Delhi हाईकोर्ट में महंगी किताबों पर सुनवाई

NEW DELHI, नई दिल्ली : दिल्ली उच्च न्यायालय ने बुधवार को दिल्ली सरकार (जीएनसीटीडी), केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड ( सीबीएसई ) और राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद (एनसीईआरटी) को एक जनहित याचिका ( पीआईएल ) के जवाब में नोटिस जारी किया, जिसमें शिक्षा के कथित व्यावसायीकरण और निजी स्कूलों में आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) के छात्रों को व्यवस्थित रूप से बाहर करने को चुनौती दी गई है ।

मामले की सुनवाई मुख्य न्यायाधीश डी.के. उपाध्याय और न्यायमूर्ति तुषार राव गेडेला की पीठ ने की, जिन्होंने प्रतिवादियों को अपना जवाब प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। सुनवाई के दौरान, अधिवक्ता अमित प्रसाद ने याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व किया और अदालत से निजी स्कूलों द्वारा अभिभावकों को निजी प्रकाशकों से महंगी किताबें और अत्यधिक स्कूल सामग्री खरीदने के लिए मजबूर करने की व्यापक प्रथा के खिलाफ हस्तक्षेप करने का आग्रह किया, जिससे ईडब्ल्यूएस परिवारों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।

एडवोकेट प्रसाद ने कई प्रमुख चिंताएँ उठाईं। सबसे पहले, उन्होंने शिक्षा के अधिकार (आरटीई) अधिनियम, विशेष रूप से धारा 12(1)(सी) के उल्लंघनों को उजागर किया, जिसमें वंचित बच्चों के लिए 25% आरक्षण अनिवार्य है। याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि स्कूल आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग के छात्रों को व्यवस्थित रूप से बाहर कर रहे हैं, क्योंकि वे अभिभावकों से सालाना ₹10,000-₹12,000 की किताबें खरीदने का दबाव बना रहे हैं, जबकि दिल्ली सरकार केवल ₹5,000 प्रतिपूर्ति प्रदान करती है। यह वित्तीय कमी अक्सर परिवारों को अपने बच्चों को स्कूल से निकालने के लिए मजबूर करती है।

दूसरा, याचिका में सीबीएसई के दिशानिर्देशों का पालन न करने की ओर इशारा किया गया है। 2016 और 2017 में जारी परिपत्रों में केवल एनसीईआरटी की पाठ्यपुस्तकों के उपयोग को अनिवार्य बनाने के बावजूद , कई निजी स्कूल निजी प्रकाशकों की किताबें ही लिख रहे हैं। एनसीईआरटी की किताबों की कीमत लगभग ₹700 प्रति वर्ष है, जबकि निजी किताबों की कीमत ₹10,000 से अधिक हो सकती है, जो सीबीएसई संबद्धता उपनियमों का उल्लंघन है जो व्यावसायीकरण पर रोक लगाते हैं ।

तीसरा, याचिका में स्कूल बैग के वज़न से जुड़ी स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं का ज़िक्र किया गया था। स्कूल बैग नीति, 2020 के अनुसार, बच्चों के स्कूल बैग का वज़न उनके शरीर के वज़न के 10% से ज़्यादा नहीं होना चाहिए। हालाँकि, छात्र अक्सर 6-8 किलोग्राम वज़न वाले बैग ढोते हैं, जिससे मांसपेशियों और हड्डियों को नुकसान पहुँचता है और मानसिक तनाव होता है।

यह जनहित याचिका दून स्कूल के निदेशक जसमीत सिंह साहनी ने अधिवक्ता सत्यम सिंह राजपूत के माध्यम से दायर की थी। याचिकाकर्ता द्वारा अप्रैल और मई 2024 के बीच दायर आरटीआई आवेदनों से पता चला कि एनसीईआरटी के पास अपनी पाठ्यपुस्तकों के अनुपालन की निगरानी के लिए कोई तंत्र नहीं है, और सीबीएसई के पास अनुपालन न करने पर कोई वैधानिक ढांचा या दंड का प्रावधान नहीं है। यह नियामक शून्यता स्कूलों को बिना किसी निगरानी के निजी प्रकाशकों की पुस्तकें थोपने में सक्षम बनाती है।

इन मुद्दों के समाधान के लिए, याचिका में एनसीईआरटी की पुस्तकें उपलब्ध न होने की स्थिति में निजी पुस्तकों के नियमन हेतु एक वैधानिक "निश्चित दर - निश्चित भार प्रणाली" का प्रस्ताव रखा गया है। यह प्रणाली पृष्ठों की संख्या, जीएसएम गुणवत्ता और पाठ्यक्रम अनुपालन के आधार पर पुस्तकों की कीमतों को सीमित करेगी, साथ ही यह सुनिश्चित करेगी कि भार सीमा का कड़ाई से पालन हो। याचिकाकर्ता ने तर्क दिया कि इस तरह की पारदर्शिता निजी प्रकाशकों की एकाधिकारवादी गतिविधियों पर अंकुश लगाने में मदद करेगी।

जनहित याचिका में आरटीई अधिनियम की धारा 12(1)(सी) को लागू करने , सीबीएसई स्कूलों में एनसीईआरटी पुस्तकों के विशेष या प्राथमिकता वाले उपयोग को सुनिश्चित करने , एनसीईआरटी पुस्तकें उपलब्ध न होने पर ही निजी पुस्तकों के लिए मूल्य निर्धारण को विनियमित करने, बाध्यकारी प्रभाव के साथ स्कूल बैग नीति को लागू करने, दोषी स्कूलों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई शुरू करने और व्यावसायीकरण को रोकने के लिए दंड के साथ वैधानिक नियम बनाने के लिए न्यायिक निर्देश देने की मांग की गई है ।

याचिकाकर्ता ने कहा, "शिक्षा एक मौलिक अधिकार है, कोई व्यावसायिक उद्यम नहीं। वर्तमान व्यवस्था ने सालाना 55,000 करोड़ रुपये से अधिक की समानांतर अर्थव्यवस्था खड़ी कर दी है, जो माता-पिता के शोषण और वंचित बच्चों के बहिष्कार पर आधारित है। यह जनहित याचिका मुफ्त और समान शिक्षा के संवैधानिक वादे को बहाल करने की मांग करती है।"

याचिका में एम. पुरुषोत्तम बनाम भारत संघ मामले में मद्रास उच्च न्यायालय के एक कानूनी उदाहरण का भी हवाला दिया गया है, जिसमें कहा गया था कि गैर-एनसीईआरटी पुस्तकें निर्धारित करने से अभिभावकों पर अनुचित आर्थिक बोझ पड़ता है और यह सीबीएसई के निर्देशों की अवहेलना को दर्शाता है।