संपादकीय: गवर्नर के काम जांच के दायरे में

तमिलनाडु में सरकार बनाने को लेकर बनी अनिश्चितता का पर्दा आखिरकार गिर गया है, जिससे राज्य के लोगों को काफी राहत मिली है, लेकिन इस सस्पेंस वाले ड्रामा ने पूरे मामले में गवर्नर राजेंद्र विश्वनाथ अर्लेका की संदिग्ध भूमिका को सामने ला दिया है।

तमिलनाडु वेट्टरी कझगम (TVK) के नेता जोसेफ विजय को सरकार बनाने के लिए बुलाने में उनकी तरफ से बहुत ज़्यादा देरी हुई। जोसेफ विजय एक मशहूर फिल्म स्टार हैं, जिन्होंने द्रविड़ पार्टियों की पांच दशक पुरानी एकछत्र राज को खत्म करके इतिहास रचा था। TVK चुनावों में सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी, उसे 234 सदस्यों वाली असेंबली में 108 सीटें मिलीं, लेकिन वह सरकार बनाने के लिए ज़रूरी जादुई आंकड़े से दस सीटें कम रह गई।

गवर्नर को बिना किसी हिचकिचाहट के विजय को सरकार बनाने और बाद में सदन में बहुमत साबित करने के लिए बुलाना चाहिए था। त्रिशंकु जनादेश की स्थिति में संवैधानिक स्थिति बहुत साफ है। सरकार को विधानसभा का समर्थन हासिल है या नहीं, यह विधानसभा में तय होना चाहिए, लोक भवन में नहीं। लेकिन, गवर्नर ने एक स्थिर सरकार देने के लिए ज़रूरी नंबरों पर ज़ोर दिया, जिससे टाली जा सकने वाली देरी और बेवजह की अटकलें शुरू हो गईं। यह बात कि विजय और उनकी पार्टी के नेताओं को सरकार बनाने का दावा करने के लिए गवर्नर से मिलने के लिए पिछले कुछ दिनों में चार बार लोकभवन दौड़ना पड़ा, यह दिखाता है कि संवैधानिक सही-गलत और प्रक्रियाओं का कितना कम सम्मान किया गया है।

आखिर में, यह पता चला कि बहुमत का टेस्ट असल में लोकभवन के अहाते में ही हुआ क्योंकि विजय गवर्नर के साथ अपनी चौथी मीटिंग में सपोर्ट करने वाली पार्टियों के प्रतिनिधियों के साथ थे, जहाँ उन्होंने उनके सपोर्ट लेटर सौंपे। इससे आखिरकार रुकावट खत्म हुई और गवर्नर ने विजय को मुख्यमंत्री पद की शपथ लेने की इजाज़त दे दी। अगर गवर्नर ने संवैधानिक नियमों का पालन किया होता तो यह सारी देरी और ड्रामा टाला जा सकता था। सुप्रीम कोर्ट ने लगातार कहा है कि बहुमत का टेस्ट सदन में होना चाहिए, लोकभवन में नहीं। ऐसे मामलों में जहाँ किसी भी पार्टी को साफ़ बहुमत नहीं मिलता, गवर्नर को बस यह तय करना होता है कि मुख्यमंत्री पद का दावा करने वाला व्यक्ति विश्वास मत जीत पाएगा या नहीं। टूटे हुए जनादेश के मामलों में उन्हें संवैधानिक परंपराओं से गाइड होना चाहिए। फ्लोर टेस्ट, लोकभवन का अपना हिसाब-किताब नहीं, डेमोक्रेटिक वेरिफिकेशन का सही तरीका है। गवर्नरों को पार्लियामेंट्री परंपराओं का सम्मान करना चाहिए और लोकभवन के गलियारों में गिनती करने के बजाय सबसे बड़ी पार्टी को असेंबली में अपना बहुमत दिखाने देना चाहिए। सबसे बड़ी पार्टी को न्योता न देकर – और कन्फ्यूजन और गठबंधन की उलझनों को बने रहने देकर – गवर्नर ने अंदर ही अंदर एक दूसरे अलायंस के उभरने के लिए जगह बना दी।