यूपी में ऐप आधारित कैब सेवाओं पर कसेगा शिकंजा, किराए पर सरकार की नजर

Lucknow लखनऊ : योगी आदित्यनाथ सरकार ने उत्तर प्रदेश मोटर वाहन (एग्रीगेटर और डिलीवरी सेवा प्रदाता) नियम, 2026 को लागू करके उत्तर प्रदेश में परिवहन और डिलीवरी सेवाओं को अधिक सुरक्षित, सुव्यवस्थित और जवाबदेह बनाने की दिशा में एक बड़ा कदम उठाया है। इसके साथ ही, यूपी माई फ्लीट एग्रीगेटर पोर्टल (upmyfleet.com) भी लॉन्च किया गया है। नए ढांचे में यात्री सुरक्षा, चालक कल्याण, वाहन प्रदूषण निगरानी, ​​इलेक्ट्रिक मोबिलिटी को बढ़ावा, किराया पारदर्शिता और त्वरित शिकायत निवारण से संबंधित महत्वपूर्ण मानक निर्धारित किए गए हैं।

उत्तर प्रदेश सरकार ने 22 मई, 2026 को जारी एक अधिसूचना के माध्यम से उत्तर प्रदेश मोटर वाहन (एग्रीगेटर और डिलीवरी सेवा प्रदाता) नियम, 2026 को लागू कर दिया है। ये नियम एग्रीगेटरों और डिलीवरी सेवा प्रदाताओं के लिए आवेदन, लाइसेंस, सुरक्षा जमा और संचालन संबंधी मानदंडों को निर्धारित करते हैं। यह ढांचा उन सेवाओं के लिए महत्वपूर्ण है जो डिजिटल या इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के माध्यम से संचालित होती हैं और या तो यात्री परिवहन सुविधाएं प्रदान करती हैं या उत्पादों, कूरियर, पैकेज या पार्सल की डिलीवरी के लिए ड्राइवरों को विक्रेताओं, ई-कॉमर्स संस्थाओं या माल भेजने वालों से जोड़ती हैं। विज्ञप्ति में कहा गया है कि ऐप-आधारित यात्री परिवहन के साथ-साथ डिलीवरी और लॉजिस्टिक्स नेटवर्क भी इसके दायरे में आते हैं।

नई नीति के तहत, एग्रीगेटरों को संचालन के लिए निर्धारित प्रक्रिया का पालन करना होगा। आवेदन शुल्क 25,000 रुपये और लाइसेंस शुल्क 5 लाख रुपये निर्धारित किया गया है। इससे एग्रीगेटर सेवाओं के संचालन के लिए एक स्पष्ट और औपचारिक नियामक ढांचा तैयार होगा। विज्ञप्ति में आगे कहा गया है कि यह व्यवस्था नियमों, सुरक्षा मानकों और सेवा गुणवत्ता पर स्पष्ट दिशानिर्देश प्रदान करके सरकार और कंपनियों दोनों को लाभ पहुंचाएगी, जबकि परिवहन विभाग को एक संरचित तंत्र के माध्यम से एग्रीगेटर सेवाओं की निगरानी करने में सक्षम बनाएगी।

इस नीति के तहत वाहन बेड़े के आकार के आधार पर सुरक्षा जमा राशि अनिवार्य कर दी गई है। नियमों के अनुसार, 100 बसों या 1,000 अन्य मोटर वाहनों तक के बेड़े के लिए 10 लाख रुपये, 1,000 बसों या 10,000 अन्य मोटर वाहनों तक के बेड़े के लिए 25 लाख रुपये और 1,000 बसों या 10,000 से अधिक अन्य मोटर वाहनों के बेड़े के लिए 50 लाख रुपये की सुरक्षा जमा राशि निर्धारित की गई है। इससे बड़े पैमाने पर काम करने वाले एग्रीगेटरों में जवाबदेही बढ़ने की उम्मीद है।

सुरक्षा जमा राशि का प्रावधान यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण है कि लाइसेंस की शर्तों या मोटर वाहन अधिनियम और नियमों के उल्लंघन की स्थिति में प्रभावी ढंग से नियामक कार्रवाई की जा सके।

योगी सरकार की नई नीति में यात्रियों की सुरक्षा को सर्वोपरि महत्व दिया गया है। एग्रीगेटरों से जुड़े ड्राइवरों का चरित्र सत्यापन, पुलिस सत्यापन और मनोवैज्ञानिक परीक्षण किया जाएगा। इसके अलावा, ड्राइवरों के लिए समय-समय पर रिफ्रेशर प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाएंगे।

नए ढांचे में यात्रियों के साथ-साथ चालकों के कल्याण पर भी समान जोर दिया गया है। एग्रीगेटरों को प्रत्येक यात्री के लिए बीमा कवरेज प्रदान करना अनिवार्य होगा। चालकों के लिए 5 लाख रुपये का स्वास्थ्य बीमा और 10 लाख रुपये का सावधि बीमा भी उपलब्ध कराया गया है। उम्मीद है कि यह प्रावधान चालकों के लिए एक महत्वपूर्ण सामाजिक सुरक्षा कवच का काम करेगा। बड़ी संख्या में चालक ऐप-आधारित परिवहन और डिलीवरी सेवाओं में काम करते हैं, और दुर्घटना, बीमारी या असमय मृत्यु जैसी स्थितियों में, यह बीमा उनके परिवारों को आर्थिक सहायता प्रदान करेगा।

इस नीति में यात्री किराए से संबंधित महत्वपूर्ण प्रावधान भी शामिल किए गए हैं। गतिशील मूल्य निर्धारण के माध्यम से किराए में वृद्धि होने की स्थिति में, एग्रीगेटरों को निर्धारित आधार किराए से अधिकतम 50 प्रतिशत अधिक शुल्क लेने की अनुमति होगी। इससे अधिक मांग के समय किराए में अत्यधिक वृद्धि को नियंत्रित करने में मदद मिलेगी। यात्रियों को सेवा की वास्तविक लागत और अधिकतम किराए के बारे में अधिक स्पष्टता मिलेगी, साथ ही एग्रीगेटरों के लिए भी मूल्य निर्धारण की एक स्पष्ट सीमा निर्धारित होगी।

यात्रियों की सुविधा सुनिश्चित करने और समय बचाने के लिए, यदि कोई चालक यात्रा बुकिंग स्वीकार करने के बाद निर्धारित समय के भीतर यात्री को लेने नहीं आता है, तो उस पर 100 रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा। नीति में यह भी प्रावधान है कि इस जुर्माने से प्राप्त होने वाली राशि अगले ट्रिप में यात्री को दी जाएगी। इससे यात्रियों के समय और सुविधा को प्राथमिकता देते हुए, ड्राइवरों द्वारा बुकिंग स्वीकार करने के बाद बिना किसी वैध कारण के ट्रिप रद्द करने या पिकअप के लिए न आने की समस्या को कम करने में मदद मिलेगी।

प्रत्येक एग्रीगेटर को यात्रियों की शिकायतों के निवारण के लिए एक शिकायत निवारण अधिकारी नियुक्त करना अनिवार्य होगा। इससे यात्रियों को किराए, बुकिंग, ड्राइवरों, सेवाओं या अन्य मुद्दों से संबंधित शिकायतों को दर्ज करने और उनका समाधान करने के लिए एक सुव्यवस्थित व्यवस्था प्राप्त होगी। लाइसेंस की शर्तों और मोटर वाहन अधिनियम एवं नियमों के तहत प्रावधानों के उल्लंघन के लिए दंडात्मक प्रावधान भी लागू किए गए हैं। इससे एग्रीगेटर कंपनियों के संचालन में जवाबदेही बढ़ेगी और विभाग को नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने में सहायता मिलेगी।

इस नीति में राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) पर विशेष ध्यान दिया गया है। एग्रीगेटर फ्लीट में चलने वाले वाहनों द्वारा उत्पन्न वायु प्रदूषण पर लगातार नज़र रखने के लिए एक पोर्टल-आधारित निगरानी तंत्र विकसित किया गया है। इससे एनसीआर क्षेत्र में वाहन प्रदूषण को नियंत्रित करने में विशेष रूप से मदद मिलेगी।

इस नीति में एग्रीगेटर फ्लीट को इलेक्ट्रिक वाहनों की ओर ले जाने पर भी जोर दिया गया है, जिससे पेट्रोल और डीजल से चलने वाले वाहनों से बैटरी से चलने वाले विकल्पों की ओर धीरे-धीरे बदलाव हो सके। इससे परिवहन और डिलीवरी सेवाओं में इलेक्ट्रिक वाहनों की हिस्सेदारी बढ़ाने और आने वाले समय में प्रदूषण कम करने में मदद मिलेगी। यह पहल उत्तर प्रदेश के एनसीआर क्षेत्रों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जहां बड़ी संख्या में कैब, डिलीवरी वाहन और अन्य वाणिज्यिक वाहन चलते हैं। पोर्टल आधारित निगरानी से सरकार को वाहन फ्लीट की स्थिति और उनके नियामक अनुपालन के बारे में अधिक व्यवस्थित जानकारी प्राप्त करने में भी मदद मिलेगी।

नई एग्रीगेटर नीति का एक प्रमुख लाभ यह है कि यह इस क्षेत्र के सभी हितधारकों के लिए एक स्पष्ट ढांचा तैयार करती है।

सरकार और परिवहन विभाग को एग्रीगेटर कंपनियों और उनके वाहनों की निगरानी के लिए एक डिजिटल तंत्र प्राप्त होगा, जिससे अनुपालन सुनिश्चित करने और प्रदूषण को नियंत्रित करने में मदद मिलेगी। कंपनियों को लाइसेंस, शुल्क, सुरक्षा जमा और परिचालन मानकों के संबंध में स्पष्टता से लाभ होगा। इससे अनियमित तरीके से सेवाएं चलाने की प्रवृत्ति पर अंकुश लगने और एक संगठित परिवहन बाजार विकसित करने में सहायता मिलने की उम्मीद है।

चरित्र सत्यापन, प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण प्रशिक्षण, स्वास्थ्य बीमा और सावधि बीमा प्रावधानों के माध्यम से चालकों को बेहतर सुरक्षा और सामाजिक कल्याण प्राप्त होगा। वहीं, यात्रियों को सत्यापित चालक, बीमा कवरेज, किराया सीमा, शिकायत निवारण तंत्र और बुकिंग के बाद पिकअप में विफलता होने पर मुआवजे जैसी सुविधाओं का लाभ मिलेगा।

यूपी माई फ्लीट पोर्टल (upmyfleet.com) नई नीति को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है। आधिकारिक दस्तावेजों के अनुसार, एग्रीगेटर पोर्टल वर्तमान में चालू है, जिसमें एनसीआर क्षेत्र के दो एग्रीगेटर और उनके 3,15,218 वाहन पंजीकृत हैं।

इस डिजिटल तंत्र के माध्यम से सरकार एग्रीगेटर सेवाओं से जुड़े वाहनों का एक संरचित डेटाबेस तैयार करेगी। इससे नियमों के अनुपालन पर नज़र रखने, वाहन प्रदूषण की निगरानी करने और वाहनों के बेड़े के इलेक्ट्रिक मोबिलिटी में परिवर्तन को ट्रैक करने में मदद मिलेगी।