चेन्नई के भविष्य के लिए निवासियों की ज़्यादा भागीदारी ज़रूरी: शहरी मामलों के विशेषज्ञ
शनिवार को शहरी योजनाकारों और नागरिक विशेषज्ञों ने कहा कि चेन्नई के भविष्य को बेहतर बनाने के लिए आस-पड़ोस के स्तर पर योजना बनाने और फ़ैसले लेने में निवासियों की ज़्यादा भागीदारी ज़रूरी है, क्योंकि शहर को बढ़ती आबादी, घरों की मांग और बुनियादी ढांचे पर बढ़ते दबाव का सामना करना पड़ रहा है।
चेन्नई के शहरी भविष्य पर 'मद्रास डे' चर्चा में बोलते हुए, पैनलिस्टों ने कहा कि शहर का विकास सिर्फ़ बड़े बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और सरकार की योजनाओं पर निर्भर नहीं रह सकता। उन्होंने विकास की दिशा तय करने में आस-पड़ोस और निवासियों को बड़ी भूमिका देने की ज़रूरत पर ज़ोर दिया।
चेन्नई मेट्रोपॉलिटन डेवलपमेंट अथॉरिटी (CMDA) की मुख्य प्रशासनिक अधिकारी फरहत बेगम ने कहा कि चेन्नई को ज़्यादा सुलभ और रहने लायक बनाने के लिए जनता का सहयोग बहुत ज़रूरी है। उन्होंने कहा कि CMDA का तीसरा मास्टर प्लान विकेंद्रीकृत विकास के ज़रिए मेट्रोपॉलिटन क्षेत्र पर बढ़ते दबाव को कम करने की कोशिश करता है।
उन्होंने कहा, "चेन्नई देश के सबसे ज़्यादा आबादी वाले शहरों में से एक है। मांग बढ़ रही है और नीति-निर्माताओं पर विकास के विकेंद्रीकरण का दबाव बढ़ रहा है। हर कोई चेन्नई में पढ़ना और काम करना चाहता है।"
CMDA ने तिरुमझिसाई, तिरुवल्लूर, चेंगलपेट, मिंजुर, कांचीपुरम और मल्लापुरम में छह सैटेलाइट टाउन बनाने का प्रस्ताव दिया है। राज्य सरकार होसुर, तिरुप्पुर, कोयंबटूर और थूथुकुडी में मैन्युफैक्चरिंग हब को भी बढ़ावा दे रही है ताकि चेन्नई के बाहर रोज़गार के अवसर पैदा किए जा सकें और पलायन का दबाव कम किया जा सके।
पहली बार, तीसरे मास्टर प्लान में पूरे मेट्रोपॉलिटन क्षेत्र के लिए एक व्यापक आर्थिक विकास रणनीति शामिल होगी। बेगम ने कहा कि यह योजना आबादी में 30 प्रतिशत से ज़्यादा की बढ़ोतरी और पर्याप्त आवास और बुनियादी ढांचा उपलब्ध कराने की चुनौती को देखते हुए बनाई गई है।
CMDA के अनुसार, चेन्नई में अभी हर साल सिर्फ़ 22,000-23,000 घर बनते हैं, जबकि हैदराबाद और बेंगलुरु में हर साल लगभग 80,000 और मुंबई में 1.25 लाख घर बनते हैं। इस योजना का मकसद उपलब्ध ज़मीन का बेहतर इस्तेमाल करना, फ्लोर स्पेस इंडेक्स (FSI) का फ़ायदा उठाना और किफायती आवास को बढ़ावा देना है।
बेगम ने कहा, "मास्टर प्लान के महत्वाकांक्षी प्रस्तावों में से एक 'कॉम्पैक्ट सिटी मॉडल' है, जो FSI टूल का इस्तेमाल करके शहरी घनत्व को बढ़ाएगा।" उन्होंने अच्छी तरह से नियोजित बुनियादी ढांचे और ज़मीन के सही इस्तेमाल के महत्व पर ज़ोर दिया। 'प्रोजेक्ट तिरुवनमियूर माडा स्ट्रीट एंड डिज़ाइन कंपनी' की को-फ़ाउंडर पवित्रा श्रीराम ने कहा कि स्थानीय लोगों ने पहले ही दिखा दिया है कि संस्थागत और व्यावहारिक चुनौतियों के बावजूद, मोहल्ले के स्तर पर शुरू की गई पहल कैसे सार्थक बदलाव ला सकती है।
उन्होंने कहा, "स्थानीय लोग समस्याओं की पहचान करने और उनके समाधान खोजने के लिए पहले से ही एकजुट हो रहे हैं। इस तरह की भागीदारी को शहर के विकास की प्रक्रिया का एक अहम हिस्सा माना जाना चाहिए।"
उन्होंने आगे कहा कि विकेंद्रीकरण का मतलब सिर्फ़ शहर के मुख्य हिस्से से दूर विकास करना नहीं होना चाहिए, बल्कि इसमें अलग-अलग मोहल्लों की खासियतों और ज़रूरतों के आधार पर योजना बनाना भी शामिल होना चाहिए।
'निझल' के ट्रस्टी और चेन्नई ज़िला ग्रीन कमेटी के सदस्य डॉ. टी.डी. बाबू ने कहा कि भविष्य के विकास में चेन्नई की पारिस्थितिक विशेषताओं और प्राकृतिक जल निकासी प्रणालियों का सम्मान किया जाना चाहिए। उन्होंने ओक्कियम मडावु जैसे बाढ़-संभावित इलाकों में निर्माण कार्य की आलोचना की और कहा कि शहर को अपने विकास मॉडल पर फिर से विचार करने की ज़रूरत है।
C40 सिटीज़ में अर्बन प्लानिंग-इंडिया की मैनेजर स्मृति प्रसाद ने कहा कि मोहल्ले के स्तर पर भागीदारी को व्यापक प्रणालीगत योजना का पूरक होना चाहिए। उन्होंने अतिक्रमण, सड़क पर पार्किंग, बाढ़ और सड़क किनारे वेंडिंग जैसी आपस में जुड़ी चुनौतियों की ओर इशारा किया।
उन्होंने कहा, "स्थानीय लोगों को अपने मोहल्लों की ज़िम्मेदारी लेने और उन्हें अपना मानने के लिए प्रोत्साहित करने की ज़रूरत है।" उन्होंने यह भी कहा कि उन्हें सिर्फ़ फ़ायदा उठाने वाले या शिकायत करने वाले के तौर पर नहीं, बल्कि हितधारकों के तौर पर देखा जाना चाहिए।
उन्होंने ज़ोर दिया कि योजना सिर्फ़ ऊपर से नहीं बनाई जा सकती और महानगर-स्तरीय योजनाओं तथा ज़मीनी स्तर पर स्थानीय लोगों के अनुभवों के बीच बेहतर बातचीत की वकालत की।
'फ्रॉम बिलॉन्गिंग टू ब्लूप्रिंट: नेबरहुड्स शेपिंग चेन्नई' (अपनापन से ब्लूप्रिंट तक: चेन्नई को आकार देते मोहल्ले) नाम की यह चर्चा 'मद्रास रीइमैजिन्ड: हेरिटेज | कल्चर | अर्बन फ्यूचर्स' कार्यक्रम का हिस्सा थी। इसे मद्रास दिवस के मौके पर ग्लोबल शेपर्स कम्युनिटी चेन्नई, हेरिटेज इंस्पायर्ड और आर्ट किन सेंटर ने आयोजित किया था।
आयोजकों ने कहा कि कार्यक्रम से पहले स्थानीय लोगों से मिली जानकारियों को एक रिपोर्ट में संकलित किया जाएगा और फ़ैसला लेने वालों तथा नागरिक समूहों के साथ साझा किया जाएगा, जिससे भविष्य की शहरी योजना के लिए अतिरिक्त जानकारी मिल सकती है।
