दिया। खबरों के अनुसार, कुछ पुलिसकर्मियों ने नेमप्लेट नहीं पहनी थी, जिससे उनकी पहचान करना मुश्किल हो गया, और घातक हथियारों का भी इस्तेमाल किया गया।

ऐसे आरोपों पर गृह मंत्री अमित शाह से स्पष्टीकरण की मांग की जानी चाहिए थी, जो संसद में अपने आक्रामक हस्तक्षेप और विपक्ष को चुप कराने की क्षमता के लिए जाने जाते हैं। फिर भी, उन्होंने संसद की कार्यवाही में शामिल न होने का फैसला किया, जबकि वे संसद परिसर में अपने कार्यालय में नियमित रूप से आते रहे। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, जो सदन के बाहर विपक्ष पर हमला करने में मुखर रहते हैं, ने भी दूर रहना ही बेहतर समझा। अगर उनकी अनुपस्थिति से यह धारणा बनी कि वे नाराज विपक्ष का सामना करने को तैयार नहीं थे, तो इसके लिए वे खुद ही जिम्मेदार हैं।

सरकार भले ही इस बात से संतुष्ट हो कि संसद की 19 दिनों की बैठक के दौरान 12 विधेयक पारित किए गए, लेकिन यह आंकड़ा एक गंभीर विफलता को छिपाता है। परीक्षाओं में अनियमितताओं से संबंधित विधेयक पर संक्षिप्त चर्चा को छोड़कर, अन्य 11 विधेयक बिना किसी बहस या चर्चा के ही पारित कर दिए गए। संसद देश की सर्वोच्च कानून बनाने वाली संस्था है, और कानूनों की गुणवत्ता इस बात पर निर्भर करती है कि उनकी कितनी अच्छी तरह से जांच-परख की गई है।

अधिकारियों द्वारा तैयार किए गए विधेयकों की सत्ता पक्ष और विपक्ष के सदस्यों द्वारा जांच, उन पर सवाल और उन्हें बेहतर बनाने के लिए चर्चा की जानी चाहिए। वे संरचनात्मक खामियों और अनपेक्षित परिणामों की पहचान कर सकते हैं। जब ऐसी चर्चा नहीं होती है, तो पर्याप्त सार्वजनिक जांच के बिना कानूनों के लागू होने का खतरा बढ़ जाता है। जो कानून ठीक से तैयार किए जाते हैं, जिन पर बहस होती है और जिनमें संशोधन किए जाते हैं, उनके समय की कसौटी पर खरा उतरने की संभावना अधिक होती है। यह कोई संयोग नहीं है कि पुराने दंड संहिता (penal codes) बहुत कम संशोधनों के साथ लंबे समय तक कायम रहे। हालांकि, विपक्ष भी अपनी जिम्मेदारी से बच नहीं सकता। कामकाज में बाधा डालना जांच-परख का विकल्प नहीं हो सकता। उनका फ़र्ज़ था कि वे 12 बिलों की जाँच करें, अगर उनमें कोई खतरनाक प्रावधान हों तो उन्हें सामने लाएँ और सुधार के सुझाव दें। संसदीय बहुमत का मतलब कानून बनाने में जल्दबाज़ी करने की छूट नहीं है। और न ही संसदीय विपक्ष का मतलब लगातार कामकाज में रुकावट डालना है। दोनों पक्षों की देश के प्रति यह ज़िम्मेदारी है कि संसद ठीक से काम करे। मॉनसून सत्र इस कसौटी पर खरा नहीं उतरा और जिन लोगों को आज लोकतांत्रिक शासन की ज़िम्मेदारी सौंपी गई है, उन्होंने एक बार फिर देश को निराश किया।