कानूनी टीम ने Qinghai के तिब्बती खानाबदोश क्षेत्रों में जबरन विस्थापन और चरागाह विवादों को उजागर किया

धर्मशाला : फायुल की एक रिपोर्ट के अनुसार, बीजिंग स्थित चीनी वकील डोंग पेंग के नेतृत्व में एक कानूनी टीम ने हाल ही में पारंपरिक तिब्बती क्षेत्र अमदो के हिस्से, किंघाई के खानाबदोश क्षेत्रों का दौरा किया, ताकि प्रभावित समुदायों को कानूनी सहायता प्रदान की जा सके।

फायुल द्वारा उद्धृत तिब्बत टाइम्स की एक रिपोर्ट के अनुसार, यह दौरा स्थानीय निवासियों की अपीलों के बाद हुआ, जिन्होंने चरागाह भूमि के स्वामित्व विवादों, जबरन विस्थापन और उचित मुआवजे की कमी को लेकर लंबे समय से चली आ रही चिंताओं को उठाया था। रिपोर्ट में कहा गया है कि लगभग 30 दिसंबर को डोंग पेंग के निजी वीचैट खाते पर साझा किए गए कई छोटे वीडियो में, वकील ने खानाबदोशों द्वारा प्रस्तुत शिकायतों के पैमाने और प्रकृति का विवरण दिया। फायुल ने बताया कि उन्होंने कहा कि कई चरवाहों ने चरागाह संबंधी विवादों के समाधान के लिए कानूनी टीम से संपर्क किया है, जो वर्षों से, और कुछ मामलों में दशकों से अनसुलझे हैं।

शिकायतों में से एक यह थी कि कुछ खानाबदोशों ने कहा कि चरागाह की स्पष्ट सीमाएँ न होने के कारण गवाहों और आधिकारिक भूमि दस्तावेजों की मौजूदगी के बावजूद दशकों से लगातार विवाद चल रहे हैं। अन्य लोगों ने बताया कि उनकी चरागाह भूमि पर बाहरी लोगों ने कब्ज़ा कर लिया है, और नगर निगम के अधिकारी न केवल हस्तक्षेप करने में विफल रहे हैं, बल्कि सक्रिय रूप से विरोधी पक्ष का समर्थन कर रहे हैं।

कई निवासियों ने ऐसे मामले भी बताए जहां राजमार्ग सीधे उनकी चारागाह भूमि से होकर बनाए गए थे। हालांकि उन्हें मुआवज़ा दिया गया था, जो कभी-कभी 1,800 युआन प्रति म्यू जितना कम था, लेकिन कई लोगों ने इसे अनुचित बताकर अस्वीकार कर दिया। उनके इनकार के बावजूद, अधिकारियों या निर्माण कंपनियों ने कथित तौर पर मुआवज़ा सीधे उनके बैंक खातों में स्थानांतरित कर दिया और उनकी सहमति के बिना निर्माण कार्य जारी रखा। फायुल के अनुसार, कई मामलों में निवासियों ने कहा कि उन्हें यह स्पष्ट नहीं था कि उचित मुआवज़ा देने से इनकार करने के लिए काउंटी प्रशासन या निर्माण कंपनियां जिम्मेदार थीं।

अन्य शिकायतों में सरकारी निर्माण परियोजनाओं के कारण चारागाहों में बाढ़ आना या क्षति होना शामिल था, जिसके लिए जिम्मेदार अधिकारियों द्वारा कोई मुआवजा या सुधारात्मक कार्रवाई नहीं की गई थी। किंघाई के खानाबदोश क्षेत्रों में कानूनी टीम के पहुंचने के बाद रिकॉर्ड किए गए एक अन्य वीडियो में, वकील डोंग पेंग ने स्थानीय अधिकारियों के इस दावे का जवाब दिया कि खानाबदोशों ने "स्वेच्छा से" विस्थापन किया था। फायुल की रिपोर्ट के अनुसार, उन्होंने कहा कि वास्तव में, ये विस्थापन भारी दबाव में किए गए थे, जिससे बातचीत या सार्थक परामर्श के लिए बहुत कम या कोई गुंजाइश नहीं बची थी।

डोंग ने बताया कि अधिकारी अक्सर लिखित समझौते या औपचारिक सहमति प्राप्त करने में विफल रहते हैं, इसके बजाय वे निवासियों पर विस्थापन के लिए दबाव डालने हेतु बार-बार घरों का दौरा करते हैं। कुछ मामलों में, दिन और रात दोनों समय डराने-धमकाने की घटनाएं भी हुईं। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि जब मुआवजे के एकतरफा थोपने के अलावा कोई वास्तविक परामर्श या समझौता प्रक्रिया नहीं होती, तो ऐसे विस्थापनों को "स्वैच्छिक" कहना कानूनी रूप से निराधार है। डोंग के अनुसार, इस तरह की जबरदस्ती की प्रथाएं छिटपुट नहीं हैं, बल्कि किंघाई के खानाबदोश क्षेत्रों में व्यापक रूप से फैली हुई हैं, जैसा कि फायुल ने रिपोर्ट किया है।

चीन के घासभूमि कानून में घासभूमि उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा के लिए स्पष्ट कानूनी प्रावधान दिए गए हैं। कानून के अनुच्छेद 50, 51 और 52, साथ ही किंघाई प्रांत के कार्यान्वयन उपायों के अनुच्छेद 47 में कहा गया है कि घासभूमियों पर भूमि उत्खनन, पत्थर उत्खनन और खनिज निष्कर्षण जैसी गतिविधियों के लिए काउंटी स्तर के घासभूमि प्राधिकरणों से पूर्व स्वीकृति आवश्यक है। कानून में राष्ट्रीय और प्रांतीय नियमों के अनुसार घासभूमि उपयोगकर्ताओं को मुआवजा देने और परियोजना पूर्ण होने के बाद एक निश्चित अवधि के भीतर वनस्पति का पुनर्स्थापन करने का भी प्रावधान है।

हालांकि, निवासियों और कानूनी जानकारों का कहना है कि इन प्रावधानों की अक्सर अनदेखी की जाती है। अधिकारी अक्सर घास के मैदानों को राज्य की संपत्ति बताकर भूमि अधिग्रहण को उचित ठहराते हैं, और कानूनी प्रक्रियाओं का पालन किए बिना, पर्याप्त मुआवजा दिए बिना या पर्यावरण बहाली किए बिना निर्माण परियोजनाओं को आगे बढ़ने देते हैं। वकील डोंग पेंग ने फायुल के हवाले से कहा कि चीनी कानून के तहत, चरागाह भूमि से किसी भी प्रकार की बेदखली, राज्य द्वारा अधिग्रहण या पुनर्वास के लिए निर्धारित कानूनी प्रक्रियाओं का पालन करना अनिवार्य है, जिसमें प्रभावित समुदायों को सूचित किए जाने, परामर्श में भाग लेने और उचित मुआवजा और पुनर्वास लाभ प्राप्त करने का अधिकार शामिल है।