EDITORIAL: विश्व द्वारा ICJ और ICC की अनदेखी के कारण युद्ध अपराध और नरसंहार में वृद्धि

Abhijit Bhattacharyya

इस समय पूरी दुनिया में दो बड़े युद्ध चल रहे हैं -- पहला पिछले 28 महीनों से यूरोप के मुख्य भूभाग में रूस और यूक्रेन के श्वेत ईसाई राष्ट्रों के बीच चल रहा है, और दूसरा पिछले आठ महीनों से ऐतिहासिक शत्रुओं इजरायल, यहूदी राज्य और फिलिस्तीनी आतंकवादी समूह हमास के बीच चल रहा है, जिसके बारे में व्यापक रूप से माना जाता है कि उसे इस्लामी गणराज्य ईरान का समर्थन प्राप्त है। अब जो सवाल उठता है वह यह है कि क्या इन संघर्षों में शामिल लोग जानबूझकर युद्ध अपराध कर रहे हैं, यहाँ तक कि कुछ मामलों में नरसंहार भी कर रहे हैं, अंतर्राष्ट्रीय कानून की पूरी तरह से अवहेलना करते हुए?

इन संघर्षों को जो बात अद्वितीय बनाती है वह यह है कि हर देश इस बात पर दूसरों से असहमत है कि इन युद्धों को कैसे समाप्त किया जाना चाहिए। पश्चिम के बड़े देश भी अपने स्वयं के एजेंडे के अनुसार, पूर्वी यूरोप या लेवेंट की मानवीय त्रासदी की परवाह किए बिना, घोर पक्षपातपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं। ऐसा लगता है कि पश्चिम को इस बात की खुशी है कि वे अपनी घटती जनसांख्यिकी को नहीं खो रहे हैं।

अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) के ऐतिहासिक फ़ैसलों को संयुक्त राज्य अमेरिका जैसी वैश्विक महाशक्ति द्वारा तिरस्कार, उपहास और तिरस्कारपूर्वक उपहास किया जा रहा है। यह केवल शक्ति के अहंकार को दर्शाता है। 20वीं और अब 21वीं सदी में, पश्चिम ने खुद को अंतिम आर्थिक, राजनीतिक और सैन्य रोल मॉडल के रूप में गौरवान्वित किया है जो "लोकतंत्र और कानून के शासन" के मूल्यों का पालन करता है और "नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था" का पालन करता है, जिसका बाकी दुनिया को भी अनुकरण करना चाहिए। अब यह सब भूला हुआ लगता है।

24 मई को संयुक्त राष्ट्र की शीर्ष न्यायिक शाखा, ICJ द्वारा इजरायल को "गाजा के शहर राफा पर अपने सैन्य हमले को तुरंत रोकने" का आदेश देने से पहले ही, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने 20 मई को व्हाइट हाउस का फ़ैसला सुनाया था: "गाजा में जो हो रहा है वह नरसंहार नहीं है। हम इसे अस्वीकार करते हैं।" हालाँकि, यूरोपीय संघ के विदेश मामलों के प्रमुख जोसेफ बोरेल ने इजरायल से "राफा पर संयुक्त राष्ट्र न्यायालय का पालन करने" का आग्रह किया। हालांकि, सबसे बुरा हाल दक्षिण कैरोलिना से अमेरिकी रिपब्लिकन सीनेटर लिंडसे ग्राहम का था, जिन्होंने राफा पर इजरायल के खिलाफ फैसला सुनाने के लिए "आईसीजे को नरक में जाना चाहिए" कहा, जिसे न्यायाधीशों ने "विनाशकारी मानवीय स्थिति" बताया।

आईसीजे एकमात्र ऐसा नहीं था जिसे उन राष्ट्रों की क्रूरता का सामना करना पड़ा जो "नियम-आधारित" विश्व व्यवस्था के पक्षधर हैं। जब अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के मुख्य अभियोजक ने इजरायल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू और उनके रक्षा मंत्री योआव गैलेंट के खिलाफ "युद्ध अपराध और मानवता के खिलाफ अपराध" के लिए गिरफ्तारी वारंट की मांग की, तो पूरी अमेरिकी राजनीतिक व्यवस्था आग की लपटों में घिर गई।

दोनों दलों के अमेरिकी सीनेटरों और कांग्रेसियों ने आईसीसी पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव रखा। हालांकि, इससे पहले, जब इसी आईसीसी ने रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के खिलाफ गिरफ्तारी वारंट जारी किया था, तो अमेरिका और यूरोप दोनों ने इसका स्वागत किया था। आज, यूरोप इजरायली नेताओं के खिलाफ आईसीसी के फैसले पर विभाजित दिखाई देता है, जबकि अमेरिका इसका विरोध करने में एकजुट है। ब्रिटेन में लेबर पार्टी, जो अगले महीने सत्ता में आने वाली है, ने आईसीसी का समर्थन किया और जर्मनी ने कहा कि वह यहूदी राज्य के नेता को गिरफ्तार करेगा या निर्वासित करेगा। स्पेन ने भी “इज़राइल के खिलाफ़ गाजा नरसंहार मामले में दक्षिण अफ़्रीका से हस्तक्षेप करने का अनुरोध किया”। इस विषाक्त माहौल में, लंदन के डेली टेलीग्राफ़ में 25 मई को एक विस्फोटक रिपोर्ट सामने आई: “बाइडेन ICC के खिलाफ़ प्रतिबंधों पर विचार करने का असली कारण”, और इसमें कहा गया: “ICC पर बिडेन की स्थिति दुनिया में अमेरिका की भूमिका पर उनके बयानों की खोखलीपन को रेखांकित करती है”। इसमें कहा गया कि अपने पूरे राष्ट्रपति पद के दौरान, श्री बिडेन ने “नियम-आधारित-व्यवस्था के महत्व पर जोर दिया”, कीव के लिए व्यापक अमेरिकी समर्थन को सही ठहराने के लिए “यूक्रेन के खिलाफ़ रूस के आक्रामक युद्ध” की निंदा की, और फिर भी “जब इज़राइल की बात आती है, तो बिडेन उस संस्था पर नाराज़ होते हैं जो उस व्यवस्था को बनाए रखने की कोशिश कर रही है”। प्रभावशाली अमेरिकी विधायकों ने स्पष्ट किया है कि अमेरिका ICC की चालबाज़ियों का कड़ा विरोध करता है “न केवल इज़राइल के खिलाफ़ आक्रोश के लिए बल्कि भविष्य में, हमारे अपने हितों की रक्षा के लिए”। अमेरिकी राजनेता “बहुत अच्छी तरह जानते हैं कि अमेरिकी कार्रवाइयों को चुनौती देने के लिए तैयार एक साहसी ICC से उन्हें किसी भी अन्य देश की तुलना में अधिक नुकसान होगा”। अख़बार ने कहा, "स्व-नियुक्त विश्व पुलिस के रूप में, अमेरिका ने नियमित रूप से अन्य देशों की संप्रभुता का उल्लंघन किया है"।

अमेरिका की लेवेंट में दोहरी नीति अब दम तोड़ती दिख रही है, क्योंकि अमेरिका में "गाजा नरसंहार" पर आंतरिक उथल-पुथल के बीच राष्ट्रपति चुनाव फिर से शुरू हो रहे हैं, जहाँ 1,500 (इजरायली मारे गए) बनाम 40,000 (फिलिस्तीनी मारे गए) हैं। जाहिर है कि अमेरिकी विदेश मंत्री ब्लिंकन गाजा युद्ध विराम को स्वीकार करने के लिए हमास पर दबाव डालने के लिए मध्य पूर्व के नेताओं पर गहन पैरवी कर रहे हैं।

युद्ध अपराधों और नरसंहार पर ICJ और ICC के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय कानून को लागू करने के लिए UN के प्रयास मज़ाक का विषय बन गए हैं। पश्चिम के युद्ध-प्रेमी 21वीं सदी के नरसंहार को रोकने के लिए युद्ध-विरोधी साधनों को लागू करने के लिए अपनी याददाश्त क्यों नहीं ताज़ा कर सकते? शांति सुनिश्चित करने के लिए बहुत सारे समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं, लेकिन जब धक्का-मुक्की की नौबत आती है, तो लगभग सभी समझौते, संधियाँ, प्रोटोकॉल और सम्मेलन विफल हो जाते हैं क्योंकि राष्ट्र "शक्ति ही अधिकार है" के सिद्धांत का पालन करते हैं। अंतरराष्ट्रीय कानून की अवधारणा सामूहिक सुरक्षा और सामूहिक ज्ञान की अवधारणा है, भले ही इसके लगातार उल्लंघन होते रहे हों। हालांकि, अंतरराष्ट्रीय संबंधों और संघर्ष के सभी कारकों में से, "युद्ध अपराध" और "अंतर्राष्ट्रीय अपराध" सबसे अधिक परेशान करने वाले हैं। 1906 में शुरू किए गए इन शब्दों को "क्रूरता के रूप में परिभाषित किया गया है जो अंतरराष्ट्रीय सशस्त्र संघर्षों के संचालन को नियंत्रित करने वाले अंतरराष्ट्रीय कानूनों का उल्लंघन करता है"। "बंधकों की हत्या, कब्जे वाले क्षेत्रों में नागरिकों के साथ दुर्व्यवहार और सैन्य आवश्यकता से उचित नहीं होने वाली तबाही" के खिलाफ प्रतिबंध एक सदी से अधिक समय से कानून में है, लेकिन ऐसा लगता है कि युद्धरत पक्षों के बीच कट्टरपंथी लड़ाकों द्वारा "जो कुछ भी चलता है" की नासमझी से हत्या के बीच इसे जल्दी ही भुला दिया गया। इन सभी से निपटने के लिए 1945 में "संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख न्यायिक अंग, आईसीजे का 15 सदस्यीय स्थायी न्यायाधिकरण" अस्तित्व में आया, जिसके बाद एक और "आईसीसी के क़ानून द्वारा स्थापित अदालत (प्रभावी 2002), नरसंहार, मानवता के खिलाफ अपराध, युद्ध अपराध और आक्रामकता पर अधिकार क्षेत्र के साथ" बनाई गई। यह तंत्र सभी साज-सामान के साथ मौजूद है, फिर भी सामूहिक हत्या के अलावा कुछ नहीं होता क्योंकि यह समृद्धि, धन, लाभ और नव-साम्राज्यवाद की ओर जाने का सबसे छोटा और तेज़ रास्ता है, जो हथियारों के सौदागरों और उनके ग्राहकों के काम के ज़रिए होता है, जो ताकतवर और शक्तिशाली लोगों के राजनीतिक नेता के रूप में मुखौटा लगाए हुए हैं।

और यह कभी खत्म नहीं होता। आज की सड़कों पर सड़ी-गली लाशों पर विचार करने के लिए अतीत के महान लोगों की बुद्धि को ही चुनें। ब्रिटिश दार्शनिक इसायाह बर्लिन ने 20वीं सदी को "पश्चिमी इतिहास की सबसे भयानक सदी" कहा था, और 1983 में साहित्य के लिए नोबेल पुरस्कार विजेता विलियम गोल्डिंग ने महसूस किया था कि "यह मानव इतिहास की सबसे हिंसक सदी रही है"। बौद्धिक दिग्गज उस समय दोनों मामलों में सही थे, लेकिन आज कोई प्रभाव नहीं डाल पाएंगे क्योंकि कोई भी उनकी बात नहीं सुन रहा है।