Editorial: भारत की सुरक्षा के लिए रक्षा क्षेत्र में सुधार क्यों महत्वपूर्ण हैं

Kamal Davar

इस महीने की शुरुआत में रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में घोषणा की कि रक्षा मंत्रालय ने 2025 को “सुधारों का वर्ष” बनाने का फैसला किया है। यह वास्तव में एक स्वागत योग्य घोषणा है क्योंकि भविष्य के युद्धों से लड़ने के लिए सुधार और परिवर्तन को स्थिर नहीं छोड़ा जा सकता है। यह समझना महत्वपूर्ण है कि न केवल नए हथियारों, प्लेटफार्मों और शस्त्रागारों को शामिल करना आवश्यक है, बल्कि भविष्य की चुनौतियों का सफलतापूर्वक सामना करने के लिए नए सिद्धांतों और सैन्य संरचनाओं की शुरूआत भी आवश्यक है।

स्वतंत्रता के बाद से, भारत ने अपनी सुरक्षा के लिए कई चुनौतियों का सामना किया और 1947-48, 1962, 1965, 1971 और 1999 में युद्ध लड़े, इसके अलावा सीमा पर झड़पों का सामना किया और गंभीर आतंकी हमलों का सामना किया। ब्रिटिश शासकों द्वारा विरासत में मिले एक उच्च रक्षा संगठन (HDO) के कारण, भारतीय सेना की प्रमुख संरचना, इसकी इकाइयों और संरचनाओं का संगठन और यहाँ तक कि सैन्य सिद्धांतों में कभी भी कोई आमूलचूल परिवर्तन नहीं हुआ, केवल मामूली परिवर्तन हुए। ये मुख्य रूप से प्रतिक्रियात्मक प्रकृति के थे, ताकि अपने शस्त्रागार में तत्काल कमी को पूरा किया जा सके और साथ ही कुछ नए संगठनों को भी आवश्यकतानुसार तैयार किया गया, जिन्हें देश वहन कर सकता था।

भारत की सामरिक और सुरक्षा चुनौतियाँ, निस्संदेह, पिछले दशकों में तेजी से और असंख्य रूपों में बढ़ी हैं। पाकिस्तान से कई आतंकी “तंजीमों” द्वारा उत्पन्न खतरों के अलावा, भारत पिछले कुछ वर्षों से अत्यधिक आक्रामक और मुखर चीन का भी सामना कर रहा है, जो वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) पर यथास्थिति को बिगाड़ने के लिए दृढ़ संकल्प है, साथ ही वह भारत के निकटतम पड़ोस में अपने पदचिह्नों का विस्तार करने की भी कोशिश करता है। यह तथ्य कि चीन और पाकिस्तान मिलीभगत करके भारत के लिए एक गंभीर सैन्य खतरा भी पैदा करते हैं, एक ऐसा कारक है जिसके लिए भारत के सुरक्षा प्रतिष्ठान को तैयार रहना होगा।

भारत का अशांत पूर्वोत्तर क्षेत्र, पड़ोसी म्यांमार में उथल-पुथल और राजनीतिक अस्थिरता और हाल ही में बांग्लादेश में पूरी तरह से अप्रत्याशित राजनीतिक परिवर्तन, इसके वर्तमान भारत विरोधी रुख के साथ, भारत के लिए सुरक्षा खतरे भी पैदा करते हैं। हमें यह भी ध्यान में रखना चाहिए कि पाकिस्तान और चीन भी भारत के पूर्वी और उत्तरपूर्वी किनारों पर अशांत जल में मछली पकड़ रहे होंगे। हालांकि भारत ने, जैसा कि पहले उल्लेख किया है, रक्षा में कुछ सुधार पेश किए हैं, मुख्य रूप से घुटने के बल प्रतिक्रिया में, सबसे व्यापक अभ्यास 1999 में कारगिल युद्ध के बाद ही किया गया था। तत्कालीन अटल बिहारी वाजपेयी सरकार ने पूर्व नौकरशाह के सुब्रमण्यम के तहत कारगिल समीक्षा समिति का गठन किया था, जिसकी समिति ने, सभी मानकों के अनुसार, भारत के एचडीओ की शानदार समीक्षा की। इसकी सिफारिशों को सरकार के मंत्रियों के समूह (जीओएम) ने समर्थन दिया, और कई सुझावों को लागू किया गया जैसे कि चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (सीडीएस), सामरिक बल कमान, रक्षा खुफिया एजेंसी और राष्ट्रीय तकनीकी अनुसंधान संगठन के कार्यालय की स्थापना। “संयुक्तता” और तीन सेवाओं के परिचालन सिद्धांतों और संरचनाओं के एकीकरण पर बहुत अधिक जोर दिया गया था। हालांकि, इष्टतम "संयुक्तता" और एकीकरण बनाने के लिए महत्वपूर्ण सिफारिशों में से एक, अर्थात् एकीकृत थिएटर कमांड की स्थापना, अभी तक लागू नहीं की गई है, मुख्य रूप से तीनों सेवाओं के बीच पेशेवर राय में मतभेदों के कारण। रक्षा मंत्री, जिन्होंने अपने नए साल के प्रेस कॉन्फ्रेंस में "सुधारों के वर्ष" की बारीकियों को स्पष्ट किया, ने कहा कि इन सुधारों के परिणामस्वरूप "अभूतपूर्व प्रगति" होगी, जो "21वीं सदी की चुनौतियों का सामना करने में भारत की सुरक्षा और संप्रभुता को मजबूत करेगी", और यह भारत के सशस्त्र बलों के आधुनिकीकरण में एक ऐतिहासिक कदम होगा। उन्होंने थिएटर कमांड की स्थापना को सुविधाजनक बनाने में संयुक्तता और एकीकरण के महत्व पर भी जोर दिया, जो तीनों सेवाओं की परिचालन क्षमताओं के तालमेल को सुनिश्चित करेगा। मिशन सशस्त्र बलों को एक जनशक्ति-गहन बल से एक तकनीकी रूप से मजबूत युद्ध के लिए तैयार बल में बदलना है। लंबे समय से विलंबित थिएटर कमांड को अब उनके उद्भव को सुनिश्चित करने के लिए पूरा ध्यान दिया जाएगा। हालांकि, यह समझना होगा कि इस परिवर्तन के कार्यान्वयन से पहले तीनों सेवाओं के बीच पेशेवर मतभेदों को हल करने की आवश्यकता होगी। थिएटर कमांड को भारतीय संदर्भ को ध्यान में रखते हुए बनाया जाना चाहिए और किसी पश्चिमी मॉडल का अनुसरण नहीं करना चाहिए। लेकिन, चूंकि इस पूरी कवायद का उद्देश्य "प्रयास की एकता" है, इसलिए सीडीएस और रक्षा सचिव के बीच और सीडीएस और तीनों सेना प्रमुखों के बीच जिम्मेदारियों के बंटवारे पर स्पष्टता की जरूरत है। रक्षा मंत्री ने भारतीय उद्योग, हमारी रक्षा सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों और विदेशी निर्माताओं के साथ साझेदारी में प्रयासों और संसाधनों का तालमेल बिठाकर रक्षा उपकरणों में हमारे निर्यात को व्यापक रूप से बढ़ाने पर भी जोर दिया। हालांकि, जब तक सरकार भारत में नौकरशाही बाधाओं को दूर नहीं करती, तब तक यह एक सपना ही बना रहेगा। हालांकि, उन्होंने कहा कि महज 2,000 करोड़ रुपये के रक्षा निर्यात से हालांकि, जब तक सरकार भारत में नौकरशाही बाधाओं को दूर नहीं करती, तब तक यह एक सपना ही बना रहेगा। हालांकि, उन्होंने कहा कि 2014 में मात्र 2,000 करोड़ रुपये के रक्षा निर्यात से, भारत अब 21,000 करोड़ रुपये के रक्षा उपकरण निर्यात कर रहा है और सरकार ने 2029 तक ऐसे निर्यात के लिए 50,000 करोड़ रुपये का लक्ष्य रखा है। मंत्री ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता, रोबोटिक्स और मशीन लर्निंग जैसी उभरती प्रौद्योगिकियों में दक्षता हासिल करने के लिए राष्ट्र के प्रयासों को सही ढंग से प्राथमिकता दी।

हालांकि उन्होंने रूस-यूक्रेन संघर्ष या इजरायल-हमास, इजरायल-हिजबुल्लाह या इजरायल-ईरान लंबी दूरी की मिसाइलों के आदान-प्रदान जैसे वर्तमान में चल रहे युद्धों पर बात नहीं की, लेकिन इन गतिज संघर्षों में उपयोग किए जा रहे कुछ हथियारों के उपयोग का विश्लेषण करना समझदारी होगी, क्योंकि आश्चर्यजनक रूप से, युद्ध लड़ने की अब तक की कई अच्छी तरह से स्थापित अवधारणाएँ इन लड़ाइयों में विफल रही हैं। भारतीय सशस्त्र बलों के लिए भी महत्वपूर्ण सबक सामने आएंगे, जिसमें यह तथ्य भी शामिल है कि छोटे राष्ट्र और गैर-सरकारी तत्व घातक और आसानी से उपलब्ध तकनीकों के प्रसार के साथ बड़ी सेनाओं वाले देशों के लिए बड़ी समस्याएँ पैदा कर सकते हैं। मानव रहित हथियारबंद प्लेटफ़ॉर्म का युग भी शुरू हो गया है। आने वाला साल भारत के लिए चुनौतियों की एक श्रृंखला पेश करेगा, और अब यह उसके उच्च पेशेवर सशस्त्र बलों का कर्तव्य होगा कि वे सरकार के पूर्ण समर्थन के साथ सभी क्षेत्रों में बहु-स्पेक्ट्रम युद्ध के लिए पूरी तरह से तैयार रहें।