Great Nicobar द्वीप परियोजना भारत की रणनीतिक समुद्री उपस्थिति को मज़बूत करने के लिए तैयार

New Delhi नई दिल्ली : रक्षा सूत्रों ने सोमवार को बताया कि महत्वाकांक्षी ग्रेट निकोबार द्वीप समूह परियोजना न केवल भारत के रणनीतिक समुद्री और आर्थिक केंद्र बिंदुओं में से एक के रूप में उभरने के लिए तैयार है, बल्कि यह पर्यावरण संरक्षण और आदिवासी समुदायों के लिए सुरक्षा सुनिश्चित करने में भी सहायक होगी। सूत्रों के अनुसार, यह परियोजना अंतरराष्ट्रीय समुद्री मार्गों और समुद्री संचार मार्गों (एसएलओसी) से निकटता का लाभ उठाएगी और एक ओर विदेशी माल ढुलाई बंदरगाहों पर निर्भरता को कम करेगी, वहीं दूसरी ओर भारत के रक्षा बलों की मजबूत उपस्थिति को सुविधाजनक बनाएगी। उन्होंने बताया कि भारत सरकार ने चार परस्पर जुड़ी परियोजनाओं के माध्यम से ग्रेट निकोबार द्वीप समूह (जीएनआई) के समग्र विकास की परिकल्पना की है, जिनमें अंतर्राष्ट्रीय कंटेनर ट्रांसशिपमेंट पोर्ट (आईसीटीपी); संयुक्त उपयोगकर्ता ग्रीनफील्ड हवाई क्षेत्र और नौसेना हवाई अड्डा; टाउनशिप और एक विद्युत संयंत्र शामिल हैं।

यह परियोजना रणनीतिक दृष्टि से महत्वपूर्ण है क्योंकि यह सिक्स डिग्री चैनल से केवल 40 किलोमीटर की दूरी पर स्थित है और समुद्री व्यापार मार्ग पर स्थित है, जो अदन की खाड़ी से मलक्का जलडमरूमध्य तक फैला हुआ है।

विश्व के दो-तिहाई तेल और आधे कंटेनर यातायात के इस संवेदनशील क्षेत्र से होकर गुजरने के साथ-साथ, हाल के वर्षों में विभिन्न क्षेत्रीय और बाह्य शक्तियों द्वारा हिंद महासागर क्षेत्र में अपनी सैन्य और आर्थिक उपस्थिति बढ़ाने, हथियारों की तस्करी, मादक पदार्थों से संबंधित आतंकवाद और अवैध आप्रवासन के प्रसार को देखते हुए, जीएनआई परियोजना दक्षिण-पूर्वी हिंद महासागर क्षेत्र में भारत की परिचालन क्षमता को बढ़ाएगी, जिससे भारत की प्रतिष्ठा एक पसंदीदा सुरक्षा भागीदार के रूप में और मानवीय सहायता और आपदा राहत (एचएडीआर) तथा खोज और बचाव (एसएआर) जैसी सौम्य भूमिकाओं के लिए प्रथम प्रतिक्रियाकर्ता के रूप में मजबूत होगी।

रक्षा सूत्रों ने आगे कहा कि इससे अवैध समुद्री गतिविधियों को रोकने में पुलिस बल की भूमिका को पूरा करने में भी मदद मिलेगी - यह एक ऐसा दृष्टिकोण है जिसे प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने महासागर (क्षेत्रों में सुरक्षा और विकास के लिए पारस्परिक और समग्र उन्नति) सिद्धांत में प्रतिपादित किया है। भारत के तटीय क्षेत्रों, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह और समुद्री संचार मार्गों (एसएलओसी) पर स्थित महत्वपूर्ण क्षेत्रों और बिंदुओं के लिए निरंतर समुद्री और हवाई निगरानी और सामरिक कार्रवाई की त्वरित शुरुआत आवश्यक है। रक्षा सूत्रों ने इस बात पर जोर दिया कि जीएनआई परियोजना भारत को अपने क्षेत्र के निकट अपनी उपस्थिति बनाए रखने, अपनी संपत्तियों को स्थानांतरित करने, अभियानों का समर्थन करने, निगरानी करने और अग्रिम रसद व्यवस्था को बनाए रखने की क्षमता प्रदान करती है।

विश्व के सबसे व्यस्त समुद्री शिपिंग मार्गों में से एक, मलक्का जलडमरूमध्य से महज 40 समुद्री मील की दूरी पर स्थित अंतर्राष्ट्रीय कंटेनर ट्रांसशिपमेंट पोर्ट (आईसीटीपी) भारत की कार्गो ट्रांसशिपमेंट संबंधी आकांक्षाओं को बढ़ावा देगा।

सामरिक और आर्थिक लाभों को ध्यान में रखते हुए, मंत्रिमंडल ने पिछले नवंबर में भारतीय नौसेना के परिचालन नियंत्रण के तहत ग्रीनफील्ड हवाई अड्डे की स्थापना को मंजूरी दी थी। यह हवाई अड्डा भारत की समुद्री क्षेत्र जागरूकता (एमडीए) और परिचालन पहुंच को इस तरह बढ़ाएगा जो किसी मौजूदा रक्षा सुविधा के अकेले विस्तार से पूरी तरह हासिल नहीं किया जा सकता है।

रक्षा सूत्रों ने बताया कि समग्र विकास में समुद्र तट और आंतरिक उष्णकटिबंधीय वन सुविधाओं की स्थापना शामिल है ताकि दुनिया भर से पर्यटकों को आकर्षित किया जा सके और पर्यावरण के प्रति संवेदनशील तरीके से उनकी जरूरतों को पूरा किया जा सके।

हवाई अड्डे के निर्माण से पर्यटकों की संख्या में वृद्धि होगी और सकल राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था (जीएनआई) वैश्विक पर्यटन मानचित्र पर अपनी पहचान बनाएगी। भारतीय विमानन प्राधिकरण (एएआई) ने 2040 तक प्रति वर्ष 13 लाख यात्रियों (एमपीपीए) की प्रारंभिक क्षमता वाले इस हवाई अड्डे की परिकल्पना की है।

ग्रीनफील्ड हवाई अड्डे की स्थापना के लिए, गैलाथिया खाड़ी को अंतिम रूप देने से पहले, कैम्पबेल खाड़ी में स्थित आईएनएस बाज़ सहित पांच वैकल्पिक स्थलों का स्थलाकृति, हवाई नौवहन में बाधाएं, आदिवासी आबादी पर प्रभाव, वनस्पति और जीव-जंतुओं जैसे मापदंडों पर मूल्यांकन किया गया था।

INS बाज़ को ब्राउनफील्ड परियोजना के रूप में विकसित करने की संभावना में कुछ सीमाएँ थीं, जिसके कारण इस विचार को छोड़ना पड़ा। इनमें से एक कारण यह था कि साइट के उत्तर में 80 मीटर से अधिक ऊँची पहाड़ी श्रृंखला है, जिसके कारण बड़े आकार के विमानों की सुरक्षित उड़ान सुनिश्चित करने के लिए पहाड़ी की कटाई और उथले तटरेखा की खुदाई करना आवश्यक हो जाता।

भारतीय नौसेना का मौजूदा ढांचा मौजूदा छोटे रनवे के किनारों तक फैला हुआ है और सुरक्षा संबंधी मंजूरी कोड 4 रनवे के लिए पर्याप्त नहीं है, इसलिए इन मौजूदा सुविधाओं को ध्वस्त करना आवश्यक होगा। अतः इस स्थल पर भविष्य में विस्तार की सीमित संभावनाएं हैं और यह अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे को समायोजित करने में सक्षम नहीं होगा। इसके अलावा, रनवे के विस्तार के लिए बड़े पैमाने पर भूमि पुनर्ग्रहण की आवश्यकता होगी और यह संभावित रूप से मौजूदा बस्तियों से होकर गुजरेगा, जिससे बस्तियां दो भागों में बंट जाएंगी। नए क्षेत्र की तुलना में पक्षी जगत को काफी अधिक नुकसान होगा। रक्षा सूत्रों के अनुसार, INS बाज़ प्रस्तावित नए क्षेत्र से लगभग 30 किलोमीटर अधिक दूर है।

रक्षा सूत्रों ने आगे बताया कि पर्यावरण आकलन पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए) अधिसूचना 2006 और तटीय नियामक क्षेत्र (सीआरजेड) अधिसूचना 2019 के अनुसार ही किया गया है, जिसमें द्वीप की पारिस्थितिक विशेषताओं, जैव विविधता मूल्य और संवेदनशीलता का स्पष्ट रूप से परीक्षण किया गया है। इस आकलन में भारतीय प्राणी सर्वेक्षण (जेडएसआई), भारतीय वन्यजीव संस्थान (डब्ल्यूआईआई) और सलीम अली पक्षीविज्ञान एवं प्राकृतिक इतिहास केंद्र (एसएकॉन) सहित प्रतिष्ठित राष्ट्रीय संस्थानों ने भाग लिया।

ईआईए रिपोर्ट में दर्ज किया गया है कि जीएनआई परियोजना के विकास के लिए केवल 166.1 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र ही निर्धारित किया गया है, जबकि द्वीप का 81.74% क्षेत्र राष्ट्रीय उद्यानों, ग्रेट निकोबार बायोस्फीयर रिजर्व, जंगलों और जनजातीय संरक्षण क्षेत्रों के अंतर्गत बना रहेगा।

इस परियोजना में लगभग 130.75 वर्ग किलोमीटर वन भूमि का हस्तांतरण शामिल है, जिसमें से आधे से अधिक भूमि को हरित क्षेत्र के रूप में बरकरार रखा जाएगा, जहां वृक्षों की कटाई की कोई योजना नहीं है। वन भूमि का हस्तांतरण केवल "उपयोग के अधिकार" के तहत गैर-वन प्रयोजनों के लिए किया जाएगा और शेष गैर-वन भूमि का स्वामित्व वन संरक्षण नियम 2023 के प्रावधानों के अनुसार सरकार के पास रहेगा।

यह उल्लेख किया गया कि वन्यजीवों, वनस्पतियों और पारिस्थितिक तंत्रों, जिनमें लेदरबैक कछुए, निकोबार मेगापोड्स और मगरमच्छ शामिल हैं, की सतत सुरक्षा सुनिश्चित करने और प्रवाल संरक्षण और मैंग्रोव बहाली को सुविधाजनक बनाने के लिए 30 वर्षों में 2,220.41 करोड़ रुपये का एक समर्पित संरक्षण कार्यक्रम निर्धारित किया गया है।

व्यापक सुरक्षा उपायों को शामिल करते हुए परियोजना को मंजूरी दी गई थी और यह राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण (एनजीटी) की जांच में खरा उतरा है। पर्याप्त सुरक्षा उपायों को देखते हुए, एनजीटी ने आवेदनों के निपटारे के दौरान परियोजना को दी गई पर्यावरणीय मंजूरी में हस्तक्षेप करने का कोई आधार नहीं पाया।

इसके अलावा, परियोजना के लिए भूमि अधिग्रहण की प्रक्रिया लागू कानूनी ढांचे के तहत की जा रही है, जिसमें आरएफसीटीएलएआरआर अधिनियम 2013, सामाजिक प्रभाव आकलन (एसआईए) और निजी भूमि अधिग्रहण के लिए सार्वजनिक सुनवाई शामिल है।

रक्षा सूत्रों ने बताया कि ईआईए (पर्यावरण प्रभाव आकलन) में दर्ज किया गया है कि जनजातीय आरक्षित क्षेत्र का 73.07 वर्ग किलोमीटर का विअधिसूचित क्षेत्र 76.98 वर्ग किलोमीटर के नए अधिसूचित क्षेत्र से कहीं अधिक है, जिसके परिणामस्वरूप जनजातीय आरक्षित क्षेत्र में 3.91 वर्ग किलोमीटर की शुद्ध वृद्धि हुई है।

अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वनवासी (वन अधिकार मान्यता) अधिनियम 2006 के तहत सहमति प्रक्रिया अंडमान एवं निकोबार प्रशासन के जनजातीय कल्याण विभाग के समन्वय से संपन्न की गई। इसके अलावा, परामर्श प्रक्रिया में अंडमान आदिम जनजाति विकास समिति (एएजेवीएस), निकोबारी जनजातीय परिषद और जनजातीय मामलों के मंत्रालय को शामिल किया गया है, और यह स्पष्ट रूप से कहा गया है कि जनजातीय आबादी के किसी भी प्रकार के विस्थापन का प्रस्ताव नहीं है।

रणनीतिक लाभों के अलावा, ग्रेट निकोबार द्वीप परियोजना के प्रारंभ होने से द्वीपों में रोजगार के अवसरों में भी वृद्धि होने की संभावना है।

रक्षा सूत्रों के अनुसार, अनुमान है कि इस क्षेत्र में एक लाख से अधिक रोजगार के अवसर सृजित होंगे। सेवा और सहायक उद्योगों में इसके सकारात्मक प्रभाव से अप्रत्यक्ष रोजगार भी उत्पन्न होगा।

इस महत्वाकांक्षी परियोजना के माध्यम से भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताओं को दूर करने के साथ-साथ पर्यावरणीय चिंताओं को भी कम किया जा सकेगा।