Tariffs, Ukraine: ट्रंप के सदमे और खौफ ने दुनिया भर के स्तंभकारों को झकझोर दिया
के.सी. सिंह -
शुक्रवार को यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच सार्वजनिक विवाद, जिसका सीधा प्रसारण व्हाइट हाउस से किया गया, ने पूरी दुनिया को चौंका दिया। न्यूयॉर्क टाइम्स ने लिखा कि इसने "वाशिंगटन को चौंका दिया, यूरोप को बेचैन कर दिया, कीव को नाराज़ कर दिया और मॉस्को को प्रसन्न कर दिया"। तब से, अमेरिका ने कनाडा और मैक्सिको से आयात पर 25 प्रतिशत टैरिफ लगाया है। राष्ट्रपति ट्रंप ने 5 मार्च को अपने दूसरे कार्यकाल में कांग्रेस के संयुक्त सत्र को पहला संबोधन दिया, जिसमें मुख्य रूप से अवैध आव्रजन, शासन सुधार, वित्तीय समीक्षा, मुद्रास्फीति, टैरिफ आदि को कवर करने वाले चुनावी विषयों पर ध्यान केंद्रित किया गया। डोनाल्ड ट्रंप की लेन-देन की प्रकृति हमेशा ऐतिहासिक तथ्यों या राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन के अमेरिका को "एक पहाड़ी पर बसा शहर" के रूप में देखने की प्रतिबद्धता से अप्रभावित रही है। जॉन विन्थ्रोप के 1630 के उपदेश में इस वाक्यांश का इस्तेमाल किया गया था, जिसमें नए बसने वालों से मूल्यों पर आधारित अमेरिकी स्वप्नलोक बनाने का आग्रह किया गया था। राष्ट्रपति के रूप में श्री ट्रंप के पहले कार्यकाल (2017-20) के दौरान, बुद्धिमान सलाहकारों और कोविड-19 के प्रकोप ने उनकी सनक को नियंत्रित रखा। अपने पुनर्निर्वाचन के बाद, उन्होंने देश और विदेश में अशांति फैला दी है। मित्रों और विरोधियों दोनों पर तथ्यहीन हमले करके, जिसमें अधिकतर अयोग्य कैबिनेट सदस्य शामिल हैं, वे कूटनीति को नए सिरे से परिभाषित कर रहे हैं और नाटो जैसे अमेरिका द्वारा बनाए गए गठबंधनों को कमजोर कर रहे हैं। उनके पूर्ववर्ती जो बिडेन ने श्री ट्रम्प की कई रणनीतिक नीतियों को अपनाकर निरंतरता को चुना। ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और अमेरिका से मिलकर बने चार देशों के क्वाड को श्री ट्रम्प ने शिखर स्तर तक बढ़ाया। श्री बिडेन ने रूस द्वारा शुरू किए गए 2022 के यूक्रेन युद्ध के विचलित करने वाले पहलुओं के बावजूद, चीन को नियंत्रित करने के इस दृष्टिकोण को पोषित किया। लेकिन संदिग्ध रूसी चुनाव हस्तक्षेप की बिडेन प्रशासन की जांच ने एक शिकायत छोड़ दी, जिसने श्री ट्रम्प के रूस के आकलन को आकार दिया। विशेष वकील रॉबर्ट एस. म्यूलर III ने निर्धारित किया कि हालांकि आरोप अभियोजन योग्य नहीं था, लेकिन यह कोई धोखा नहीं था। ओवल ऑफिस विवाद के दौरान, श्री ट्रम्प ने आरोप लगाया कि रूस के व्लादिमीर पुतिन और उन्हें इस कारण से परेशान किया गया था। अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा अमेरिकी घरेलू राजनीति से जुड़े एक गंभीर आरोप के बारे में रूसी नेता के साथ मिलकर काम करना अभूतपूर्व है। व्हाइट हाउस द्वारा ठुकराए गए राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने बाद में मैत्रीपूर्ण ट्वीट जारी किए। यूरोपीय नेताओं ने भी तुरंत उनका समर्थन किया। ब्रिटिश प्रधान मंत्री सर कीर स्टारमर ने पिछले सप्ताहांत यूरोपीय नेताओं के शिखर सम्मेलन की मेज़बानी की, जो मूल रूप से इरादा किए गए अनुवर्ती के रूप में नहीं, बल्कि क्षति नियंत्रण के लिए था। नवनिर्वाचित जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने यूरोपीय सुरक्षा के लिए आत्मनिर्भरता की जोरदार वकालत की। उन्होंने यूक्रेन के साथ "अच्छे और परीक्षण के समय" में खड़े होने की प्रतिबद्धता जताई। यूरोपीय आयोग की प्रमुख उर्सुला वॉन डेरलेयन और हंगरी को छोड़कर अन्य यूरोपीय संघ के नेताओं ने भी एकजुटता व्यक्त की। पिछली बार अमेरिका ने अपने सहयोगियों को 1956 में छोड़ा था, जब मिस्र के राष्ट्रपति गमाल अब्देल नासिर ने स्वेज नहर कंपनी का राष्ट्रीयकरण किया था, जो 1869 से ब्रिटेन और फ्रांस के संयुक्त स्वामित्व में थी। सह-मालिकों ने नासिर को सत्ता से हटाने के लिए मिस्र पर हमला करने के लिए इज़राइल के साथ साजिश रची। अमेरिकी राष्ट्रपति ड्वाइट डी. आइजनहावर के प्रशासन ने हमले की निंदा करते हुए संयुक्त राष्ट्र के प्रस्ताव का समर्थन किया। इसने वैश्विक शक्ति परिवर्तन को चिह्नित किया, विशेष रूप से पश्चिम एशिया और खाड़ी में। पूर्व औपनिवेशिक शक्तियों, फ्रांस और यूनाइटेड किंगडम ने शांतिपूर्वक अमेरिकी वर्चस्व को स्वीकार कर लिया। श्री ट्रम्प ने अपने मेक अमेरिका ग्रेट अगेन (MAGA) नारे के साथ, एक अलग-थलग अमेरिका का पक्ष लिया है, जो नाटो सहयोगियों को एक अवांछित बोझ के रूप में मानता है। यह इस धारणा को बढ़ावा देता है कि सभी राष्ट्र, जिनमें मित्र और सहयोगी भी शामिल हैं, उच्च टैरिफ दीवारों के पीछे छिपते हुए विशाल अमेरिकी बाजार का शोषण करते हैं। यह व्यामोह, अवैध आव्रजन के कारण होने वाले ज़ेनोफोबिया से बढ़ कर, अमेरिकी कूटनीति को आकार दे रहा है। श्री ट्रम्प ने कांग्रेस को अपने लगभग दो घंटे के संबोधन में, ज्यादातर इन विषयों पर बात की, जिसके कारण उन्हें चुना गया था। कांग्रेस के दोनों सदनों में रिपब्लिकन बहुमत के साथ श्री ट्रम्प मौजूदा वैश्विक व्यवस्था और अमेरिका के नेतृत्व वाली गठबंधन प्रणालियों को खतरे में डालते हैं। सबसे पहले, संयुक्त राष्ट्र चार्टर सभी देशों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की केंद्रीयता को मान्यता देता है, चाहे वे बड़े हों या छोटे। लेकिन राष्ट्रपति ट्रम्प ने अपने कार्यकाल की शुरुआत कनाडाई प्रधानमंत्री को "गवर्नर" कहकर की और उन्हें अमेरिकी संघ में 51वें राज्य के रूप में शामिल होने के लिए ताना मारा। फिर उन्होंने पनामा नहर और ग्रीनलैंड को खरीदने या उस पर कब्ज़ा करने की कोशिश की। अपने अमेरिकी कांग्रेस के संबोधन में, उन्होंने ग्रीनलैंड के लोगों से अमेरिका में शामिल होने का फैसला करने का आग्रह करके अपना रुख नरम किया। उन्होंने कहा कि अमेरिकी कंपनियां पनामा नहर का नियंत्रण हासिल कर रही हैं, इस प्रकार सैन्य बल के उपयोग को दरकिनार कर रही हैं। यूक्रेन युद्ध की ओर ले जाने वाले किस पर हमला करने के बारे में श्री ट्रम्प का भ्रम अंतरराष्ट्रीय संबंधों के मूल सिद्धांतों के प्रति उनके तिरस्कार को दर्शाता है। इसी तरह, श्री ट्रम्प को अंतरराष्ट्रीय व्यापार की समझ भी भ्रमित करने वाली है। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से, अमेरिका ने मुक्त व्यापार और कम टैरिफ का प्रचार किया है। लेकिन चीन द्वारा विश्व व्यापार संगठन के नियमों का कुशलतापूर्वक दोहन करने और दुनिया का सबसे बड़ा निर्माता बनने के साथ, ट्रम्पियन योजना में, सुधार नहीं बल्कि अस्वीकृति वांछनीय थी। व्यापार करने वाले सभी देशों पर अमेरिका द्वारा लगाए गए और धमकी दिए गए टैरिफइसके साथ मिलकर काम करने से वैश्विक वित्तीय और वाणिज्यिक अशांति को बढ़ावा मिलता है, अगर व्यवधान नहीं। अमेरिकी शेयर बाजार पहले ही तबाही की आशंका में गिर चुके हैं। आखिरकार, राष्ट्रपति जो बिडेन ने 2021 में वैश्विक स्तर पर लोकतंत्र का समर्थन करते हुए राष्ट्रपति पद संभाला। उन्होंने इस मुद्दे पर एक वैश्विक शिखर सम्मेलन आयोजित किया, लेकिन यूक्रेन युद्ध और उसके बाद गाजा विद्रोह ने उनके एजेंडे को हाईजैक कर लिया। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प, तानाशाहों को पसंद करते हैं, इस मुद्दे को "जागृत" बकवास मानते हैं। इसलिए, लोकप्रिय रूप से चुने गए यूक्रेनी राष्ट्रपति एक "तानाशाह" हैं और स्थायी रूप से सत्ता में रहने वाले रूसी राष्ट्रपति शांति के प्रतीक हैं। निगरानीकर्ताओं सहित सरकारी कर्मचारियों की सामूहिक बर्खास्तगी अमेरिकी लोकतंत्र को कमजोर कर सकती है। 2023 के अमेरिकी सीनेट द्वारा अनुमोदित कैन-रूबियो संशोधन अमेरिकी राष्ट्रपति को नाटो से एकतरफा रूप से हटने से रोकता है। दो-तिहाई सीनेट बहुमत एक शर्त है। यदि श्री ट्रम्प वापस नहीं ले सकते हैं, लेकिन सहयोग भी नहीं करते हैं, तो इससे नाटो कहाँ रह जाएगा? महत्वपूर्ण यूरोपीय नेताओं के अचानक लंदन शिखर सम्मेलन ने यूरोप के डर का संकेत दिया कि अमेरिका सैन्य समर्थन कम कर देगा। यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने श्री ट्रम्प को जो पत्र लिखा है, उसका कांग्रेस के संबोधन में खुलासा हुआ है, जिसमें उन्होंने कुछ पश्चाताप व्यक्त किया है और शांति लाने में श्री ट्रम्प के नेतृत्व को स्वीकार करने की इच्छा व्यक्त की है, जिसका महत्व है। ऐसा प्रतीत होता है कि प्रभावशाली यूरोपीय नेताओं ने ट्रम्प-ज़ेलेंस्की के बीच मतभेद को दूर कर दिया है। शायद श्री ट्रम्प ने देखा कि रूसी राष्ट्रपति के पिट्ठू के रूप में देखे जाने से घर और विदेश में उनकी छवि को नुकसान पहुँच रहा है। यूरोपीय लोगों ने यह भी अनुमान लगाया कि केवल अमेरिका ही रूस को रोक सकता है और इस तरह यह सुनिश्चित कर सकता है कि श्री पुतिन अपनी प्रतिबद्धताओं का पालन करें। श्री ज़ेलेंस्की ने यह भी देखा कि अमेरिका से पूर्ण रूप से अलग होने से वे सैन्य रूप से कमज़ोर हो जाएँगे। यूरोपीय लोगों के पास एक और इक्का है। चीन के साथ उनके हितों का टकराव कम है और अब तक उन्होंने चीन को निशाना बनाने में अमेरिका के इशारे पर काम किया है। अगर अमेरिका रूस के बारे में उनकी चिंताओं को नज़रअंदाज़ करता है, तो वे चीन पर अमेरिका की दलीलों को खारिज कर सकते हैं। इसलिए दुनिया अब एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है। जैसे-जैसे पुरानी व्यवस्था टूटती है, या ध्वस्त होती है, नई साझेदारियाँ या विरोध उभरेंगे। कूटनीति का भविष्य चुनौतीपूर्ण है, लेकिन यूक्रेन के लिए उम्मीद की किरण दिख रही है, जबकि गाजा अभी भी अनिश्चितता का सामना कर रहा है। इस बीच टैरिफ युद्ध शुरू हो चुका है, लेकिन अगर श्री ट्रम्प को संयुक्त राज्य अमेरिका में जनता की राय बदलती हुई दिखती है, तो यह उतनी ही तेजी से खत्म भी हो सकता है।