हिमाचल प्रदेश: सोशल ऑडिट में हमीरपुर के स्कूलों में कमियां पाई गईं, RTE लागू करने को लेकर चिंता जताई गई

Hamirpurहमीरपुर : हिमाचल प्रदेश के हमीरपुर जिले में सरकारी स्कूलों के व्यापक सामाजिक ऑडिट में बुनियादी ढांचे, छात्र सुरक्षा, बुनियादी सुविधाओं, शासन और शैक्षिक गुणवत्ता में महत्वपूर्ण कमियां उजागर हुई हैं, जिससे मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खु के गृह जिले में शिक्षा के अधिकार (आरटीई) अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन के बारे में गंभीर चिंताएं पैदा हो गई हैं।

सोमवार को हमीरपुर में आयोजित एक सार्वजनिक सुनवाई के दौरान निष्कर्ष प्रस्तुत किए गए , जिसमें अभिभावकों, शिक्षकों, स्कूल प्रबंधन समिति (एसएमसी) के सदस्यों, निर्वाचित प्रतिनिधियों, शिक्षा अधिकारियों और स्थानीय समुदाय के सदस्यों सहित 500 से अधिक हितधारकों ने भाग लिया। हमीरपुर के उप निदेशक (शिक्षा गुणवत्ता) नवीन शर्मा भी सुनवाई में शामिल हुए और उन्होंने लेखापरीक्षा के निष्कर्षों की समीक्षा की।

सामाजिक लेखापरीक्षा हिमाचल प्रदेश विश्वविद्यालय की एक टीम द्वारा रणधीर रांता के नेतृत्व में की गई। टीम ने जिले के 704 स्कूलों में से लगभग 20 प्रतिशत यानी 146 स्कूलों का आकलन किया, जबकि शेष संस्थानों को चार आगामी चरणों में शामिल किया जाएगा।

रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए रंता ने कहा कि इस अभ्यास का उद्देश्य दोष ढूंढना नहीं था, बल्कि शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए उपलब्धियों और कमियों दोनों की पहचान करना था।

उन्होंने कहा, “सामाजिक लेखापरीक्षा का उद्देश्य दोष ढूंढना नहीं, बल्कि तथ्य जुटाना है। रिपोर्ट में स्कूली शिक्षा प्रणाली में कई चुनौतियों और कमियों की ओर इशारा किया गया है। कई स्कूलों का प्रदर्शन शिक्षा के अधिकार अधिनियम के तहत गारंटीकृत गुणवत्ता मानकों से कम है।”

रिपोर्ट के अनुसार, सर्वेक्षण किए गए स्कूलों में से लगभग आठ प्रतिशत में पर्याप्त कक्षा स्थान और शिक्षण एवं गैर-शिक्षण कर्मचारियों के लिए पर्याप्त कमरे नहीं हैं, जिससे शैक्षणिक गतिविधियाँ और स्कूल प्रशासन दोनों प्रभावित हो रहे हैं। लगभग 56 प्रतिशत स्कूलों में अपर्याप्त फर्नीचर पाया गया, जिसके कारण कई छात्रों को उचित बैठने की व्यवस्था के बिना ही पढ़ाई करनी पड़ रही है।

ऑडिट में पाया गया कि 92 प्रतिशत स्कूलों में पीने के पानी की सुविधा उपलब्ध थी, लेकिन 97 प्रतिशत स्कूलों में बच्चों के लिए उपयुक्त प्रमाणित या स्वच्छ पेयजल उपलब्ध नहीं कराया गया था।

विद्यार्थियों की सुरक्षा सबसे गंभीर चिंताओं में से एक बनकर उभरी। 32 प्रतिशत से अधिक स्कूलों में विद्यालय सुरक्षा समितियाँ गठित नहीं की गई थीं, जिससे बच्चे आपदाओं, मानसिक उत्पीड़न और यौन शोषण से संबंधित जोखिमों के शिकार हो रहे थे। रिपोर्ट में यह भी सामने आया कि 27 प्रतिशत स्कूलों में चारदीवारी या बाड़ का अभाव था, जिससे सुरक्षा संबंधी चिंताएँ बढ़ गईं, विशेष रूप से छात्राओं के लिए।

दिव्यांग बच्चों के लिए सुलभता एक अन्य प्रमुख चिंता का विषय था, क्योंकि लगभग 84 प्रतिशत स्कूलों में बाधा-मुक्त पहुंच की सुविधा नहीं थी। इसके अतिरिक्त, 63 प्रतिशत स्कूलों में विशेष आवश्यकता वाले बच्चों के लिए डिज़ाइन किए गए शौचालय नहीं थे।

हालांकि, ऑडिट में यह बात सामने आई कि केवल एक प्रतिशत स्कूलों में ही मिड-डे मील कार्यक्रम के लिए रसोई की सुविधा का अभाव था, जो पोषण योजना के अपेक्षाकृत संतोषजनक कार्यान्वयन को दर्शाता है।

ऑडिट टीम के सदस्यों ने मासिक धर्म स्वच्छता प्रबंधन को एक उपेक्षित क्षेत्र के रूप में उजागर किया।

सामाजिक लेखापरीक्षा दल के सदस्य बचन सिंह ने कहा, "नियमित उपस्थिति सुनिश्चित करने और किशोरियों के स्वास्थ्य और गरिमा की रक्षा के लिए ऐसी सुविधाओं का महत्व होने के बावजूद, 19 प्रतिशत से अधिक स्कूल किशोरियों को सैनिटरी पैड उपलब्ध नहीं कराते हैं।"

रिपोर्ट में शिकायत निवारण तंत्र में गंभीर कमियों की भी पहचान की गई। सर्वेक्षण में शामिल लगभग एक तिहाई स्कूलों में शिकायत और सुझाव पेटी नहीं थी, जो शिक्षा के अधिकार ढांचे के तहत एक अनिवार्य आवश्यकता है।

इसके अलावा, सर्वेक्षण में शामिल किसी भी स्कूल में पेशेवर परामर्श सेवाओं तक पहुंच नहीं थी, जबकि विशेष आवश्यकता वाले बच्चों के लिए सुविधाएं और सहायता प्रणालियां अपर्याप्त पाई गईं, जो समावेशी शिक्षा प्रथाओं में कमियों को दर्शाती हैं।

सकारात्मक पक्ष देखें तो, पुस्तकालयों का बुनियादी ढांचा अपेक्षाकृत मजबूत पाया गया, जिसमें 70 प्रतिशत से अधिक स्कूल निर्धारित मानदंडों और मानकों को पूरा करते हैं।

ऑडिट में कमजोर निगरानी तंत्रों की ओर भी इशारा किया गया, जिसमें पाया गया कि जमीनी स्तर के शिक्षा अधिकारी विभागीय दिशानिर्देशों के तहत अनिवार्य रूप से स्कूलों का दौरा नहीं कर रहे थे।

सहपाठ्यचर्या और राष्ट्रीय एकता कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में भी खामियां पाई गईं। रिपोर्ट के अनुसार, 69 प्रतिशत स्कूलों में "एक राष्ट्र, महान राष्ट्र" कार्यक्रम लागू नहीं किया जा रहा था।

इन निष्कर्षों पर प्रतिक्रिया देते हुए, हमीरपुर के उप निदेशक (शिक्षा गुणवत्ता) नवीन शर्मा ने कहा कि राज्य सरकार शैक्षिक मानकों में सुधार करने और रिपोर्ट में उजागर की गई कमियों को दूर करने के लिए प्रतिबद्ध है।

शर्मा ने कहा, “हिमाचल प्रदेश सरकार स्कूली शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए गंभीर है। जिले का समग्र प्रदर्शन काफी अच्छा रहा है, फिर भी हम सामाजिक लेखापरीक्षा के दौरान सामने आई सभी कमियों को दूर करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।”

सार्वजनिक सुनवाई के दौरान आयोजित एक संवादात्मक प्रश्नोत्तर सत्र ने प्रतिभागियों को कमियों पर चर्चा करने और सुधारात्मक उपायों का सुझाव देने का अवसर प्रदान किया। अभिभावकों और समुदाय के प्रतिनिधियों ने बुनियादी ढांचे में तत्काल सुधार, मजबूत निगरानी प्रणाली, बेहतर परिवहन संपर्क और शिक्षा क्षेत्र में अधिक जवाबदेही की मांग की।

लेखापरीक्षा रिपोर्ट को आगे की कार्रवाई के लिए राज्य शिक्षा विभाग को सौंप दिया जाएगा। सुनवाई में उपस्थित शिक्षा विशेषज्ञों ने इस बात पर जोर दिया कि जब तक इन प्रणालीगत कमियों को दूर नहीं किया जाता, शिक्षा के अधिकार के तहत प्रत्येक बच्चे को समान और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने का लक्ष्य प्राप्त करना कठिन रहेगा।

सामाजिक लेखापरीक्षा के शेष चरणों से हमीरपुर जिले में स्कूली शिक्षा के सामने मौजूद चुनौतियों का अधिक व्यापक आकलन प्राप्त होने की उम्मीद है।