भारत की कूटनीति को एक नई रणनीतिक रणनीति की ज़रूरत है

डॉ. श्रेया उपाध्याय

11 मई, 2026 को, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने हैदराबाद में एक पब्लिक इवेंट में बोलते हुए 1.4 बिलियन भारतीयों से कारपूल करने, घर से काम करने और सोना खरीदना बंद करने को कहा। यह तस्वीर चौंकाने वाली है। 46 साल बाद पश्चिम बंगाल में ऐतिहासिक चुनावी जीत, असम में भारी जीत और केरल में चुपचाप वोट शेयर बढ़ाने की राह पर आगे बढ़ते हुए, प्रधानमंत्री एक ऐसी स्थिति में हैं जहाँ उन्हें अपने देश में बहुत कम ताकत मिलती है। अब वह नागरिकों से बिना किसी राजनीतिक मदद के खाना पकाने का तेल बचाने और विदेश यात्रा कम करने की अपील कर सकते हैं। लेकिन यह एक ऐसा समय है जब विदेश नीति का असर घरेलू आर्थिक हकीकतों पर पड़ता है।

क्या भारत की स्ट्रेटेजिक उलझन एक डिप्लोमैटिक एसेट बनना बंद कर चुपचाप एक लायबिलिटी बन गई है?

डिप्लोमैटिक एसेट

हाल ही में अमेरिका के एक थिंक टैंक की रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत उन बाध्यकारी कमिटमेंट का विरोध करता है जो उसकी ऑटोनॉमी को कमज़ोर करते हैं। यह भारत के लिए दशकों तक काम आया, जिससे वह वाशिंगटन, मॉस्को और तेहरान के साथ एक ही समय में रिश्ते बनाए रख सका। यह एक ऐसी कामयाबी थी जिसे बड़ी ताकतें भी दोहरा नहीं सकीं। स्ट्रेटेजिक ऑटोनॉमी को अपनी शर्तों पर चलने वाले प्लूरलिस्ट डेमोक्रेसी के लिए एक सही नज़रिया माना जाता था। लेकिन अब इसका टेस्ट ऐसे हालात कर रहे हैं जो उसूलों वाले नज़रिए का इंतज़ार नहीं करते।

काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस की रिपोर्ट ऐसे समय में आई है जब दुनिया एक साथ कई मुश्किलों का सामना कर रही है। रूस-यूक्रेन युद्ध अपने चौथे साल में पहुँच गया है, जबकि इज़राइल-गाज़ा संघर्ष अपने तीसरे साल में पहुँच गया है। इसके अलावा, 2026 में US-ईरान संघर्ष हुआ है, जिसने होर्मुज स्ट्रेट को ग्लोबल शिपिंग के लिए बंद कर दिया है।

भारत के लिए, इसके नतीजे गंभीर रहे हैं। US डॉलर के मुकाबले रुपया 95.63 के रिकॉर्ड निचले स्तर पर आ गया है। ब्रेंट क्रूड तेज़ी से बढ़ा है, और भारत के पास लगभग 60 दिनों का क्रूड ऑयल स्टॉक है। मूडीज़ ने भारत के ग्रोथ अनुमान को घटाकर 6 परसेंट कर दिया है।

स्ट्रेटेजिक ऑटोनॉमी एक ज़्यादा फ्लेक्सिबल दुनिया के लिए बनाई गई थी। 2026 में, जियोपॉलिटिकल मतभेद गहराने के साथ भारत मॉस्को, वॉशिंगटन और तेहरान के साथ रिश्तों को बैलेंस कर रहा है।

बदलती जियोपॉलिटिक्स

स्ट्रेटेजिक ऑटोनॉमी को ऐसी दुनिया के लिए डिज़ाइन किया गया था जिसमें सांस लेने की कुछ गुंजाइश हो। 2026 में दुनिया के पास बहुत कम है। भारत मॉस्को, वॉशिंगटन और तेहरान पर निर्भर है, जो सभी अभी जियोपॉलिटिकल स्पेक्ट्रम के अलग-अलग छोर पर खड़े हैं। भारत $134.7 बिलियन का कच्चा पेट्रोलियम इंपोर्ट करता है। इसका लगभग 45 परसेंट स्ट्रेट ऑफ़ होर्मुज से आता है।

जब सप्लाई में झटका लगा, तो भारत ने US की छूट के तहत रूसी कच्चा तेल हासिल किया और तेहरान से सीधे ट्रांजिट अधिकारों के लिए बातचीत की। ऑपरेशन संकल्प के तहत, इंडियन नेवी ने भारत के झंडे वाले LPG और तेल टैंकरों को निकाला। यह एक शांत, असरदार डिप्लोमेसी थी।

हालांकि, अमेरिकी स्टार ने दस्तक दी। भारत US को नाराज़ नहीं करना चाहता। और US ने ईरान पर दबाव बनाने के लिए स्ट्रेट ऑफ़ होर्मुज को ब्लॉक कर दिया। भारत को एहसास हुआ कि वह एक ऐसे इलाके पर बहुत ज़्यादा निर्भर था जिस पर उसका कोई असर नहीं था! अप्रैल 2025 में पहलगाम में हुए आतंकी हमले के बाद से नई दिल्ली का US के साथ स्ट्रेटेजिक तनाव चल रहा है। भारत ने ऑपरेशन सिंदूर शुरू किया, जिसमें असली मिलिट्री क्षमता और राजनीतिक इरादा दिखाया गया।

हालांकि, US प्रेसिडेंट डोनाल्ड ट्रंप ने बार-बार दोनों देशों के बीच सीज़फ़ायर का क्रेडिट लिया, जिससे भारत बहुत चिढ़ गया। दूसरी ओर, पाकिस्तान ने डिप्लोमैटिक रूप से अलग-थलग होने के बजाय, अपने इलाके में अपनी मौजूदगी बढ़ाई। वह US-ईरान की मध्यस्थता की कोशिशों में भूमिका निभा रहा है।

मज़बूत गठबंधन

हालांकि भारत ने पिछले दस सालों में US के साथ अपने सिक्योरिटी रिश्ते मज़बूत किए हैं, लेकिन वह मज़बूत गठबंधन नहीं बनाना चाहता। दूसरी ओर, पाकिस्तान ने वॉशिंगटन के साथ अपने रिश्तों में उतार-चढ़ाव देखे हैं। हालांकि, पिछले साल, उसने ट्रंप को नोबेल शांति पुरस्कार के लिए नॉमिनेट किया, उनके बोर्ड ऑफ़ पीस में शामिल हुआ और उनके वर्ल्ड लिबर्टी फ़ाइनेंशियल क्रिप्टो प्लेटफ़ॉर्म के साथ एक कोलेबोरेशन शुरू किया।

आज भारत का लक्ष्य ग्लोबल साउथ की एक ज़रूरी आवाज़ बनना है। केंद्र में इसकी एक मज़बूत सरकार है जिसके पास साफ़ घरेलू जनादेश है, जो इसे इंटरनेशनल लेवल पर भी तेज़, मुश्किल फ़ैसले लेने की स्थिति में रखता है। मौजूदा चुनावों ने वह पॉलिटिकल सिक्योरिटी दी है। हालांकि, चुनावी ताकत को इंटरनेशनल क्रेडिबिलिटी में कैसे बदला जा सकता है?

सबसे ज़रूरी तरीका है सॉवरेनिटी हासिल करना। चाहे डेटा हो, डिफ़ेंस हो या सबसे ज़रूरी, एनर्जी। भारत को घरेलू एनर्जी के विकल्पों को उस रफ़्तार से बढ़ाने की ज़रूरत है जो उसके स्ट्रेटेजिक एक्सपोज़र से मेल खाती हो। एनर्जी सिक्योरिटी किसी देश की आर्थिक बुनियाद होती है। इसे नॉन-रिन्यूएबल एक्सपोर्ट-ओरिएंटेड एनर्जी से सोलर पावर और इथेनॉल ब्लेंडिंग पर प्रोग्रेस करने की ज़रूरत है। हालांकि इस बारे में बहुत सारे डेवलपमेंट हो रहे हैं, लेकिन भारत अभी भी तेल के झटके को झेलने की हालत में नहीं है, क्योंकि उस पर ज़्यादा फिस्कल दबाव और नागरिकों की खरीदने की ताकत पर सीधा असर नहीं पड़ेगा।

इसके साथ ही, भारत के लिए यह ज़रूरी है कि वह ऐसी पार्टनरशिप और गठबंधन बनाने में भारी इन्वेस्ट करे जो स्ट्रेटेजिक ऑटोनॉमी को उसकी ताकत और क्रेडिबिलिटी दें। इसके लिए भारत को ग्लोबल साउथ की चिंताओं, क्लाइमेट फाइनेंस आर्किटेक्चर और मल्टीलेटरल रिफॉर्म पर साफ तौर पर लीड करना होगा।

भारत की डिप्लोमेसी को अपनी जगह बनाने की ज़रूरत है। इसमें यकीनन काफी ताकत है, लेकिन इसने अभी तक यह नहीं लिखा है कि इसका इस्तेमाल कैसे किया जाए। आगे का काम कैपेबिलिटी को इंस्टीट्यूशनल गहराई, एनर्जी इंडिपेंडेंस और गठबंधन बनाने के साथ मैच करना है जो भारत की ऑटोनॉमी को लंबे समय तक चलने वाले ग्लोबल असर में बदल सके।