क्या Prime Minister का मिशन कीव रणनीतिक संतुलन के लिए विलम्बित प्रयास है?

K.C. Singh

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी 21 अगस्त से पोलैंड की यात्रा पर हैं और फिर 23 अगस्त को यूक्रेन की यात्रा करेंगे। दोनों यात्राओं को एक साथ करना तर्कसंगत है क्योंकि कोई भी वीवीआईपी सीधे कीव नहीं जा सकता क्योंकि यूक्रेन, संपूर्ण रूप से, एक युद्ध क्षेत्र है। अधिकांश विदेशी गणमान्य व्यक्ति पोलैंड मार्ग का उपयोग करते हैं। पीएम की यूक्रेन यात्रा आश्चर्यजनक नहीं है क्योंकि 8-9 जुलाई को मॉस्को की उनकी यात्रा, जबकि वाशिंगटन में नाटो की 75वीं वर्षगांठ शिखर सम्मेलन शुरू हुआ, ने पूरे पश्चिम में कूटनीतिक आश्चर्य, यदि पीड़ा नहीं, तो पैदा किया। निश्चित रूप से यह टाला जा सकता था, जब रूस के साथ भारत की निकटता और मॉस्को के साथ व्यापार और सैन्य संबंधों को खत्म करने की अनिच्छा पहले से ही संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिम में भारत के अन्य मित्रों को परेशान कर रही थी।

अगर यह मान लिया जाए कि साउथ ब्लॉक ने तारीखों के चयन में गलती नहीं की, तो तार्किक रूप से क्या यह इस धारणा पर आधारित था कि पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प, जो उस समय चुनावों में राष्ट्रपति जो बिडेन से आगे चल रहे थे, जनवरी 2025 में व्हाइट हाउस में वापस आने की संभावना थी? इस तर्क को और आगे बढ़ाते हुए कहा जा सकता है कि ट्रंप की जीत से यूक्रेन को अमेरिका और पश्चिमी देशों का समर्थन खत्म हो जाएगा। नतीजतन, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन यथास्थिति के आधार पर समझौता कर सकते हैं, जिसे पुतिन जीत के तौर पर पेश कर सकते हैं। इसलिए, उस समय भारत को पुतिन के साथ जोड़ना समझदारी भरा दांव लग रहा था। लेकिन जैसा कि दिवंगत ब्रिटिश राजनेता हेरोल्ड विल्सन ने एक बार कहा था, राजनीति में एक सप्ताह जीवन भर के बराबर हो सकता है। ट्रंप के साथ अपनी पहली बहस में बिडेन के खराब प्रदर्शन के बाद के चार सप्ताह, जिसमें ट्रंप पर हत्या का असफल प्रयास भी शामिल है, ने अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव को उलट-पुलट कर दिया।

बदले हुए परिदृश्य में, राष्ट्रपति पद के लिए डेमोक्रेटिक उम्मीदवार के तौर पर उपराष्ट्रपति कमला हैरिस और उनके साथी टिम वाल्ज़, आधा दर्जन महत्वपूर्ण स्विंग राज्यों में डोनाल्ड ट्रंप और जे.डी. वेंस से आगे हैं या उनके बराबर हैं, जो ऐतिहासिक रूप से अमेरिकी राष्ट्रपति चुनावों के नतीजों को निर्धारित करते हैं। शिकागो में चल रहा डेमोक्रेटिक नेशनल कन्वेंशन उनकी चढ़ाई को और बढ़ा रहा है। अमेरिकी राष्ट्रपति चुनावों में सिर्फ़ दो महीने बचे हैं, ऐसे में मुकाबला बेहद कड़ा हो गया है।

इन बदली हुई परिस्थितियों में, जुलाई में असामयिक मास्को शिखर सम्मेलन द्वारा पश्चिम में भारत की छवि को हुए नुकसान को रोकने के लिए यूक्रेन से संपर्क करना एक तार्किक कदम प्रतीत होता है।

हालांकि, भू-राजनीति कभी स्थिर नहीं होती है और इसने एक नया मोड़ पैदा किया है। यूक्रेन ने पहली बार सैन्य रूप से रूस के कुर्स्क क्षेत्र में घुसपैठ की है, रूस की असुरक्षित दक्षिण-पश्चिमी सीमा को भेदते हुए। यूक्रेनियन सेन और प्सई नदियों के किनारे तेजी से आगे बढ़े हैं, उनका उपयोग अपने किनारों की रक्षा के लिए कर रहे हैं। उन्होंने अब तक 1,250 वर्ग किलोमीटर पर कब्जा कर लिया है, कुछ सौ से अधिक रूसी सैनिकों को पकड़ लिया है, क्षेत्र से नागरिकों को पलायन करवाया है और फिर रूसी सैनिकों को भागने या आपूर्ति और सुदृढीकरण प्राप्त करने से रोकने के लिए तीन महत्वपूर्ण पुलों को नष्ट कर दिया है। अब तक, यूक्रेन के पूर्वी डोनबास क्षेत्र में रूसी आक्रमण कमजोर नहीं हुआ है। यह अनुमान लगाया गया था कि यूक्रेन के रूसी क्षेत्र में आक्रमण के कारणों में से एक रूस को यूक्रेन के पूर्वी मोर्चे से सैन्य संसाधनों को हटाने के लिए मजबूर करना था। आने वाले सप्ताह यह दिखाएंगे कि क्या यूक्रेन अपने पूर्वी मोर्चे पर प्रभावी ढंग से बचाव करते हुए रूसी क्षेत्र पर कब्ज़ा कर सकता है। अगर वे दोनों कर सकते हैं, तो कब्ज़ा किया गया एन्क्लेव भविष्य की शांति वार्ता के लिए एक उपयोगी बातचीत का विषय हो सकता है।

रूस के प्रति भारत के कथित झुकाव को संतुलित करने के लिए रणनीतिक आवेग, यूक्रेन के साथ व्यापार और वाणिज्य के महत्व से अधिक है, जो 2019-20 में केवल 2.52 बिलियन डॉलर था। श्री मोदी से मानक भारतीय सलाह को दोहराने की उम्मीद की जा सकती है, जिसे उन्होंने मॉस्को में भी दिया था, कि "बम, बंदूक और गोलियों के बीच समाधान और शांति वार्ता सफल नहीं हो सकती"। हालांकि, यूक्रेन के जवाबी हमले और रूसी शर्मिंदगी के साथ, दोनों पक्ष पहले से कहीं अधिक संघर्ष विराम से दूर हैं। इसलिए, श्री मोदी के शांतिदूत के रूप में भारत सरकार की ओर से लीक की गई बातें अवास्तविक लगती हैं।

पोलैंड की यात्रा, यूक्रेन के लिए पारगमन को सक्षम करने के अलावा, अलग महत्व रखती है। यह दोनों देशों के बीच राजनयिक संबंधों की स्थापना की 70वीं वर्षगांठ है। साथ ही, 47 वर्षों के बाद कोई प्रधान मंत्री यात्रा हो रही है। भारत की ओर से अंतिम उच्च स्तरीय यात्रा अप्रैल 2017 में उपराष्ट्रपति हामिद अंसारी ने की थी।

विदेश मंत्री एस जयशंकर ने 2019 में पोलैंड का दौरा किया। 2018-20 की अवधि में पोलैंड को भारतीय निर्यात लगभग 2 बिलियन डॉलर था। पिछले दो वर्षों में, ये बढ़कर लगभग 4 बिलियन डॉलर हो गए हैं। पोलैंड में भारतीय निवेश 3 बिलियन डॉलर से अधिक है, जो ज्यादातर सूचना प्रौद्योगिकी क्षेत्र में है। पोलैंड स्वच्छ कोयला प्रौद्योगिकी, खाद्य प्रसंस्करण, फार्मास्यूटिकल्स और रसायनों में अग्रणी है। यह भारतीय वस्त्रों के लिए भी एक बढ़ता हुआ बाजार है।

पोलैंड को जो चीज अलग बनाती है, वह है इंडोलॉजी की इसकी लंबी परंपरा। क्राको में जगियेलोनियन विश्वविद्यालय में 1893 से संस्कृत की कुर्सी है। पोलैंड में एक सदी से योग सिखाया जाता रहा है। अनुमान है कि यहां तीन लाख योग साधक और 1,000 से अधिक योग केंद्र हैं। लिविंग और ब्रह्माकुमारीज भारतीय संस्कृति के प्रचार-प्रसार में सक्रिय हैं।

भारत को द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान पोलिश अनाथों और अन्य शरणार्थियों को शरण देने के लिए भी याद किया जाता है। कोल्हापुर के महाराजा ने महाराष्ट्र में वलीवडे शिविर और नवानगर के जाम साहिब ने गुजरात के जामनगर के पास बालाचडी शहर में एक सुविधा स्थापित की। बाद वाले को पोलैंड में लोकप्रिय रूप से “अच्छे महाराजा” के रूप में जाना जाता है। दोनों को यूरोप में यहूदियों के उद्धारकर्ता की याद में भारतीय शिंडलर्स कहा जाता है। उनके हजारों वंशज पोलैंड में हैं और संभावित रूप से भारत के मित्र हैं। पोलैंड में भारतीय प्रवासियों की संख्या 25,000 से अधिक है, जिसमें 5,000 छात्र शामिल हैं। कई भारतीय राज्यों ने पोलिश क्षेत्रों के साथ द्विपक्षीय समझौते किए हैं।

यूरोपीय संघ के सदस्य के रूप में, पोलैंड को तत्कालीन सत्तारूढ़ लॉ एंड जस्टिस पार्टी द्वारा संवैधानिक विचलन के कारण 2015 से आलोचना का सामना करना पड़ा, जिसे न्यायपालिका की स्वतंत्रता को कमजोर करने के रूप में देखा गया था। दिसंबर में नए प्रधानमंत्री के रूप में डोनाल्ड टस्क के चुनाव और उन उपायों को नरम करने के उनके कदमों ने पोलैंड के यूरोपीय संघ के साथ संबंधों को सामान्य बनाने की शुरुआत की है। इस साल की शुरुआत में, अरबों यूरो के बराबर धनराशि जारी की जाने लगी, जिसे पिछली सरकार द्वारा लोकतांत्रिक पतन के कारण रोक दिया गया था।

श्री टस्क इससे पहले 2007 से 2014 तक प्रधानमंत्री थे और 2014 से 2019 तक यूरोपीय संघ की यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष थे। वे गठबंधन सरकार का नेतृत्व करते हैं। इस प्रकार, प्रधानमंत्री मोदी द्वारा लोकतांत्रिक कामकाज को बहाल करने वाले नेता को शामिल करना भारत की छवि के लिए अच्छा है, खासकर यूरोप में, जहां भारतीय लोकतांत्रिक पतन को लेकर चिंताएं सुनी जा रही हैं।