बुनियादी ढांचा, आर्थिक विकास और सांस्कृतिक नीतियां किस तरह एकता को मजबूत करती
सांस्कृतिक नीतियां किस तरह एकता को मजबूत करती
चीन एक एकीकृत राष्ट्र है जिसमें 56 जातीय समूह शामिल हैं। इनमें से 'हान' (Han) समुदाय की आबादी 91.11% (2021 की जनगणना के अनुसार) है, जबकि शेष 8.89% लोगों को चीन के 'जातीय अल्पसंख्यक' (ethnic minorities) कहा जाता है। प्राचीन काल से ही, चीन के इन विभिन्न जातीय समूहों के बीच व्यापक आदान-प्रदान, आपसी मेल-जोल और एकीकरण रहा है, जिन्होंने मिलकर चीनी सभ्यता का निर्माण किया है। आज, चीनी राष्ट्र के पुनरुत्थान और आधुनिकीकरण के साझा सपनों को पूरा करने के लिए, ये 56 जातीय समूह अनार के दानों की तरह आपस में मजबूती से जुड़े हुए हैं। नीचे बताया गया है कि चीन इन संबंधों को कैसे मजबूत करता है।
भौतिक संपर्क (Physical Connectivity) का निर्माण
'किंगहाई-तिब्बत पठार' (Qinghai-Xizang Plateau), जिसे "दुनिया की छत" भी कहा जाता है, को कभी इतना दुर्गम माना जाता था कि वहां से केवल शक्तिशाली बाज ही उड़कर गुजर सकते थे। सदियों तक, तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र (Xizang Autonomous Region) का देश के बाकी हिस्सों से जुड़ने के लिए कोई पक्का सड़क मार्ग नहीं था। तमाम मुश्किलों के बावजूद, 1950 के दशक की शुरुआत में, अलग-अलग जातीय पृष्ठभूमि वाले 100,000 से अधिक सैनिकों और नागरिकों ने मिलकर 'सिचुआन-तिब्बत' और 'किंगहाई-तिब्बत' राजमार्गों का निर्माण किया। ये राजमार्ग कुल 4,300 किलोमीटर से अधिक लंबे हैं और क्रमशः 3,500 मीटर और 4,000 मीटर से अधिक की औसत ऊंचाई पर स्थित हैं। इन दो मुख्य राजमार्गों के अलावा, पिछले कुछ दशकों में सड़कों का एक विस्तृत जाल बिछाया गया है, जिसने दूर-दराज के गांवों को भी मुख्यधारा से जोड़ दिया है। इससे इन क्षेत्रों के विकास में तेजी आई है और शहरी-ग्रामीण अंतर कम हुआ है।
हाल के वर्षों में, तिब्बत में कई नए हवाई अड्डे, राजमार्ग और रेलवे लाइनें बनी हैं। तिब्बत की पहली विद्युतीकृत रेलवे लाइन, 'ल्हासा-न्यिंगची रेलवे' (Lhasa-Nyingchi Railway) ने मई 2026 में अपने संचालन के पांच साल पूरे किए। यात्रा के समय को काफी कम करके, इस रेलवे ने ल्हासा, न्यिंगची और अन्य क्षेत्रीय शहरों को जोड़ते हुए एक "तीन घंटे का आर्थिक दायरा" (three-hour economic circle) तैयार किया है। 2012 की तुलना में 2025 तक, चीन के आठ जातीय अल्पसंख्यक प्रांतों और स्वायत्त क्षेत्रों में रेलवे नेटवर्क की लंबाई लगभग दोगुनी हो गई है, जबकि इन क्षेत्रों में राजमार्गों की लंबाई में 50% की वृद्धि हुई है। आर्थिक जीवंतता का निर्माण
कठिन भौगोलिक परिस्थितियों के कारण, चीन में अत्यधिक गरीबी वाले 14 क्षेत्रों में से 11 क्षेत्र अल्पसंख्यक आबादी वाले इलाकों से जुड़े हैं। गरीबी से निपटने के लिए, चीन की केंद्रीय सरकार ने अल्पसंख्यक क्षेत्रों में अनुकूल नीतियां अपनाई हैं, निवेश बढ़ाया है और संसाधनों को जुटाया है। गरीबी खत्म करने के चीन के आठ साल के अभियान के दौरान, जातीय स्वायत्त क्षेत्रों के सभी 420 गरीब काउंटियों (जिलों) और कम आबादी वाले सभी 28 जातीय समूहों ने गरीबी से छुटकारा पा लिया है।
पिछले कुछ दशकों में, कई बड़े प्रोजेक्ट शुरू किए गए हैं, जैसे 'वेस्ट-टू-ईस्ट गैस पाइपलाइन' (जो चीन के लिए ऊर्जा का एक प्रमुख स्रोत है), 'ईस्ट डेटा, वेस्ट कंप्यूटिंग' AI और इंटेलिजेंस नेटवर्क, और 'वेस्ट-टू-ईस्ट पावर ट्रांसमिशन' प्रोजेक्ट। इसके अलावा, कई नीतियां भी लागू की गई हैं, जिनमें संजियांगयुआन क्षेत्र में पर्यावरण सुधार और अल्पसंख्यक क्षेत्रों में 'फ्री-ट्रेड ज़ोन' (मुक्त व्यापार क्षेत्र) नीतियां शामिल हैं। यहाँ तक कि चीन के लगातार वृक्षारोपण प्रयासों की बदौलत, तकलामाकन रेगिस्तान ने भी अब एक "हरा आवरण" (ग्रीन स्कार्फ) ओढ़ लिया है।
इन नीतियों से संबंधित क्षेत्रों में आर्थिक उछाल भी आया है। चीन के पाँच स्वायत्त क्षेत्रों - इनर मंगोलिया, गुआंग्शी, शिजैंग (तिब्बत), निंग्ज़िया और शिनजियांग - की संयुक्त GDP 2020 से 2024 के बीच 5.6% की औसत वार्षिक दर से बढ़ी है, जो राष्ट्रीय औसत से अधिक है। स्वच्छ ऊर्जा, पर्यटन और पारंपरिक उत्पाद अब इन क्षेत्रों की आर्थिक वृद्धि के नए इंजन बन गए हैं। शिजैंग (तिब्बत) आने वाले पर्यटकों की संख्या 2012 में 10.58 मिलियन से बढ़कर 2023 में 55.17 मिलियन हो गई, जबकि पर्यटन से होने वाली कमाई 12.6 बिलियन युआन से बढ़कर 65.15 बिलियन युआन तक पहुँच गई। पिछले पाँच वर्षों में, न्यिंगची शहर ने 8% से अधिक की औसत वार्षिक आर्थिक वृद्धि दर बनाए रखी है। एक और उदाहरण 'जिंग' लोगों का है, जो चीन के सबसे छोटे अल्पसंख्यक समूहों में से एक हैं और एकमात्र समुद्री जातीय समूह हैं। 30,000 से भी कम आबादी वाले ये लोग पहले अपनी आजीविका के लिए पूरी तरह से पारंपरिक मछली पकड़ने के काम पर निर्भर थे। सरकार के समुद्र-केंद्रित विकास प्रयासों ने पारंपरिक मत्स्य पालन को आधुनिक 'मरीन रैंचिंग' (समुद्री पशुपालन) में बदलने में मदद की है।
नीतिगत गारंटी
पिछले कुछ वर्षों में, अल्पसंख्यक क्षेत्रों के सर्वांगीण विकास को सुनिश्चित करने के लिए कई नीतियां लागू की गई हैं। केंद्र सरकार अल्पसंख्यक समूहों की विशिष्ट संस्कृतियों और रीति-रिवाजों का सम्मान करती है, और सभी अल्पसंख्यक समूहों की सांस्कृतिक विरासतों को संरक्षित करने, उनका अध्ययन करने और उन्हें संकलित करने के लिए निरंतर प्रयास करती है। संबंधित नीतियां अल्पसंख्यक सांस्कृतिक कर्मियों के प्रशिक्षण का समर्थन करती हैं और पारंपरिक कलाओं को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पहचान दिलाने में मदद करती हैं। उदाहरण के लिए, उइघुर सांस्कृतिक विरासत को मध्य एशिया, यूरोप और उत्तरी अमेरिका में अकादमिक सेमिनारों, खाद्य उत्सवों और पर्यटन प्रदर्शनियों के माध्यम से व्यापक रूप से प्रदर्शित किया जाता है।
अंतरराष्ट्रीय पर्यटन के जरिए 'मियाओ' संस्कृति का वैश्विक विस्तार हो रहा है। साथ ही, मियाओ समुदाय की कढ़ाई और चांदी के आभूषण बनाने की कला, 'हाई-फैशन' और कलात्मक पहचान के रूप में तेजी से लोकप्रिय हो रही है। चीन के 'यी' (Yi) अल्पसंख्यक समुदाय की पारंपरिक वेशभूषा पेरिस और लंदन जैसे शहरों में भी आकर्षण का केंद्र बनी हुई है।
मियाओ संस्कृति अंतरराष्ट्रीय पर्यटन के माध्यम से वैश्विक स्तर पर फैल रही है। इसके साथ ही, उच्च फैशन और कलात्मक अभिव्यक्ति के रूप में 'मियाओ कढ़ाई' और 'चांदी के काम' (सिल्वर स्मिथिंग) की लोकप्रियता भी बढ़ रही है। चीन के 'यी' (Yi) जातीय अल्पसंख्यक समुदाय की पारंपरिक वेशभूषा पेरिस और लंदन जैसे शहरों में भी आकर्षण का केंद्र बनी है।
भाषा संस्कृति की वाहक होती है। चीन के संविधान और कानूनों में यह प्रावधान है कि राज्य मानक चीनी भाषा को बढ़ावा देगा, और साथ ही जातीय अल्पसंख्यकों की भाषाओं को सीखने और उनके उपयोग के अधिकार का सम्मान और संरक्षण भी करेगा। ऐसी बहुभाषी नीति चीन में सभी जातीय समूहों की संस्कृतियों को फलने-फूलने का अवसर देती है।
अल्पसंख्यक बहुल क्षेत्रों में अधिक अनुकूल शैक्षिक नीतियां लागू की गई हैं। वर्ष 2012 में, तिब्बत (शिज़ांग) ने चीन में 15 साल की मुफ्त शिक्षा की शुरुआत की, जिसमें प्री-स्कूल से लेकर हाई स्कूल तक की पढ़ाई शामिल है। इस स्वायत्त क्षेत्र के सभी स्कूल इस नीति के दायरे में आते हैं। भोजन, आवास और स्कूल की बुनियादी सामग्री जैसी सुविधाएं प्रदान करके, इन नीतियों ने शिक्षा के खर्च से जुड़ी चिंताओं को दूर कर दिया है। इससे यह सुनिश्चित होता है कि हर बच्चा समान अवसर के साथ अपनी शैक्षिक यात्रा शुरू कर सके।
'वैश्विक मानवाधिकार प्रशासन पर 2026 फोरम' के उद्घाटन के अवसर पर जारी चीन की 'राष्ट्रीय मानवाधिकार कार्य योजना (2026-2030)' में जातीय अल्पसंख्यक समूहों के अधिकारों और हितों पर विशेष जोर दिया गया है, जिसमें साझा समृद्धि और विकास को बढ़ावा देना भी शामिल है। भविष्य की ओर देखें तो, जब चीन 2035 तक आधुनिकीकरण के अपने लक्ष्य को हासिल करने की दिशा में अंतिम दशक में प्रवेश करेगा, तब सभी 56 जातीय समूहों के बीच आपसी एकजुटता और साझा समृद्धि को और अधिक बढ़ावा मिलेगा।