Sanjaya Baru
भारत के पड़ोस में "बड़े भाई की कूटनीति" की आलोचना का जवाब देते हुए, मैं अक्सर अपने साथी दक्षिण एशियाई वार्ताकारों को वैकल्पिक रूपक के बारे में सोचने के लिए आमंत्रित करता हूँ। "बड़े भाई" शब्द को "लंबा व्यक्ति" से बदलें, जो भारतीय संयुक्त परिवार की सांस्कृतिक विरासत के साथ आता है। पाँच और विषम फ़ीट वाले लोगों के समूह में छह फ़ीट वाले व्यक्ति को छोटे लोगों से बातचीत करने के लिए गर्दन झुकाने का नुकसान होता है। छोटे लोगों को यह पूछने का अधिकार है: "आप हमें क्यों देख रहे हैं?" लंबे लोगों के पास कोई विकल्प नहीं है। एक माता-पिता बच्चे से आमने-सामने बात करने के लिए घुटने टेक सकते हैं, लेकिन बड़े देशों को घुटने टेकने में कठिनाई होती है। विकसित देश विकासशील देशों के साथ समान व्यवहार करने का दिखावा करते हैं, लेकिन हर कोई जानता है कि दुनिया असमान लोगों से बनी है। समान होने का दिखावा करते हुए, बड़े और छोटे देशों को असमानता के तथ्य को पहचानने और उससे निपटने की समझदारी दिखानी होगी।
जिस तरह भारत को अपने छोटे दक्षिण एशियाई पड़ोसियों से निपटना सीखना है, उसी तरह उन्हें भी बड़े भारत से निपटना सीखना होगा। यही तर्क भारत-चीन संबंधों पर भी लागू होता है। भारतीय राजनीतिज्ञों, राजनयिकों और अभिजात वर्ग के सामने इस मामले में एक समस्या है। वे लंबे समय तक विकास और पश्चिम के साथ देश के संबंधों में शक्ति असंतुलन की वास्तविकता के साथ जीने को तैयार हैं। लेकिन उन्हें पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के संबंध में हाल ही में उभरे असंतुलन से निपटना मुश्किल लगता है। 20वीं सदी की पहली तीन तिमाहियों में भारत और चीन कमोबेश विकास के एक ही स्तर पर थे। हालांकि, आखिरी तिमाही में चीन धीरे-धीरे आगे बढ़ने लगा, लेकिन महत्वपूर्ण रूप से नहीं।
यहां तक कि 2007 के अंत में, सिंगापुर के संस्थापक-नेता ली कुआन यू ने दो एशियाई दिग्गजों को एशियाई विमान के दो इंजन के रूप में संदर्भित किया और उनका मानना था कि 21वीं सदी में एशिया के उत्थान और अपनी ऐतिहासिक स्थिति को पुनः प्राप्त करने के लिए, उसे दोनों इंजनों पर काम करना होगा। 1980 से 2010 की अवधि के दौरान चीनी नेताओं द्वारा व्यक्त किए गए समान विचारों ने भारतीय अभिजात वर्ग को राहत दी। इस दृष्टिकोण ने दोनों देशों को सीमा प्रश्न पर एक समझौता करने में भी सक्षम बनाया। हालांकि, 2008-09 के ट्रांस-अटलांटिक वित्तीय संकट के बाद, चीजें बदल गईं। अर्थशास्त्री वॉल्ट रोस्टो द्वारा लोकप्रिय किए गए एयरलाइन रूपक का उपयोग करने के लिए, चीन ने उड़ान भरी। यहां तक कि 2005 में जब प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह और वेन जियाबाओ मिले, तो वे एक-दूसरे से बराबरी का व्यवहार करते थे।
जब राष्ट्रपति शी जिनपिंग 2014 में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी से मिले, तब तक संतुलन चीन के पक्ष में झुक चुका था। पिछले दशक में चीनी अर्थव्यवस्था भारत की तुलना में पांच गुना बड़ी हो गई है। 2010-11 में, मुझे चीन, भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के थिंक टैंकों के बीच एक त्रिपक्षीय वार्ता में भाग लेने का अवसर मिला। संवाद एक युवा चीनी विद्वान के एक प्रश्न से शुरू हुआ। मैं समझ सकता हूं, उन्होंने कहा, चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका को बातचीत में क्यों शामिल होना चाहिए। "चीन एक उभरती हुई शक्ति है। अमेरिका एक घटती हुई शक्ति है। हमें इस परिवर्तन को प्रबंधित करने की आवश्यकता है। लेकिन, हम इस मेज पर भारत को क्यों रखते हैं?" राष्ट्रपति शी ने यह स्पष्ट करके उस प्रश्न को आगे बढ़ाया कि भारत और चीन अब एक ही लीग में नहीं हैं। चीन अब अमेरिका के साथ सीधे और बराबरी के स्तर पर बातचीत करेगा।
भारत अब उस मेज पर बैठने का हकदार नहीं है। भारतीय नेतृत्व और बुद्धिजीवियों के लिए बदली हुई वास्तविकता को स्वीकार करना मुश्किल हो गया है। शायद राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने सीमा मुद्दे पर समझ को खत्म करने और जून 2020 में अपनी पीपुल्स लिबरेशन आर्मी को लद्दाख क्षेत्र में विवादित क्षेत्र में घुसने की अनुमति देने का फैसला किया था, जिसे कुछ लोग "भारत को उसकी जगह दिखाने" के रूप में देखते हैं। यह काफी हद तक भारत को परेशान करने वाला है। तब से द्विपक्षीय संबंधों में गतिरोध जारी है। भारत को उम्मीद है कि चीन अपनी गलती स्वीकार कर लेगा और पीछे हट जाएगा। लेकिन जून 2020 में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के बयान ने चीन को खुली छूट दे दी। श्री मोदी ने कहा था: "न तो उन्होंने हमारी सीमा में घुसपैठ की है, न ही उनके (चीन) द्वारा कोई चौकी पर कब्जा किया गया है।
हमारे बीस जवान शहीद हुए, लेकिन जिन्होंने भारत माता को ललकारा, उन्हें सबक सिखाया गया।" सीमा मुद्दे पर सरकार-से-सरकार (जी2जी) चर्चाएं चल रही हैं, वहीं भारत-चीन संबंधों की स्थिति को परिभाषित करने वाली दो विरोधाभासी विशेषताएं सामने आई हैं। एक ओर, व्यापार-से-व्यापार (बी2बी) संबंध फल-फूल रहे हैं। द्विपक्षीय व्यापार फल-फूल रहा है और केंद्र सरकार के वार्षिक आर्थिक सर्वेक्षण ने सुझाव दिया है कि भारत को चीनी निवेशों के लिए और अधिक खुला होना चाहिए। जून 2020 में राष्ट्रपति शी के गलत कदम के परिणामस्वरूप सबसे अधिक नुकसान लोगों से लोगों (पी2पी) के संपर्कों को हुआ है।
जबकि बीजिंग ने पर्यटक और व्यावसायिक वीजा जारी करना फिर से शुरू कर दिया है, नई दिल्ली दोनों मामलों में कंजूस बनी हुई है और सीधी उड़ानें निलंबित हैं, जिससे यात्रा की लागत बढ़ रही है। भाजपा और कांग्रेस पार्टी दोनों को संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन दोनों के साथ संबंधों को घरेलू राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता से बाहर निकालना चाहिए और एक साझा दृष्टिकोण पर सहमत होना चाहिए। विदेश नीति में हर सरकार की अपनी उपलब्धियाँ और गलतियाँ होती हैं। अमेरिका और चीन के साथ संबंधों पर दोनों दलों के नेतृत्व वाली सरकारों ने पिछले तीन दशकों में हमने अपनी उपलब्धियां हासिल की हैं और अपनी गलतियां भी की हैं।
दोनों ने ही राष्ट्रीय हित में काम किया है। किसने क्या किया, इस पर लगातार बहस करने के बजाय, भारत के हित में यह होगा कि वह दो प्रमुख विश्व शक्तियों: अमेरिका और चीन के साथ संबंधों के प्रति संतुलित दृष्टिकोण अपनाए। हम एक बहुध्रुवीय विश्व और एक बहुध्रुवीय एशिया का उदय चाहते हैं। ऐसा तभी हो सकता है जब भारतीय अर्थव्यवस्था बड़ी, अधिक उत्पादक और गतिशील हो। अधिकांश काम घर पर ही है। अमेरिका और चीन दोनों ही भारतीय अर्थव्यवस्था के पुनरोद्धार में भूमिका निभा सकते हैं। भारत के प्रमुख राजनीतिक दलों के बीच पहले से ही इस बात पर राजनीतिक सहमति है कि भारत के आर्थिक उत्थान में अमेरिका सकारात्मक भूमिका निभा सकता है। चीन नीति पर भी आम सहमति की समान आवश्यकता है। नई दिल्ली से आने वाले हालिया बयान और नीतिगत कार्रवाइयां एक नरमी का संकेत देती हैं