UCC की समय-सीमा — अमित शाह का अदूरदर्शी विचार

सामाजिक विविधता एक मज़बूत लोकतंत्र की नींव है। अलग-अलग धर्मों, रीति-रिवाजों और संस्कृतियों वाला भारत, अपनी 'विविधता में एकता' के लिए दुनिया के लिए एक मिसाल रहा है। समुदायों को एक करने के नाम पर एकरूपता थोपने की कोई भी कोशिश लोकतांत्रिक विविधता की भावना के खिलाफ होगी। केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह का NDA शासित राज्यों से 2029 के लोकसभा चुनावों से पहले समान नागरिक संहिता (UCC) लागू करने का आह्वान नासमझी और अपरिपक्वता भरा है, और यह देश की मूल भावना को न समझने को दर्शाता है। ऐसे समय में जब NDA 3.0 स्थिर सरकार देने के लिए जनता दल (यूनाइटेड) और तेलुगु देशम पार्टी जैसे सहयोगियों के समर्थन पर निर्भर है, यह हैरानी की बात है कि शाह एक ऐसी विवादास्पद नीति को लाने के लिए समय-सीमा तय कर रहे हैं जिस पर राष्ट्रीय सहमति नहीं है। भारत के लिए समान संहिता के साथ प्रयोग करने का यह सही समय नहीं है, क्योंकि इससे सामाजिक तनाव पैदा हो सकता है और धर्म की स्वतंत्रता की संवैधानिक गारंटी में लोगों का भरोसा कम हो सकता है। विपक्षी दलों ने प्रस्तावित कानून पर आपत्ति जताई है और इसे अल्पसंख्यकों के खिलाफ कदम बताया है। NDA के सहयोगियों—JD(U) और TDP—को भी UCC को लेकर चिंताएं हैं, क्योंकि उन्हें मुस्लिम समुदाय की नाराज़गी का डर है।

हालांकि, BJP के लिए समान नागरिक संहिता, अयोध्या में राम मंदिर और अनुच्छेद 370 को हटाने के साथ-साथ तीन मुख्य वैचारिक एजेंडों में से एक रही है। BJP शासित चार राज्यों—उत्तराखंड, गुजरात, असम और मध्य प्रदेश—ने पहले ही UCC कानून पास कर दिया है।

उत्तराखंड का कानून शादी, तलाक, विरासत और उत्तराधिकार पर समान नियम तय करता है, बहुविवाह पर रोक लगाता है और शादी का रजिस्ट्रेशन अनिवार्य करता है। समान नागरिक संहिता पर राष्ट्रीय कानून बनाने के बजाय, BJP नेतृत्व राज्यों को ऐसे कानून पास करने के लिए मनाने में ज़्यादा दिलचस्पी दिखा रहा है।

यह रणनीति BJP को अलग-अलग मॉडल आज़माने, स्थानीय रीति-रिवाजों से निपटने और देशव्यापी कानून की पूरी राजनीतिक और संवैधानिक जटिलताओं का सामना किए बिना इसे लागू करके दिखाने का मौका देती है।

हालांकि समान नागरिक संहिता को संविधान के नीति-निर्देशक सिद्धांतों का हिस्सा बनाया गया था, लेकिन इससे जुड़ी संवेदनशीलताओं को देखते हुए अलग-अलग सरकारों ने इस विचार को आगे बढ़ाने से परहेज किया है।

1948 में 'कॉमन सिविल कोड' (UCC) को 'डायरेक्टिव प्रिंसिपल' (राज्य के नीति-निर्देशक तत्व) के तौर पर अपनाते समय, ड्राफ्टिंग कमेटी के तत्कालीन चेयरमैन डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने कहा था कि UCC को लोगों पर थोपा नहीं जाएगा, क्योंकि आर्टिकल 44 में "सिर्फ़ यह प्रस्ताव है कि राज्य एक सिविल कोड लागू करने की कोशिश करेगा"। अंबेडकर ने इस संभावना पर भी ज़ोर दिया था कि भविष्य की संसद UCC को "पूरी तरह से स्वैच्छिक" (अपनी मर्ज़ी से अपनाने वाले) तरीके से लागू करने के लिए प्रावधान बना सकती है। हमें यह बात समझनी चाहिए कि दुनिया अब एकरूपता थोपने के बजाय विविधता को अपनाने की दिशा में बढ़ रही है। यह बात खुले, उदार और लोकतांत्रिक समाजों के लिए खास तौर पर अहम है। यही भारत की अनोखी ताकत है। सिर्फ़ अंतर होने का मतलब भेदभाव नहीं है, बल्कि यह एक परिपक्व लोकतंत्र की निशानी है।