Patralekha Chatterjee
चुनावी नतीजों के इस मौसम में भारत के राजनीतिक पंडितों के बीच लगभग आम सहमति है कि ब्रांड मोदी फिर से चमकेगा। हरियाणा में भारतीय जनता पार्टी की लगातार तीसरी जीत को प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के निरंतर "जादुई स्पर्श" के प्रमाण के रूप में देखा जा रहा है, और जून में लोकसभा चुनाव के कम-चमकदार नतीजों के बाद भाजपा के फिर से उभरने के रूप में देखा जा रहा है। यह जम्मू-कश्मीर में नेशनल कॉन्फ्रेंस-कांग्रेस गठबंधन से हार के बावजूद है। प्रधानमंत्री मोदी के पास अब वह करने के लिए अधिक राजनीतिक स्थान है जो वह करना चाहते हैं। चुनाव परिणामों ने पार्टी कैडर के मनोबल को काफी बढ़ाया है और उनके हाथ मजबूत किए हैं। यदि यह व्यापक रूप से स्वीकृत परिकल्पना सही है, तो यह हम, भारत के नागरिकों पर है कि हम मांग करें कि विजन स्टेटमेंट के हिस्से के रूप में जो कुछ भी तैयार किया गया है उसे लागू किया जाए और उन मुद्दों को संबोधित किया जाए जो आम तौर पर चुनावी भाषणों में शामिल नहीं होते हैं लेकिन भारत के लिए महत्वपूर्ण हैं। एक मुख्य विषय नरेंद्र मोदी सरकार का 2047 तक भारत को एक विकसित राष्ट्र या “विकसित भारत” बनाने का विजन है। इस लक्ष्य तक पहुँचने के लिए एक प्रमुख आवश्यकता अनुसंधान और विकास (आरएंडडी) को बढ़ावा देना है। आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24 ने आरएंडडी में भारत की प्रगति पर ध्यान आकर्षित किया, जिसमें पेटेंट में उल्लेखनीय वृद्धि और बेहतर वैश्विक रैंकिंग का उल्लेख किया गया। लेकिन जीडीपी के प्रतिशत के रूप में आरएंडडी में देश का निवेश काफी खराब है।
“भारत ने 2020-21 में अपने सकल घरेलू उत्पाद का 0.64 प्रतिशत आरएंडडी पर खर्च किया, जबकि अन्य विकासशील ब्रिक्स देशों में ब्राजील (1.3 प्रतिशत), रूसी संघ (1.1 प्रतिशत), चीन (2.4 प्रतिशत) और दक्षिण अफ्रीका (0.6 प्रतिशत) ने ऐसा किया। केंद्र सरकार के विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा जारी अनुसंधान और विकास सांख्यिकी 2022-23 के अनुसार, अधिकांश विकसित देशों ने अपने सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का दो प्रतिशत से अधिक अनुसंधान और विकास पर खर्च किया है।
भारत में, जीईआरडी (अनुसंधान और विकास पर सकल व्यय) मुख्य रूप से सरकार द्वारा संचालित होता है। केंद्र सरकार ने 2020-21 में अनुसंधान और विकास बजट का 43.7 प्रतिशत, राज्य सरकारों ने 6.7 प्रतिशत, उच्च शिक्षण संस्थानों ने 8.8 प्रतिशत, और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्योग ने 4.4 प्रतिशत और निजी क्षेत्र ने 36.4 प्रतिशत का योगदान दिया। इस 36.4 प्रतिशत के विपरीत, उद्यम चीन में अनुसंधान और विकास व्यय का 77 प्रतिशत और संयुक्त राज्य अमेरिका में लगभग 75 प्रतिशत खर्च करते हैं। यह अनुसंधान और नवाचार में अधिक कॉर्पोरेट जुड़ाव की आवश्यकता को इंगित करता है। अब, यहां बदलाव की हवा चल रही है।
2024-25 के अंतरिम बजट में अनुसंधान एवं विकास के लिए 1 लाख करोड़ रुपये के कोष के आवंटन की घोषणा की गई, जो नवाचार में वैश्विक नेता बनने की दिशा में भारत की यात्रा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इस निधि के आने से प्रौद्योगिकी, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और पर्यावरण जैसे विविध क्षेत्रों में प्रगति को बढ़ावा मिलने और वैश्विक अनुसंधान पारिस्थितिकी तंत्र में भारत की स्थिति मजबूत होने की उम्मीद है। भारत ने अनुसंधान एवं विकास संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए अनुसंधान राष्ट्रीय अनुसंधान फाउंडेशन (एएनआरएफ) 2023 अधिनियम लागू किया है। यह अधिनियम प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाले एएनआरएफ बोर्ड को उच्च-स्तरीय रणनीतिक दिशा प्रदान करने का अधिकार देता है।
यह बुनियादी और अनुप्रयुक्त अनुसंधान के लिए विश्वविद्यालयों, अनुसंधान एवं विकास संस्थानों, सरकारी विभागों और उद्योग को एक साथ लाने का भी प्रयास करता है। भारत में राष्ट्रीय महत्व के 165 संस्थान हैं। हालाँकि, अधिकांश संस्थानों को बुनियादी अनुसंधान के लिए धन प्राप्त करने की चुनौती का सामना करना पड़ता है। अनुसंधान एवं विकास संस्कृति को बढ़ावा देने में भारत की नई दिलचस्पी अच्छी खबर है, लेकिन यह अनुमान लगाना जल्दबाजी होगी कि इसका देश में अनुसंधान और विकास परिदृश्य पर क्या प्रभाव पड़ेगा और कौन से क्षेत्र सबसे अधिक प्रभावित होंगे। अगर हम विकसित राष्ट्र बनने की बात कर रहे हैं, तो हमें बारीकी से जांच करनी चाहिए कि हम क्या करते हैं और विकसित राष्ट्र क्या करते हैं। भारत में प्रति मिलियन लोगों पर शोधकर्ताओं की संख्या 2017 में 255 और 2000 में 110 से बढ़कर 2020 में 262 हो गई है, लेकिन भारत में अभी भी प्रति मिलियन निवासियों पर शोधकर्ताओं की संख्या अमेरिका (4,245) और चीन (1,225) की तुलना में अपेक्षाकृत कम है।
दवा और फार्मास्यूटिकल्स जैसे कुछ क्षेत्र R&D खर्च पर हावी हैं। लेकिन वहां भी, भारतीय कंपनियां आमतौर पर अपने राजस्व का 5-6 प्रतिशत R&D पर खर्च करती हैं, जबकि वैश्विक फार्मा दिग्गज 15-20 प्रतिशत खर्च करते हैं। परंपरागत रूप से, भारत का उद्योग ऐसे शोध आउटपुट की ओर झुका है जिसका तुरंत व्यावसायीकरण किया जा सकता है। हालाँकि, यह सार्वभौमिक रूप से स्वीकार किया जाता है कि बुनियादी शोध उन्नत स्तर के शोध की आधारशिला है। भारत ने आम तौर पर कई उद्योगों के लिए तकनीक खरीदी है। यह आंशिक रूप से बताता है कि आत्मनिर्भर भारत की कहानी को इतनी बाधाओं का सामना क्यों करना पड़ा है। शोध की गुणवत्ता एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। सुधारों के बावजूद, सहकर्मी-समीक्षित अकादमिक पत्रिकाओं में उच्च-गुणवत्ता वाले शोध लेखों में भारत का हिस्सा चीन और अमेरिका की तुलना में काफी कम है।
ऐतिहासिक रूप से, भारत में उच्च शिक्षा के संस्थानों ने मुख्य रूप से शिक्षण पर ध्यान केंद्रित किया है और अनुसंधान कई संस्थानों के लिए परिधीय रहा है। इस पृष्ठभूमि को देखते हुए, अनुसंधान के लिए अधिक धनराशि निस्संदेह स्वागत योग्य है, लेकिन एक और महत्वपूर्ण मुद्दा है जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है - निर्भीकता और निडरता से बोलने की स्वतंत्रता। शोधकर्ताओं को सच बोलने का लक्ष्य रखना चाहिए, भले ही ऐसा करने से किसी की प्रतिष्ठा को नुकसान हो वरिष्ठ या संस्थान खराब दिखते हैं। भौतिक विज्ञानों में शोध के लिए एक दृष्टिकोण व्यक्त करने की स्वतंत्रता उतनी ही महत्वपूर्ण है जितनी सामाजिक विज्ञानों में।
जैसा कि प्रसिद्ध जैव नैतिकतावादी डेविड रेसनिक ने एक बार कहा था कि "अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता विज्ञान के सबसे महत्वपूर्ण मानदंडों में से एक है। लोगों को अलग-अलग दृष्टिकोण उत्पन्न करने के लिए विचार और भाषण की स्वतंत्रता होनी चाहिए। यदि बहुमत अपनी शक्ति का उपयोग अल्पसंख्यक विचारों को दबाने के लिए करता है तो प्रगति नहीं हो सकती है। संचार पर प्रतिबंध लगाने से वैज्ञानिक कार्य बदल सकते हैं और शोध के माहौल पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है"। डॉ. रेसनिक ने कहा, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता "नीतिगत निहितार्थों वाले वैज्ञानिक मुद्दों के बारे में जनता को शिक्षित करने और सूचित करने के लिए महत्वपूर्ण है। लोगों को नीतिगत मुद्दों के बारे में अच्छी तरह से सूचित और ठोस राय विकसित करने के लिए विभिन्न दृष्टिकोणों को सुनने की जरूरत है"।
"विज्ञान काम करता है लेकिन हमारे निष्कर्षों पर तभी भरोसा किया जा सकता है जब हम मौजूदा राजनीतिक भावनाओं के विपरीत खोजने के लिए स्वतंत्र हों, जो सही उत्तर है," लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स एंड पॉलिटिकल साइंस में आर्थिक मनोविज्ञान के एसोसिएट प्रोफेसर और ए थ्योरी ऑफ एवरीवन: द न्यू साइंस ऑफ हू वी आर, हाउ वी गॉट हियर, एंड व्हेयर वी आर गोइंग के लेखक माइकल मुथुकृष्णा कहते हैं। शोध प्रगति, नए ज्ञान, नई अंतर्दृष्टि को चिह्नित करता है जो बड़े पैमाने पर जनता को लाभान्वित कर सकता है। और प्रगति विविध दृष्टिकोणों के मंथन से निकलती है। इसके लिए डर से मुक्ति की जरूरत है - विफलता का डर और असहमति का डर।