Syed Ata Hasnain
अजीब बात यह है कि भारत और पाकिस्तान दोनों ही अपने पूर्वी और पश्चिमी किनारों पर ऐसी परिस्थितियों का सामना कर रहे हैं, जो पूरी तरह से अप्रत्याशित थीं। भारत के लिए मित्रवत बांग्लादेश अचानक से संकट की स्थिति में है, जिसके परिणामस्वरूप सरकार बदल गई है, सड़कों पर उग्रवादी तत्वों ने कब्जा कर लिया है और कोई निश्चितता नहीं है कि यह किस दिशा में जा रहा है। इसी तरह, पाकिस्तान के पास तालिबान शासित अफगानिस्तान है, जो कभी उसका सबसे बड़ा सहयोगी था, अब उसके साथ युद्ध की स्थिति में है, जिसमें डूरंड रेखा पर भारी सैन्य आदान-प्रदान और कई पाकिस्तानी सैनिक मारे गए हैं। मैं दोनों स्थितियों पर चर्चा करना चाहता हूँ, लेकिन अलग-अलग लेखों में। यहाँ, पाकिस्तान-अफगानिस्तान सीमा पर होने वाले घटनाक्रमों पर ध्यान केंद्रित किया गया है, वे क्यों हुए और वे किस दिशा में जा रहे हैं।
हमें याद रखना चाहिए कि अफगान तालिबान, अपने संगठित अवतार में, 1979 के बाद की अवधि के दौरान पाकिस्तान-अमेरिका-सऊदी गठबंधन से उत्पन्न हुआ है, जब सोवियत संघ ने अफगानिस्तान पर अपना आक्रमण शुरू किया था। तालिबान आंदोलन पश्तून राष्ट्रवाद से उत्पन्न हुआ था, जिसका इन खिलाड़ियों ने सोवियत संघ के खिलाफ प्रतिरोध के जुनून को बढ़ाकर फायदा उठाया था। 1979-80 में अफगानिस्तान से बाहर आए लाखों शरणार्थियों को पाकिस्तान-अफगान सीमा पर शिविरों में रखा गया था और बाहरी समर्थन से उन्हें सोवियत संघ से लड़ने के लिए भोजन और वैचारिक रूप से प्रेरित किया गया था। उनसे तालिबान का उदय हुआ, जो 1996 तक सत्ता में था और उसके बाद से हमेशा अफगानिस्तान के भाग्य को नियंत्रित करता रहा है। पाकिस्तान ने चुनौतीपूर्ण समय और संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा कब्जे की अवधि के दौरान तालिबान पर अपना दबदबा बनाए रखा है। 20 वर्षों तक अमेरिकी कब्जे के खिलाफ तालिबान का प्रतिरोध पाकिस्तान द्वारा नैतिक और भौतिक समर्थन और तालिबान नेतृत्व और लड़ाकों को प्रदान किए गए सुरक्षित ठिकानों के बिना संभव नहीं हो सकता था। अगस्त 2021 में अफगानिस्तान से अमेरिका की वापसी को अफ-पाक गठबंधन के लिए जीत का क्षण माना जाता था। स्वाभाविक रूप से, इसके परिणाम संघर्ष के बाद के चरण में पाकिस्तान के पक्ष में जाने चाहिए थे जो अभी भी चल रहा है। ऐसा न होने के कई कारण हैं।
अपने देश के भविष्य के लिए अफगान तालिबान का दृष्टिकोण पाकिस्तान के हितों के अनुरूप नहीं है। ऐतिहासिक रूप से, पाकिस्तान ने इस्लामी समूहों के समर्थन के माध्यम से अफ़गानिस्तान पर प्रभाव डालने की कोशिश की है। तालिबान की वापसी के बाद अब यह विफल हो गया है। तालिबान सोवियत संघ और फिर अमेरिका और नाटो पर अपनी सफलता से प्रेरित है, जो अफ़गान लोगों की अपराजेयता के बारे में सदियों पुरानी धारणा को पुष्ट करता है। इससे तालिबान के गर्व को और बल मिलता है कि वह डूरंड रेखा नामक "लगाई गई सीमा" को पाकिस्तान-अफ़गानिस्तान भूमि सीमा के रूप में स्वीकार नहीं करता है। इस रेखा को उपनिवेशवाद के अवशेष के रूप में देखा जाता है और इसे कभी औपचारिक रूप से मान्यता नहीं दी गई है। विवाद का एक और बिंदु पाकिस्तान की उम्मीद है कि तालिबान पाकिस्तानी आतंकवादी समूह तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) के खिलाफ़ कार्रवाई करके "बदला" लेगा। इसके बजाय, अफ़गान तालिबान ने उसे अफ़गान क्षेत्र के भीतर से काम करने की सुरक्षित शरण और अनुमति प्रदान की है। डूरंड रेखा पर असहमति, वैचारिक मतभेद और स्थान और प्रभाव के लिए संघर्ष सहित कई कारकों के संयोजन के कारण अफ़गान तालिबान के पाकिस्तान के साथ संबंध खराब हो गए हैं। यह इस्लामी आंदोलन का नेतृत्व करने की भी इच्छा रखता है, ताकि पौराणिक खिलाफत की प्राप्ति हो सके। वैश्विक इस्लामी आंदोलन में पाकिस्तान भी इसके लिए एक गंभीर दावेदार है। यह प्रतिस्पर्धा उनके बीच शांति के लिए अच्छी नहीं है।
अफगान तालिबान की महत्वाकांक्षा अपनी वैचारिक वैधता और इतिहास की समझ में विश्वास से प्रेरित है, जो दोनों इस्लामी दुनिया का नेतृत्व करने के लिए इसके कथित जनादेश को मजबूत करते हैं। भारत के साथ जुड़ने की इसकी इच्छा कुछ वैध कारणों पर आधारित है। सबसे पहले, अपनी भूमिका के लिए एक बड़े दायरे की आकांक्षा करने से पहले, क्षेत्रीय स्तर पर आर्थिक समर्थन हासिल करने की आवश्यकता है; पाकिस्तान से आर्थिक समर्थन की वर्तमान गुंजाइश लगभग शून्य है। साथ ही, अफगान आबादी के मन में भारत के बारे में धारणा सकारात्मक बनी हुई है, जिनमें से कई लोग चिकित्सा उपचार और सामान्य “अच्छा महसूस” के लिए भारत आते हैं, जो भारत के खुलेपन और जीवन की बेहतर गुणवत्ता से आता है। तालिबान शायद यह भी आकलन करता है कि अफगानिस्तान पर उसका नियंत्रण उसे मध्य एशिया, मध्य पूर्व और दक्षिण एशिया के व्यापक क्षेत्र पर प्रभाव डालने की रणनीतिक क्षमता देता है। सभ्यताओं के चौराहे पर होने के कारण शायद इन क्षेत्रों में विचारधारा को फैलाने की क्षमता की "मध्य युग" की धारणा उभरती है। पाकिस्तान ने ऐतिहासिक रूप से खुद को इस्लामी दुनिया के ध्वजवाहक के रूप में देखा है, इसकी बड़ी सेना और इसकी परमाणु क्षमता के साथ। अफगान तालिबान की चुनौती अप्रत्याशित तिमाहियों से है और रणनीतिक गहराई के सिद्धांत में पाकिस्तान के दृढ़ विश्वास के लिए भी हानिकारक है। पाकिस्तान के लिए सबसे बड़ी बात यह है कि अफगान तालिबान के चीन और रूस दोनों के साथ अच्छे संबंध हैं। भारत के साथ इसके संबंध अच्छी तरह से विकसित हो रहे हैं। राजनयिक मान्यता की कमी पर खेद है। हालाँकि भारत का टीटीपी से कोई लेना-देना नहीं है, लेकिन पाकिस्तान और अफ़गानिस्तान के बीच सक्रिय पश्चिमी सीमा और टीटीपी के खिलाफ़ पाकिस्तान के आतंकवाद-रोधी बलों की गहरी भागीदारी का संयुक्त प्रभाव भारत के लिए एक अस्थायी सैन्य लाभ बनाता है। जम्मू और कश्मीर में अपनी रणनीति तैयार करते समय पाकिस्तान को इस बात का ध्यान रखना होगा। प्रासंगिकता और प्रतिबद्धता दिखाने के इरादे से जम्मू और कश्मीर में पाकिस्तान द्वारा प्रायोजित एक अति-आतंकवादी कार्रवाई भारत की अपेक्षा से कहीं ज़्यादा मज़बूत प्रतिक्रिया का कारण बन सकती है। पाकिस्तान ने अक्सर अशांत पश्चिमी सीमा क्षेत्र के साथ कुछ हद तक अवमाननापूर्ण व्यवहार किया है। यह कभी भी भारी हथियारों का इस्तेमाल करने में विफल नहीं रहा है और बड़े पैमाने पर गांवों को खाली कराने और हवाई बमबारी के ज़रिए उनके पूर्ण विनाश के ज़रिए बड़े पैमाने पर मानवाधिकारों का उल्लंघन करता रहा है। बलूच लिबरेशन आर्मी (बीएलए) के खिलाफ़ युद्ध भी तेज़ हो रहा है, लेकिन कोई बड़ी सफलता नहीं मिली है। बीएलए बीआरआई परियोजनाओं पर काम करने वाले चीनी श्रमिकों और कर्मचारियों को निशाना बना रहा है। जाहिर है, पाकिस्तान के सुरक्षा बल अपने ही बनाए मुद्दों से बहुत ज़्यादा परेशान हैं। अफ़गानिस्तान के अंदर पाकिस्तान की सैन्य कार्रवाई अफ़गान आबादी के बीच पाकिस्तान विरोधी भावनाओं को बढ़ावा देगी और पाकिस्तानी पश्तूनों को और अलग-थलग कर देगी, जिससे मौजूदा आग में और घी डालने का काम होगा। ऐसा नहीं है कि अफ़गान लड़ाके पाकिस्तान के साथ सैन्य गतिरोध में हार का सामना करेंगे या कोई फ़ायदा उठाएंगे, लेकिन इस तरह की असहमति पाकिस्तान के लिए ऐसे समय में समस्याएँ पैदा करती है जब उसे आर्थिक मुद्दों और विकास पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। अफ़गान सीमा पर स्थिति को देखते हुए भारत-अफ़गानिस्तान के बीच विकसित हो रहे संबंध शायद तेज़ी से पनपेंगे। इन परिस्थितियों में, क्या भारत को बांग्लादेश के साथ हमारी पूर्वी सीमाओं पर कुछ इसी तरह की स्थिति बनने पर पाकिस्तान के खिलाफ़ बदले की धमकी देनी चाहिए? इस विषय पर चर्चा की गुंजाइश है।