US ने मैन्युफैक्चरिंग प्रैक्टिस को लेकर 16 इकॉनमी में ट्रेड जांच शुरू की
Washington DC: यूनाइटेड स्टेट्स ट्रेड रिप्रेजेंटेटिव (USTR) ऑफिस ने बुधवार (लोकल टाइम) को भारत समेत 16 इकॉनमी में मैन्युफैक्चरिंग और इंडस्ट्रियल प्रैक्टिस की बड़ी जांच शुरू की। इसमें "स्ट्रक्चरल एक्स्ट्रा कैपेसिटी" को लेकर चिंता जताई गई है, जो ग्लोबल ट्रेड को बिगाड़ सकती है।
व्हाइट हाउस प्रेस कॉल पर इस कदम की घोषणा करते हुए, जैमिसन ग्रीर ने कहा कि यह जांच 1974 के ट्रेड एक्ट के सेक्शन 301 के तहत की जाएगी, जो वॉशिंगटन के सबसे पावरफुल ट्रेड एनफोर्समेंट टूल्स में से एक है।
ग्रीर ने कहा कि जांच मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर में "ऐसे कामों, पॉलिसी और प्रैक्टिस" की जांच करेगी, जिनकी वजह से मार्केट डिमांड से अलग बहुत ज़्यादा प्रोडक्शन कैपेसिटी हो सकती है।
ग्रीर ने कहा, "हमें उम्मीद है कि इस जांच से मैन्युफैक्चरिंग में एक्स्ट्रा कैपेसिटी और प्रोडक्शन से जुड़ी कई तरह की गलत ट्रेडिंग प्रैक्टिस का पता चलेगा। हमारा मानना है कि मुख्य ट्रेडिंग पार्टनर्स ने ऐसी प्रोडक्शन कैपेसिटी डेवलप की है जो असल में घरेलू और ग्लोबल डिमांड के मार्केट इंसेंटिव से अलग है।" USTR के मुताबिक, इस जांच में चीन, यूरोपियन यूनियन, जापान, साउथ कोरिया, वियतनाम, मेक्सिको, ताइवान, सिंगापुर, स्विट्जरलैंड, नॉर्वे, इंडोनेशिया, मलेशिया, कंबोडिया, थाईलैंड, बांग्लादेश और भारत शामिल होंगे।
US एडमिनिस्ट्रेशन का तर्क है कि कुछ ट्रेडिंग पार्टनर्स ने "घरेलू और ग्लोबल डिमांड के मार्केट इंसेंटिव से अलग" मैन्युफैक्चरिंग कैपेसिटी डेवलप की है, जिससे खास सेक्टर्स में लगातार ट्रेड सरप्लस, ओवरप्रोडक्शन और बिना इस्तेमाल की कैपेसिटी बनी हुई है।
अधिकारियों का कहना है कि ऐसी प्रैक्टिस सब्सिडी, सरकार द्वारा डायरेक्टेड इंडस्ट्रियल पॉलिसी, मार्केट एक्सेस बैरियर, सब्सिडी वाले लेंडिंग, करेंसी प्रैक्टिस या लेबर और एनवायरनमेंटल स्टैंडर्ड से हो सकती हैं जो प्रोडक्शन कॉस्ट कम करते हैं।
ग्रीर ने कहा, "इस एक्स्ट्रा कैपेसिटी की वजह से, दूसरे फैक्टर्स के अलावा, ओवरप्रोडक्शन और लगातार बड़ा ट्रेड सरप्लस होता है, साथ ही खास तौर पर मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर्स में कम इस्तेमाल और बिना इस्तेमाल की कैपेसिटी भी होती है।"
USTR ने कोई भी एक्शन लेने से पहले एक मल्टी-स्टेज प्रोसेस बताया है। 17 मार्च के आसपास, हियरिंग में पेश होने के लिए रिटन सबमिशन और रिक्वेस्ट के लिए एक पब्लिक डॉकेट खुलेगा। रिटन कमेंट्स और हियरिंग रिक्वेस्ट के लिए 15 अप्रैल डेडलाइन होगी। 5 मई के आस-पास, पब्लिक हियरिंग शुरू होगी, और हियरिंग के बाद, जवाब देने का समय शुरू होगा, जिसके बाद प्रभावित ट्रेडिंग पार्टनर्स के साथ सलाह-मशविरा होगा।
प्रोसेस पूरा होने के बाद, USTR अपनी फाइंडिंग्स पब्लिश करेगा और यह तय करेगा कि US प्रेसिडेंट डोनाल्ड ट्रंप को एक्शन लेने की सलाह दी जाए या नहीं।
संभावित जवाबों में सामान पर टैरिफ, सर्विसेज़ पर रोक या पार्टनर देशों के साथ बातचीत के वादे शामिल हो सकते हैं।
ग्रीर ने ज़ोर देकर कहा कि जांच शुरुआती स्टेज में है और सज़ा देने वाले उपायों पर कोई आखिरी फैसला नहीं हुआ है।
उन्होंने कहा, "USTR को लिखित कमेंट्स मिलने, सुनवाई होने और जवाब देने वाले कमेंट्स मिलने के बाद, और बेशक, उस दौरान, हम अपने उन ट्रेडिंग पार्टनर्स से भी सलाह-मशविरा करेंगे जो इस जांच के दायरे में हैं। इन सबके बाद, USTR, हमारे पास अपनी फाइंडिंग्स और एनालिसिस होंगे, और अगर ज़रूरी हुआ, तो हम एक जवाबी कार्रवाई का प्रस्ताव देंगे। एक जवाबी कार्रवाई कई तरह की हो सकती है। यह टैरिफ हो सकती है। इसे सर्विसेज़ पर लगाया जा सकता है। यह दूसरी चीज़ें भी हो सकती हैं।" ग्रीर ने प्रेसिडेंट डोनाल्ड ट्रंप के पहले टर्म के दौरान चीन पर हुई एक पिछली जांच की ओर इशारा किया, जिसके कारण टैरिफ लगाए गए, इन्वेस्टमेंट स्क्रीनिंग सिस्टम को मज़बूत किया गया और एक्सपोर्ट कंट्रोल किए गए।
ग्रीर ने कहा, "अगर आप ट्रंप के पहले टर्म में चीन पर सेक्शन 301 की जांच को देखें, तो जवाबी कार्रवाई में सिर्फ़ टैरिफ ही शामिल नहीं थे। इसमें ट्रेजरी का CFIUS को मज़बूत करने के लिए काम करना शामिल था। इसमें कॉमर्स डिपार्टमेंट का एक्सपोर्ट कंट्रोल को मज़बूत करने के लिए काम करना शामिल था। इसमें इंटेलेक्चुअल प्रॉपर्टी पर WTO केस शुरू करना शामिल था। इसलिए हम इन जांचों के नतीजे के बारे में पहले से कोई अंदाज़ा नहीं लगाना चाहते।"
मैन्युफैक्चरिंग जांच के अलावा, USTR ने यह भी इशारा किया कि वह इस बारे में एक अलग सेक्शन 301 जांच शुरू करने की योजना बना रहा है कि क्या देश ज़बरदस्ती मज़दूरी से बने सामानों के इम्पोर्ट पर असरदार तरीके से बैन लगाते हैं। ग्रीर ने कहा, "मैं दूसरे सेक्शन, 301, इन्वेस्टिगेशन के बारे में भी बात करना चाहता हूं, जिसे हम शायद कल दोपहर से पहले शुरू करने की उम्मीद करते हैं, और यह ज़बरदस्ती मज़दूरी से बने सामान के इम्पोर्ट पर बैन और यूनाइटेड स्टेट्स में ऐसे बैन या रोक को असरदार तरीके से लागू करने से जुड़ा होगा, हमारे पास लगभग 100 सालों से ज़बरदस्ती मज़दूरी से बने सामान के इम्पोर्ट पर रोक लगाने के लिए एक कानून है।" (ANI)
