जंगल की आग पर चिंता: पूर्वोत्तर के लिए संयुक्त रणनीति की मांग

Guwahati गुवाहाटी: पूर्वोत्तर में जंगल की आग एक बड़ी चुनौती बनकर उभर रही है, लेकिन एक संसदीय समिति का कहना है कि इस क्षेत्र को अलग-अलग राज्यों के स्तर पर उपाय करने के बजाय एक साथ मिलकर काम करने की ज़रूरत है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन पर बनी संसदीय स्थायी समिति ने हिमालयी क्षेत्र में जंगल की आग पर अपनी रिपोर्ट में पूर्वी हिमालयी राज्यों के लिए एक ही, समय-सीमा वाला क्षेत्रीय एक्शन प्लान बनाने की बात कही है। समिति ने झूम खेती और मुश्किल इलाकों से लेकर फ्रंटलाइन स्टाफ़ की कमी और अनियमित फ़ंडिंग जैसी आम चुनौतियों का ज़िक्र किया है।

रिपोर्ट में बताया गया है कि पिछले चार फ़ायर सीज़न (आग लगने के मौसम) के दौरान हिमालयी राज्यों में असम, मणिपुर, मेघालय, मिज़ोरम और नागालैंड में जंगल की आग लगने की घटनाएं सबसे ज़्यादा दर्ज की गई हैं। हालांकि, समिति ने चेतावनी दी है कि डेटा में लगातार बढ़ोतरी का ट्रेंड नहीं दिखता है, क्योंकि एक सीज़न से दूसरे सीज़न में आग की घटनाओं की संख्या में काफ़ी अंतर होता है।

ताज़ा सीज़न में कुछ चिंताजनक आंकड़े सामने आए हैं। अरुणाचल प्रदेश में 8 जून, 2026 तक ही चार सालों में आग लगने की सबसे ज़्यादा घटनाएं दर्ज की जा चुकी थीं, जबकि सीज़न अभी खत्म भी नहीं हुआ था।

समिति का कहना है कि पूर्वी हिमालय में आग की चुनौती पश्चिमी हिमालयी क्षेत्र से अलग है। यहां जंगलों में बांस, नमी वाली पतझड़ी वनस्पति और गिरी हुई पत्तियों की प्रधानता है, न कि किसी एक ऐसे जंगल की जो बहुत तेज़ी से आग पकड़ता हो। खड़ी ढलान और सड़कों तक सीमित पहुंच आग बुझाने के काम को और मुश्किल बना देती है।

लेकिन इससे भी बड़ी समस्या इंसानी गतिविधियां हैं।

रिपोर्ट में पूर्वी हिमालय में आग लगने की मुख्य वजह झूम खेती को बताया गया है, साथ ही यह भी माना गया है कि यह तरीका आदिवासी समुदायों की खाद्य सुरक्षा और आजीविका से गहराई से जुड़ा है। इसलिए समिति का तर्क है कि आग की रोकथाम का मतलब सिर्फ़ झूम खेती पर रोक लगाना नहीं हो सकता; समाधान में आजीविका के वैकल्पिक साधन भी शामिल करने होंगे।

मणिपुर से इस समस्या के पैमाने का सबसे साफ़ संकेत मिलता है।

राज्य ने समिति को बताया कि जंगल की आग की लगभग 90-95 प्रतिशत घटनाएं इंसानों की वजह से होती हैं, और इसकी मुख्य वजह कम समय-चक्र वाली झूम खेती है। सितंबर 2024 और नवंबर 2025 के बीच आग लगने की 511 सक्रिय जगहों का पता चला और उनकी पुष्टि की गई; इनमें से 335 (यानी लगभग दो-तिहाई) घटनाएं सीधे तौर पर झूम खेती से जुड़ी थीं। फ़ॉरेस्ट फ़ायर अलर्ट सिस्टम ने जनवरी 2021 और मई 2026 के बीच मणिपुर में आग लगने की 3,588 घटनाओं को रिकॉर्ड किया, जिनसे लगभग 12,650 हेक्टेयर ज़मीन प्रभावित हुई।

मणिपुर ने झूम खेती पर पूरी तरह से रोक लगाने के बजाय इसके विकल्पों को बढ़ावा देने का फ़ैसला किया है। एग्रोफ़ॉरेस्ट्री (कृषि-वानिकी), बागवानी, मधुमक्खी पालन और लकड़ी के अलावा जंगल से मिलने वाले उत्पादों पर आधारित आजीविका जैसे विकल्पों को बढ़ावा दिया जा रहा है।

हालांकि, समिति ने पाया कि फ़ंडिंग का स्तर काफ़ी नहीं है। 2025-26 के दौरान झूम खेती करने वालों के पुनर्वास के लिए सिर्फ़ 19.04 लाख रुपये का इस्तेमाल किया गया, जबकि आग लगने की पुष्टि हुई घटनाओं में से लगभग दो-तिहाई घटनाएं इसी खेती के कारण होती हैं। समिति ने उन गांवों के लिए बेहतर और ज़्यादा पारदर्शी प्रोत्साहन देने की मांग की है जो झूम खेती से जुड़ी आग की घटनाओं को कम करते हैं।

टेक्नोलॉजी भी इसमें अहम भूमिका निभा रही है। मणिपुर में, 6,967 फ़्रंटलाइन कर्मचारी और गांव व संयुक्त वन समितियों के सदस्य 'फ़ॉरेस्ट सर्वे ऑफ़ इंडिया' से आग लगने के अलर्ट पाने के लिए रजिस्टर्ड हैं। राज्य सरकार जंगल की निगरानी, ​​सेंसर और ड्रोन-आधारित सर्विलांस के लिए 'नॉर्थ ईस्टर्न स्पेस एप्लीकेशन सेंटर' के साथ भी काम कर रही है।

लेकिन समिति का कहना है कि सिर्फ़ टेक्नोलॉजी से यह समस्या हल नहीं होगी।

मणिपुर फ़ॉरेस्ट प्रोटेक्शन फ़ोर्स अपनी मंज़ूरशुदा क्षमता के लगभग 45 प्रतिशत पर काम कर रही है। इसलिए, समिति ने फ़्रंटलाइन स्टाफ़ की भर्ती के लिए एक समय-सीमा वाला प्लान और वन कर्मियों के लिए पूरे क्षेत्र में ट्रेनिंग प्रोग्राम चलाने की सिफ़ारिश की है।

समिति चाहती है कि केंद्र सरकार पूर्वी हिमालयी राज्यों को एक साथ लाए और एक कॉमन एक्शन प्लान तैयार करे, जिसमें खास लक्ष्य और समय-सीमा तय हों। इसने राज्य की सीमाओं को पार करने वाली आग की घटनाओं से निपटने के लिए एक स्थायी क्षेत्रीय व्यवस्था बनाने का भी प्रस्ताव दिया है।

फ़ंडिंग भी एक चिंता का विषय है। रिपोर्ट में 2020-21 और 2025-26 के बीच जंगल की आग को रोकने के लिए CAMPA के तहत मिलने वाले फ़ंड में काफ़ी अंतर दिखाया गया है। मेघालय को 3.55 करोड़ रुपये, मिज़ोरम को 8.15 करोड़ रुपये, मणिपुर को 3.22 करोड़ रुपये और अरुणाचल प्रदेश को 5.28 करोड़ रुपये मिले। इस दौरान नागालैंड को इस मद में कोई CAMPA फ़ंड नहीं मिला, जबकि असम को 12 लाख रुपये मिले।

मेघालय के पवित्र उपवनों (sacred groves) का खास ज़िक्र

रिपोर्ट जंगल की सुरक्षा के एक बिल्कुल अलग तरीके पर भी बात करती है—एक ऐसा तरीका जो पूर्वोत्तर में पीढ़ियों से चला आ रहा है। समिति खास तौर पर मेघालय के पवित्र उपवनों (sacred groves) का ज़िक्र करती है, जहाँ खासी और जयंतिया समुदायों ने पारंपरिक रूप से पेड़ काटने, शिकार करने और यहाँ तक कि गिरी हुई लकड़ियाँ उठाने पर भी रोक लगा रखी है।

समिति का कहना है कि कानूनी तरीकों के बजाय पारंपरिक मान्यताओं और समुदाय के नियमों से सुरक्षित ये उपवन, कई मामलों में औपचारिक रूप से सुरक्षित इलाकों की तुलना में ज़्यादा बेहतर ढंग से और लंबे समय तक पुराने जंगलों और जैव-विविधता को बचाए रखने में कामयाब रहे हैं।

समिति ने सिफारिश की है कि पूर्वोत्तर और हिमालयी क्षेत्र में मौजूद पवित्र उपवनों और