डॉ. वैष्णवी शर्मा, डॉ. केदार विष्णु द्वारा
बहुप्रतीक्षित घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (एचसीईएस) 2022-23 डेटा दस वर्षों से अधिक के अंतराल के बाद आया है। राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन (एनएसएसओ) ने पहले दौर (1950-51) से 28वें दौर (1973-74) तक घरेलू व्यय के वार्षिक डेटा के संग्रह के साथ शुरुआत की। हालाँकि, इसने बड़े पैमाने पर पाँच-वर्षीय डेटा एकत्र करना शुरू कर दिया और रिपोर्ट के परिणाम 27वें दौर (1972-73) से प्रकाशित किए गए। परिणामस्वरूप, 1972-73 के दौर से, एचसीईएस डेटा हर पांच साल में सार्वजनिक डोमेन में आना शुरू हो गया।
नवीनतम से पहले ऐसा आखिरी डेटा 2011-12 का था। यह देखने के लिए 2020-21 और 2021-22 में सर्वेक्षण के दो दौर आयोजित करने का निर्णय लिया गया कि व्यापक आर्थिक संकेतकों के लिए आधार वर्ष के संशोधन के लिए बेहतर अवधि क्या होगी, लेकिन कोविड-19 के कारण, ये आयोजित नहीं किया जा सका। . महामारी के बाद यह सर्वेक्षण अगस्त 2022 में ही शुरू हो सका और जुलाई 2023 तक जारी रहा, जिसका डेटा इस साल फरवरी में सार्वजनिक किया गया था।
इन सर्वेक्षणों से प्राप्त जानकारी व्यापक आर्थिक संकेतकों को निर्धारित करने और प्राप्त करने में उपयोगी है। इसके अलावा, यह हमें ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में उपभोग पैटर्न में बदलाव की गतिशीलता को समझने के अलावा गरीबी स्तर और उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) मुद्रास्फीति की स्थिति को समझने में मदद करता है।
तब और अब
हालाँकि, वर्तमान सर्वेक्षण का डेटा पिछले सर्वेक्षणों से अलग है। इसका प्रमुख कारण कार्यप्रणाली में आए विभिन्न बदलाव हैं। सबसे पहले, नई प्रश्नावली (HCES 2022-23) में शामिल आइटम बिल्कुल CES 2011-12 के समान नहीं हैं। कुछ अप्रचलित वस्तुओं को सूची से हटा दिया गया है, और कुछ को जोड़ा गया है। प्रश्नावली में नई सूची में पिछली सूची के मुकाबले 405 आइटम शामिल हैं, जिसमें 347 आइटम शामिल थे।
दूसरा, पहले के सर्वेक्षण एक ही दौरे में किए गए थे, लेकिन 2022-23 एचसीईएस सर्वेक्षण के लिए तीन मासिक दौरे निर्धारित किए गए थे। इसके अलावा, एनएसएसओ ने डेटा एकत्र करने के लिए डिजिटल ऐप का उपयोग किया है, जो पहले नहीं किया गया था। तीसरा, एचसीईएस 2022-23 कुछ गैर-खाद्य वस्तुओं की अनुमानित लागत पर विचार करता है जो परिवारों को सामाजिक कल्याण योजनाओं (जैसे कंप्यूटर, साइकिल, लैपटॉप) के माध्यम से प्राप्त होती हैं। पहले के सर्वेक्षणों में इस पर विचार नहीं किया गया था।
अंततः, नमूनाकरण रणनीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव आया है। परिवारों को दो मानदंडों के आधार पर तीन समूहों में वर्गीकृत किया गया है: ग्रामीण में भूमि का कब्ज़ा और शहरी में कारों का कब्ज़ा। ऐसे देश में जहां विशाल आबादी का केवल एक छोटा सा हिस्सा कार का मालिक है और जहां कृषि फार्म श्रमिक मालिक नहीं हैं, नमूना चयन समाज के बेहतर वर्गों के प्रति पक्षपातपूर्ण है। इसलिए, एचसीईएस 2022-23 डेटा को समग्र रूप से देश के उपभोग पैटर्न का सच्चा प्रतिनिधि (नमूना) नहीं कहा जा सकता है।
मुख्य निष्कर्ष
एचसीईएस 2022-23 में, ग्रामीण परिवारों का मासिक प्रति व्यक्ति उपभोग व्यय (एमपीसीई) 2011-12 के दौर में 1,440 रुपये से 162% बढ़कर 3,773 रुपये हो गया। इसी तरह, इसी अवधि के दौरान शहरी व्यय 146% बढ़कर 2,630 रुपये से 6,459 रुपये हो गया। इसके अलावा, ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच एमपीसीई अंतर कम हो गया है, जो 2011-12 में 83.9% से गिरकर 2022-2023 में 71.2% हो गया है। इसके अलावा, कुल एमपीसीई में भोजन का प्रतिशत 2011-12 में 46% से घटकर 2022-23 में 39% हो गया है। इसके विपरीत, गैर-खाद्य वस्तुओं की हिस्सेदारी 54% से बढ़कर 61% हो गई है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में खाद्य व्यय का हिस्सा घट रहा है।
आंकड़ों से यह भी पता चलता है कि पिछले कुछ वर्षों में ग्रामीण उपभोग व्यय में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। पिछले चक्र की तुलना में, हमने पाया कि ग्रामीण क्षेत्रों में, कुल खर्च में अनाज का हिस्सा 2011-12 में 10.7% से घटकर 2022-2023 में 4.89% हो गया है। इसी तरह, दालों और दाल उत्पादों की हिस्सेदारी 2.76 से घटकर 1.77% हो गई है। हालाँकि, प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों और पेय पदार्थों की हिस्सेदारी 7.9% से बढ़कर 9.62% हो गई है।
इसी तरह के निष्कर्ष शहरी क्षेत्रों के लिए भी देखे गए हैं, जहां पेय पदार्थों और प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों का प्रतिशत 2011-12 में 8.98% से बढ़कर 2022-23 में 10.6% हो गया। ग्रामीण क्षेत्रों में फल और सब्जियों की हिस्सेदारी आश्चर्यजनक रूप से 8.87% से घटकर 7.97% और शहरी क्षेत्रों में 7.27% से घटकर 6.3% हो गई है। प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों की हिस्सेदारी में बढ़ोतरी का असर यह हुआ है कि शहरी और ग्रामीण दोनों परिवारों में चीनी और नमक की हिस्सेदारी कम हो गई है। ऐसा शायद इसलिए है क्योंकि प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थ और पेय पदार्थ पहले से ही नमक और चीनी से भरपूर होते हैं।
विकसित हो रही प्राथमिकताएँ
एमपीसीई की खाद्य संरचना में व्यापक रुझान समय के साथ घरेलू भोजन सेवन के पोषण मूल्य में गिरावट का संकेत देता है। इसके अलावा, गैर-खाद्य वस्तुओं की बारीकी से जांच से ग्रामीण और शहरी परिवारों के बीच टिकाऊ वस्तुओं की खपत में उल्लेखनीय वृद्धि का पता चलता है। यह वृद्धि घरों के भीतर बढ़ती क्रय शक्ति का संकेत देती है, जो उपभोक्ता की बदलती प्राथमिकताओं और आर्थिक गतिशीलता को उजागर करती है।
संक्षेप में, पद्धतिगत परिवर्तनों और नमूनाकरण चुनौतियों के बावजूद, एचसीईएस 2022-23 देश के विकसित सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य की एक झलक पेश करता है और हमें मूल्य प्रदान करता है। उपभोग पैटर्न और आर्थिक गतिशीलता में उपयोगी अंतर्दृष्टि, नवीनतम ग्रामीण और शहरी उपभोग व्यवहार पर प्रकाश डालती है।
इन अंतर्दृष्टियों के प्रकाश में, विचार करने योग्य दो उल्लेखनीय बिंदु हैं। सबसे पहले, समावेशी स्तरीकरण पर ध्यान केंद्रित करते हुए, सामाजिक-आर्थिक स्तर पर बेहतर प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए एक उचित नमूना पद्धति को नियोजित करने की तत्काल आवश्यकता है। दूसरा, स्थायी उपभोग प्रथाओं के बारे में जागरूकता बढ़ाने और विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में घरों के बीच पोषण संबंधी जागरूकता और खाद्य सुरक्षा को बढ़ावा देने की तत्काल आवश्यकता है। निष्कर्ष नीति निर्माताओं को समावेशी विकास को बढ़ावा देने और सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों का समाधान करने के लिए रणनीति बनाने में मदद कर सकते हैं।
नवीनतम से पहले ऐसा आखिरी डेटा 2011-12 का था। यह देखने के लिए 2020-21 और 2021-22 में सर्वेक्षण के दो दौर आयोजित करने का निर्णय लिया गया कि व्यापक आर्थिक संकेतकों के लिए आधार वर्ष के संशोधन के लिए बेहतर अवधि क्या होगी, लेकिन कोविड-19 के कारण, ये आयोजित नहीं किया जा सका। . महामारी के बाद यह सर्वेक्षण अगस्त 2022 में ही शुरू हो सका और जुलाई 2023 तक जारी रहा, जिसका डेटा इस साल फरवरी में सार्वजनिक किया गया था।
इन सर्वेक्षणों से प्राप्त जानकारी व्यापक आर्थिक संकेतकों को निर्धारित करने और प्राप्त करने में उपयोगी है। इसके अलावा, यह हमें ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में उपभोग पैटर्न में बदलाव की गतिशीलता को समझने के अलावा गरीबी स्तर और उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) मुद्रास्फीति की स्थिति को समझने में मदद करता है।
तब और अब
हालाँकि, वर्तमान सर्वेक्षण का डेटा पिछले सर्वेक्षणों से अलग है। इसका प्रमुख कारण कार्यप्रणाली में आए विभिन्न बदलाव हैं। सबसे पहले, नई प्रश्नावली (HCES 2022-23) में शामिल आइटम बिल्कुल CES 2011-12 के समान नहीं हैं। कुछ अप्रचलित वस्तुओं को सूची से हटा दिया गया है, और कुछ को जोड़ा गया है। प्रश्नावली में नई सूची में पिछली सूची के मुकाबले 405 आइटम शामिल हैं, जिसमें 347 आइटम शामिल थे।
दूसरा, पहले के सर्वेक्षण एक ही दौरे में किए गए थे, लेकिन 2022-23 एचसीईएस सर्वेक्षण के लिए तीन मासिक दौरे निर्धारित किए गए थे। इसके अलावा, एनएसएसओ ने डेटा एकत्र करने के लिए डिजिटल ऐप का उपयोग किया है, जो पहले नहीं किया गया था। तीसरा, एचसीईएस 2022-23 कुछ गैर-खाद्य वस्तुओं की अनुमानित लागत पर विचार करता है जो परिवारों को सामाजिक कल्याण योजनाओं (जैसे कंप्यूटर, साइकिल, लैपटॉप) के माध्यम से प्राप्त होती हैं। पहले के सर्वेक्षणों में इस पर विचार नहीं किया गया था।
अंततः, नमूनाकरण रणनीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव आया है। परिवारों को दो मानदंडों के आधार पर तीन समूहों में वर्गीकृत किया गया है: ग्रामीण में भूमि का कब्ज़ा और शहरी में कारों का कब्ज़ा। ऐसे देश में जहां विशाल आबादी का केवल एक छोटा सा हिस्सा कार का मालिक है और जहां कृषि फार्म श्रमिक मालिक नहीं हैं, नमूना चयन समाज के बेहतर वर्गों के प्रति पक्षपातपूर्ण है। इसलिए, एचसीईएस 2022-23 डेटा को समग्र रूप से देश के उपभोग पैटर्न का सच्चा प्रतिनिधि (नमूना) नहीं कहा जा सकता है।
मुख्य निष्कर्ष
एचसीईएस 2022-23 में, ग्रामीण परिवारों का मासिक प्रति व्यक्ति उपभोग व्यय (एमपीसीई) 2011-12 के दौर में 1,440 रुपये से 162% बढ़कर 3,773 रुपये हो गया। इसी तरह, इसी अवधि के दौरान शहरी व्यय 146% बढ़कर 2,630 रुपये से 6,459 रुपये हो गया। इसके अलावा, ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच एमपीसीई अंतर कम हो गया है, जो 2011-12 में 83.9% से गिरकर 2022-2023 में 71.2% हो गया है। इसके अलावा, कुल एमपीसीई में भोजन का प्रतिशत 2011-12 में 46% से घटकर 2022-23 में 39% हो गया है। इसके विपरीत, गैर-खाद्य वस्तुओं की हिस्सेदारी 54% से बढ़कर 61% हो गई है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में खाद्य व्यय का हिस्सा घट रहा है।
आंकड़ों से यह भी पता चलता है कि पिछले कुछ वर्षों में ग्रामीण उपभोग व्यय में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। पिछले चक्र की तुलना में, हमने पाया कि ग्रामीण क्षेत्रों में, कुल खर्च में अनाज का हिस्सा 2011-12 में 10.7% से घटकर 2022-2023 में 4.89% हो गया है। इसी तरह, दालों और दाल उत्पादों की हिस्सेदारी 2.76 से घटकर 1.77% हो गई है। हालाँकि, प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों और पेय पदार्थों की हिस्सेदारी 7.9% से बढ़कर 9.62% हो गई है।
इसी तरह के निष्कर्ष शहरी क्षेत्रों के लिए भी देखे गए हैं, जहां पेय पदार्थों और प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों का प्रतिशत 2011-12 में 8.98% से बढ़कर 2022-23 में 10.6% हो गया। ग्रामीण क्षेत्रों में फल और सब्जियों की हिस्सेदारी आश्चर्यजनक रूप से 8.87% से घटकर 7.97% और शहरी क्षेत्रों में 7.27% से घटकर 6.3% हो गई है। प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों की हिस्सेदारी में बढ़ोतरी का असर यह हुआ है कि शहरी और ग्रामीण दोनों परिवारों में चीनी और नमक की हिस्सेदारी कम हो गई है। ऐसा शायद इसलिए है क्योंकि प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थ और पेय पदार्थ पहले से ही नमक और चीनी से भरपूर होते हैं।
विकसित हो रही प्राथमिकताएँ
एमपीसीई की खाद्य संरचना में व्यापक रुझान समय के साथ घरेलू भोजन सेवन के पोषण मूल्य में गिरावट का संकेत देता है। इसके अलावा, गैर-खाद्य वस्तुओं की बारीकी से जांच से ग्रामीण और शहरी परिवारों के बीच टिकाऊ वस्तुओं की खपत में उल्लेखनीय वृद्धि का पता चलता है। यह वृद्धि घरों के भीतर बढ़ती क्रय शक्ति का संकेत देती है, जो उपभोक्ता की बदलती प्राथमिकताओं और आर्थिक गतिशीलता को उजागर करती है।
संक्षेप में, पद्धतिगत परिवर्तनों और नमूनाकरण चुनौतियों के बावजूद, एचसीईएस 2022-23 देश के विकसित सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य की एक झलक पेश करता है और हमें मूल्य प्रदान करता है। उपभोग पैटर्न और आर्थिक गतिशीलता में उपयोगी अंतर्दृष्टि, नवीनतम ग्रामीण और शहरी उपभोग व्यवहार पर प्रकाश डालती है।
इन अंतर्दृष्टियों के प्रकाश में, विचार करने योग्य दो उल्लेखनीय बिंदु हैं। सबसे पहले, समावेशी स्तरीकरण पर ध्यान केंद्रित करते हुए, सामाजिक-आर्थिक स्तर पर बेहतर प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए एक उचित नमूना पद्धति को नियोजित करने की तत्काल आवश्यकता है। दूसरा, स्थायी उपभोग प्रथाओं के बारे में जागरूकता बढ़ाने और विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में घरों के बीच पोषण संबंधी जागरूकता और खाद्य सुरक्षा को बढ़ावा देने की तत्काल आवश्यकता है। निष्कर्ष नीति निर्माताओं को समावेशी विकास को बढ़ावा देने और सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों का समाधान करने के लिए रणनीति बनाने में मदद कर सकते हैं।