मोदी–शाह की जोड़ी पर राजनीतिक चर्चा तेज, देश की नीतियों में डुओपॉली की भूमिका को लेकर बहस

6 अगस्त, 2019 को, मैं बेंगलुरु में इंडियन इंस्टीट्यूट ऑफ़ साइंस में अपने कुछ साथियों के साथ कॉफ़ी पी रहा था। हम पिछले दिन कश्मीर में आर्टिकल 370 हटाने पर बात कर रहे थे। टेबल पर बैठे एक युवा सदस्य, जो कंप्यूटर साइंटिस्ट थे, ने कहा: “अब हमारे पास मोदी 2.0 नहीं, बल्कि शाह 1.0 है।” बेशक, यह नए गृह मंत्री ही थे जिन्होंने भारत के इकलौते मुस्लिम-बहुल राज्य को डाउनग्रेड करने की योजना बनाई थी और उसे चलाया था। शायद इसे “शाह 1.0” के तौर पर देखना बढ़ा-चढ़ाकर कहना था, लेकिन अब इसमें कोई शक नहीं था कि अमित शाह न सिर्फ़ सरकार में दूसरे सबसे ताकतवर आदमी थे, बल्कि प्रधानमंत्री के अलावा अकेले ऐसे मंत्री थे जिनके पास कोई असली अधिकार और काम करने की आज़ादी थी।

मोदी-शाह की जुगलबंदी के अपने उदाहरण रहे हैं। आज़ाद भारत के शुरुआती सालों में जवाहरलाल नेहरू और वल्लभभाई पटेल के बीच सरकार में पार्टनरशिप के बारे में सोचिए। आज की पॉलिटिक्स की ज़हरीली बहस उन्हें दुश्मन और विरोधी दिखाती है, लेकिन सच तो यह है कि वे दोस्त, कलीग और साथ काम करने वाले थे। बंटवारे के बाद, कमी और तंगी, झगड़े और बंटवारे की चुनौतियों का सामना करते हुए, अगर नेहरू और पटेल ने मिलकर काम नहीं किया होता, तो एक एकजुट और डेमोक्रेटिक भारत शायद कभी नहीं बन पाता। पटेल ने रियासतों को साथ लाकर, एडमिनिस्ट्रेटिव सिस्टम को मॉडर्न बनाकर, हिंदू राइट और कम्युनिस्ट लेफ्ट के हिंसक कट्टरपंथियों को काबू में करके, और बी.आर. अंबेडकर के संविधान बनाने के प्रोसेस का समर्थन करने के लिए अड़ियल कांग्रेस को राज़ी करके, भारत को इलाके के हिसाब से एक करने में लीडिंग रोल निभाया। साथ ही, नेहरू ने धार्मिक और भाषाई माइनॉरिटीज़ और महिलाओं को बराबर अधिकार दिलाकर, और एलीट क्लास के कड़े विरोध के बावजूद यूनिवर्सल एडल्ट वोटिंग की ज़ोरदार वकालत करके, भारत को इमोशनली एक करने में लीडिंग रोल निभाया।

V1975 में, हक्सर को प्रधानमंत्री के दूसरे बेटे के हक में किनारे कर दिया गया। इंदिरा और संजय गांधी के बीच पार्टनरशिप देश के तानाशाही की ओर बढ़ने के लिए ज़िम्मेदार थी, जिसमें नागरिक अधिकारों को दबाया गया, मीडिया पर सेंसरशिप लगाई गई, ज्यूडिशियरी को काबू में किया गया, ब्यूरोक्रेसी और पुलिस को मां-बेटे के अधीन कर दिया गया, और सभी राजनीतिक विरोधियों को जेल में डाल दिया गया। और इंदिरा गांधी और पी.एन. हक्सर के बीच पार्टनरशिप के उलट, इसमें कोई भी अच्छी बात नहीं थी।

सरकार में अगली बड़ी पार्टनरशिप पी.वी. नरसिम्हा राव और मनमोहन सिंह के बीच हुई, जो 1991-1996 के सालों में प्रधानमंत्री और फाइनेंस मिनिस्टर थे। राव और सिंह ने मिलकर देश को लाइसेंस-परमिट-कोटा राज से आज़ाद कराने में मदद की, जिससे तीन दशकों तक लगातार इकोनॉमिक ग्रोथ हुई, जिससे गरीबी में बड़ी कमी आई, एक बड़ा मिडिल क्लास बना और दुनिया में भारत का रुतबा बढ़ा।

इसके बाद अटल बिहारी वाजपेयी और लाल कृष्ण आडवाणी के बीच पार्टनरशिप हुई। 1980 और 1990 के दशक में, उन्होंने मिलकर भारतीय जनता पार्टी को कांग्रेस पार्टी के लिए बड़ा नेशनल चैलेंजर बनाया। जब 1998 और 2004 के बीच BJP की सरकार थी, तो वाजपेयी प्रधानमंत्री और आडवाणी होम मिनिस्टर थे। उन्होंने राव और सिंह द्वारा शुरू किए गए इकोनॉमिक लिबरलाइज़ेशन के रास्ते को जारी रखा, जिसमें यशवंत सिन्हा और जसवंत सिंह जैसे काबिल कैबिनेट साथियों ने उनकी मदद की। इस बीच, यह बात कि वे सिर्फ़ एक मल्टी-पार्टी गठबंधन के हिस्से के तौर पर ही राज कर सकते थे, इसका मतलब था कि संघ परिवार की ज़्यादातर सोच को पूरी तरह से आज़ादी नहीं मिली। (वाजपेयी-आडवाणी की जुगलबंदी का एनालिसिस विनय सीतापति और अभिषेक चौधरी की हाल की रचनाओं में किया गया है)। 2004 में, BJP अचानक सत्ता खो बैठी। अगले दस साल तक, देश पर एक मल्टी-पार्टी गठबंधन का राज था, जिसमें कांग्रेस मुख्य पार्टनर थी। एक बार फिर, दो लोगों ने बाकी सबसे ज़्यादा अधिकार इस्तेमाल किए: प्रधानमंत्री, मनमोहन सिंह, और कांग्रेस प्रेसिडेंट, सोनिया गांधी। सिंह के निर्देशन में, देश की आर्थिक तरक्की शानदार बनी रही; सोनिया और उनकी नेशनल एडवाइज़री काउंसिल के मार्गदर्शन में, गरीबों के लिए सोशल सिक्योरिटी का जाल बनाने की कीमती कोशिशें की गईं। पार्टनरशिप के इन फ़ायदों को दुर्भाग्य से इस बात की कमी ने कम कर दिया कि असली अधिकार किसके पास है। बेशक, यह प्रधानमंत्री के पास होना चाहिए था; फिर भी स्वभाव से सिंह डरपोक और जोखिम से बचने वाले थे, और उन्होंने सोनिया गांधी को उन मामलों में बहुत ज़्यादा बोलने दिया जो सिर्फ़ उनके अधिकार क्षेत्र में आते थे (जैसे एजुकेशन पॉलिसी)।

और अब, नरेंद्र मोदी और अमित शाह के रूप में, हमारे पास हमारी पॉलिटिक्स में डुओपॉली का सबसे नया और मेरी गिनती के हिसाब से सातवां मामला है, जिसमें दो लोग और उनकी पार्टनरशिप भारत और भारतीयों के मामलों में अहम भूमिका निभाने लगे हैं। समय के हिसाब से, यह यहां बताई गई सभी जुगलबंदी में सबसे ज़्यादा चलने वाली है। मोदी और शाह ने 2002 से 2014 के बीच गुजरात की पॉलिटिक्स में और 2014 से नेशनल पॉलिटिक्स में मिलकर काम किया। इस दौरान, उन्होंने कभी पॉलिटिकल पावर नहीं खोई; बल्कि, उन्होंने अपनी पावर को बढ़ाया है, पहले गुजरात को एक पार्टी वाला राज्य बनाकर और फिर पूरे भारत में BJP की पहुंच बढ़ाकर।

जब पॉलिटिकल लंबे समय तक चलने और पॉलिटिकल सफलता के हिसाब से देखा जाए, तो मोदी-शाह की पार्टनरशिप शानदार लगती है। फिर भी अगर कोई देखे कि उन्होंने कैसे पावर हासिल की है, और पावर में आने के बाद उन्होंने क्या किया है, तो उनका रिकॉर्ड बहुत ज़्यादा खराब है। सत्ता पाने के लिए, उन्होंने ज़बरदस्ती और रिश्वत के मिक्सचर से विरोधी पार्टियों को तोड़ा है, प्रेस को डराया है और उसे पर्सनल और पार्टी प्रोपेगैंडा का ज़रिया बनाया है, ज्यूडिशियरी को काबू में किया है, विरोध करने वालों (बिना हिंसा के विरोध करने वालों सहित) को जेल में डालने के लिए सख़्त कदम उठाए हैं, इंडियन फ़ेडरलिज़्म को कमज़ोर किया है, और पहले से आज़ाद पब्लिक इंस्टीट्यूशन (और सबसे बढ़कर भारत के इलेक्शन कमीशन) की ईमानदारी से समझौता किया है। सत्ता में आने के बाद, उन्होंने कुछ चुनिंदा कैपिटलिस्ट (जिनमें उनके होम स्टेट के दो शामिल हैं) का पक्ष लिया है, विदेशी इन्वेस्टर को भगाया है, मैन्युफैक्चरिंग में रोज़गार पैदा करने में नाकाम रहे हैं, साइंटिफिक रिसर्च का राजनीतिकरण किया है, और हमारे जंगल, पानी, हवा और मिट्टी को तबाह कर दिया है, ये सब मिलकर देश की भविष्य की आर्थिक संभावनाओं को कमज़ोर कर रहे हैं।

मोदी-शाह की जुगलबंदी से हमारे डेमोक्रेटिक ताने-बाने को जो नुकसान हुआ है और हमारी आर्थिक तरक्की में जो रुकावट आई है, वह काफी चिंता की बात है। और इसके अलावा, हमारी सामाजिक और सांस्कृतिक बहुलता की परंपराओं पर लगातार हमले हो रहे हैं, जिनकी देखरेख और यहाँ तक कि उन्हें उनके द्वारा ऑर्गेनाइज़ भी किया जा रहा है। जहां भी BJP सत्ता में है, मुसलमानों को किनारे कर दिया गया है और बेइज्जत किया गया है। उन्हें असल में सेकंड-क्लास नागरिक बना दिया गया है, जिनकी कोई आवाज़ नहीं है, और वे मेजोरिटी कम्युनिटी के दुख पर जी रहे हैं। जैसा कि इन पन्नों पर पहले के एक कॉलम में बताया गया था, मोदी और शाह के राज में भारत अपने इतिहास में पहले कभी नहीं देखे गए हिंदू पाकिस्तान बनने के ज़्यादा करीब है।

मैं एक यूनिवर्सिटी टीचर रहा हूँ, जहाँ मुझे अपने पढ़ाए जाने वाले कोर्स करने वाले स्टूडेंट्स को ग्रेड देने पड़ते थे — A+, A, A- से लेकर F तक। मैं क्रिकेट का भी दीवाना हूँ, उदाहरण के लिए, अब तक के सबसे महान बॉलर्स की लिस्ट बनाने का आदी हूँ, जिन्हें 1, 2, 3 से लेकर 10 रैंक तक दिया जाता है। मैं यहाँ इस कॉलम में बताई गई सात जुगलबंदियों को नंबर वाले ग्रेड देने या उन्हें पॉजिटिव अचीवमेंट के क्रम में रैंक करने से बचूँगा। फिर भी, जहाँ तक कोई सोच सकता है, इतिहास का फैसला यही होगा कि इनमें से पहली पार्टनरशिप बिना किसी शक के सबसे अच्छी और सबसे कंस्ट्रक्टिव थी, और तीसरी और सातवीं शायद सबसे ज़्यादा नुकसान पहुँचाने वाली और डिस्ट्रक्टिव थी।