अमेरिका-ईरान शांति समझौते के मसौदे में Hormuz मुद्दा और सैनिक वापसी का प्रस्ताव

Tehran : जैसे-जैसे मध्य पूर्व में तनाव एक अहम मोड़ पर पहुँच रहा है, अमेरिका और ईरान के बीच एक संभावित समझौते (MOU) के मसौदे को लेकर खबरें सामने आई हैं। इस समझौते का मकसद चल ​​रहे संघर्ष को कम करना है, जैसा कि बुधवार को ईरानी सरकारी मीडिया ने बताया। राष्ट्रपति ट्रंप ने एक संभावित समझौते को अंतिम रूप देने के लिए वरिष्ठ अधिकारियों की बैठक बुलाई है। यह प्रस्ताव होर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) जैसे अहम इलाके में स्थिरता बहाल करने के लिए एक रूपरेखा पेश करता है, साथ ही क्षेत्रीय सैन्य मौजूदगी की जटिलताओं से निपटने का रास्ता भी दिखाता है।

ईरान के सरकारी टेलीविज़न के अनुसार, इस शुरुआती दस्तावेज़ में एक बहु-स्तरीय शांति प्रक्रिया की रूपरेखा तैयार की गई है। इसका मकसद आपसी दुश्मनी को खत्म करना और आर्थिक व सुरक्षा से जुड़ी मुख्य चिंताओं को दूर करना है। ईरान 30 दिनों के भीतर होर्मुज जलडमरूमध्य से होने वाली व्यावसायिक जहाजरानी को युद्ध-पूर्व के स्तर पर वापस ले आएगा। इस व्यवस्था के तहत, जहाजों की आवाजाही का प्रबंधन ईरान द्वारा ओमान के साथ तालमेल बिठाकर किया जाएगा। हालाँकि, मौजूदा मसौदे में कथित तौर पर अमेरिकी सैन्य जहाजों को इस विशेष आवाजाही व्यवस्था से बाहर रखा गया है।

बदले में, अमेरिका ने ईरान के "आस-पास के इलाकों" से अपनी सैन्य टुकड़ियों को हटाने का वादा किया है। हालाँकि, यह वादा क्षेत्रीय तैनाती पर लागू होगा या स्थायी सैन्य ठिकानों पर, इस बारे में विस्तृत चर्चा आगे की बातचीत में की जाएगी।

अमेरिका से उम्मीद की जाएगी कि वह मौजूदा नौसैनिक नाकाबंदी को हटा ले। इस कदम को व्यावसायिक गतिविधियों को सामान्य बनाने के लिए बेहद ज़रूरी माना जा रहा है। यदि 60 दिनों की समय-सीमा के भीतर अंतिम समझौते को मंज़ूरी मिल जाती है, तो यह समझौता संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के एक बाध्यकारी प्रस्ताव के ज़रिए औपचारिक रूप ले लेगा।

इस नवीनतम प्रस्ताव के अनुसार, ईरान और ओमान मिलकर इस संकरे जलमार्ग में जहाजों के रास्तों और यातायात प्रबंधन की देखरेख करेंगे। यह जलमार्ग (चोकपॉइंट) वैश्विक ऊर्जा सुरक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि इसके ज़रिए दुनिया के लगभग पाँचवें हिस्से के तेल और द्रवीकृत प्राकृतिक गैस (LNG) की आपूर्ति होती है।

यह सफलता ऐसे समय में मिली है, जब ऊर्जा आपूर्ति में रुकावट और कच्चे तेल की कीमतों में भारी उछाल को लेकर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर चिंताएँ लगातार बढ़ रही हैं। खाड़ी क्षेत्र में महीनों से जारी अस्थिर संघर्ष के कारण ये हालात पैदा हुए हैं।

इन वार्ताओं की तात्कालिकता को घरेलू और वैश्विक स्तर पर बढ़ते दबावों से और भी बल मिलता है। होर्मुज जलडमरूमध्य—जो कि वैश्विक ऊर्जा आपूर्ति का एक प्रमुख केंद्र (चोकपॉइंट) है—के बंद होने के कारण वैश्विक ऊर्जा आपूर्ति का लगभग 20 प्रतिशत हिस्सा बाज़ारों तक नहीं पहुँच पा रहा है। इसके साथ ही, उर्वरकों के वितरण में भी गंभीर रुकावटें आई हैं, जिससे वैश्विक खाद्य सुरक्षा पर खतरा मंडरा रहा है।

राष्ट्रपति ट्रंप के लिए, यह समझौता आगामी महत्वपूर्ण मध्यावधि चुनावों से ठीक पहले एक संभावित "जीत" के समान है। हालांकि बातचीत में वह आत्मविश्वास दिखाते हैं, लेकिन उन्हें अपने राजनीतिक सहयोगियों और आलोचकों, दोनों की ओर से बढ़ते दबाव का सामना करना पड़ रहा है। इन लोगों को डर है कि इस समझौते से, मौजूदा आर्थिक मुश्किलों के बावजूद, ईरान के कट्टरपंथी नेतृत्व का हौसला बढ़ सकता है।

ईरानी राष्ट्रपति मसूद पेज़ेशकियान ने इस संघर्ष को एक "आर्थिक युद्ध" बताया है, और वॉशिंगटन पर ईरानी लोगों की रोजी-रोटी को निशाना बनाने का आरोप लगाया है। IRGC ने भी इसी भावना को दोहराया है; उनका कहना है कि हालांकि अमेरिका की कथित कमजोरी के कारण फिर से सीधा युद्ध होने की संभावना कम है, फिर भी वे अपने क्षेत्र की रक्षा के लिए पूरी तरह तैयार हैं।

जहां एक ओर कूटनीतिक प्रयास तेज हो रहे हैं, वहीं दूसरी ओर व्यापक सुरक्षा माहौल अभी भी अस्थिर बना हुआ है। मौजूदा विवाद के बावजूद, IRGC ने बताया है कि पिछले 24 घंटों में, उसके समन्वय से 23 जहाज होर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) से सफलतापूर्वक गुज़रे हैं।

अमेरिका के साथ शांति स्थापित करने के प्रयासों के ठीक विपरीत, इस क्षेत्र के अन्य हिस्सों में सैन्य अभियानों की तीव्रता काफी अधिक है। दक्षिणी लेबनान और बेका घाटी में हाल ही में हुए इज़राइली हवाई हमलों में भारी जान-माल का नुकसान हुआ है; इसके अलावा, इज़राइली सेना ने गाज़ा में हमास के एक वरिष्ठ नेता के मारे जाने की भी पुष्टि की है। ये घटनाएँ इस बात का संकेत देती हैं कि मौजूदा अमेरिका-ईरान वार्ता के दायरे से बाहर, इस क्षेत्र की व्यापक अस्थिरता का मुद्दा अभी भी काफी हद तक अनसुलझा ही बना हुआ है।

इसके अलावा, ईरानी अधिकारियों ने इस बात पर भी ज़ोर दिया है कि यह वार्ता-ढाँचा (framework) अभी केवल अनौपचारिक और प्रारंभिक चरण में ही है। तेहरान ने स्पष्ट कर दिया है कि जब तक अमेरिका द्वारा उठाए गए कदमों का "ठोस सत्यापन" नहीं हो जाता, तब तक वह किसी भी अंतिम प्रतिबद्धता को स्वीकार नहीं करेगा।

हाल ही में सामने आई जानकारियों से पता चलता है कि दोनों पक्षों के वार्ताकार एक व्यापक 14-सूत्रीय सहमति को अंतिम रूप देने में जुटे हुए हैं। इस सहमति का मुख्य उद्देश्य सक्रिय शत्रुता को समाप्त करना और समुद्री व्यापार मार्गों को फिर से खोलना है।

ईरानी अधिकारियों ने यह स्पष्ट किया है कि इस्लामाबाद ज्ञापन (Islamabad memorandum) पर हुई चर्चाओं से उभरा यह वार्ता-ढाँचा अभी तक पूरी तरह से अंतिम रूप नहीं ले पाया है। तेहरान ने साफ तौर पर कहा है कि जब तक "ठोस सत्यापन" नहीं हो जाता, तब तक कोई भी प्रगतिशील कदम नहीं उठाया जाएगा।

इसके बावजूद, कुछ रिपोर्टों से यह संकेत मिलता है कि यह प्रस्तावित सहमति एक ऐसा महत्वपूर्ण नया अवसर प्रदान कर सकती है, जिसकी मदद से वार्ताकार एक व्यापक और दीर्घकालिक समाधान की दिशा में आगे बढ़ सकेंगे।