"वह खुद को निशाना बनाने के लिए आतुर हैं": पूर्व राजनयिक केपी फैबियन ने ट्रंप के एच-1बी वीजा शुल्क वृद्धि पर कहा

नई दिल्ली : अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के कार्यकारी आदेश ने एच -1 बी आवेदकों को प्रायोजित करने के लिए कंपनियों द्वारा भुगतान किए जाने वाले शुल्क को बढ़ाकर 100,000 अमेरिकी डॉलर कर दिया है, जिसकी पूर्व राजनयिक केपी फैबियन ने कड़ी आलोचना की है । फैबियन ने कहा, "सीधे शब्दों में कहें तो यह एक अत्याचार है और अनावश्यक है। इसका असर भारतीयों पर तो पड़ेगा ही, साथ ही अमेरिकी अर्थव्यवस्था पर भी पड़ेगा, क्योंकि युवा भारतीय अमेरिकी अर्थव्यवस्था को आगे बढ़ाने के लिए ज़रूरी बौद्धिक क्षमता का एक बड़ा हिस्सा प्रदान कर रहे हैं। वह ( अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रंप ) ख़ुद को ही निशाना बनाने के लिए आतुर हैं..." यह आलोचना ट्रंप प्रशासन द्वारा एच-1बी वीज़ा शुल्क में भारी वृद्धि की घोषणा के बाद आई है, जिसके तहत 1,00,000 अमेरिकी डॉलर का वार्षिक शुल्क लगाया जाएगा, जिससे अमेरिकी कंपनियों द्वारा कुशल विदेशी कर्मचारियों की नियुक्ति के तरीके में आमूल-चूल परिवर्तन आएगा। इस वृद्धि का विशेष रूप से भारतीय आईटी पेशेवरों पर प्रभाव पड़ने की उम्मीद है, जो एच-1बी लाभार्थियों का सबसे बड़ा समूह हैं और जिन्हें फैबियन ने अमेरिकी अर्थव्यवस्था को गति देने वाला बताया है।

वाणिज्य सचिव हॉवर्ड लुटनिक ने शुक्रवार को एक प्रेस वार्ता के दौरान इन परिवर्तनों का खुलासा किया, तथा शुल्क वृद्धि को एक सोची-समझी रणनीति बताया, ताकि प्रशासन निम्न-कुशल प्रशिक्षण पदों को समाप्त कर सके, जबकि उच्च कुशल श्रमिकों के लिए अवसरों को संरक्षित रखा जा सके। नया $100,000 वार्षिक शुल्क मौजूदा H-1B प्रोसेसिंग लागत, जो आमतौर पर कुछ हज़ार डॉलर होती है, से काफ़ी ज़्यादा है। कंपनियाँ मौजूदा जाँच शुल्क के अलावा यह शुल्क भी अदा करेंगी, और प्रशासन अभी यह तय कर रहा है कि पूरी राशि एकमुश्त ली जाए या सालाना।

"जो कंपनी एच-1बी वीज़ा खरीदना चाहती है ... उसकी वार्षिक फीस 1,00,000 अमेरिकी डॉलर है," सचिव ल्यूटनिक ने बताया। वीज़ा की वर्तमान संरचना बनी रहेगी: तीन साल, और कुल छह वर्षों के लिए एक बार नवीनीकरण संभव है। यह शुल्क वेतन स्तर या कौशल आवश्यकता की परवाह किए बिना सभी एच-1बी पदों पर लागू होता है, जिससे यह कार्यक्रम केवल उन भूमिकाओं के लिए आर्थिक रूप से व्यवहार्य हो जाता है जो पर्याप्त लागत को उचित ठहराते हैं।प्रशासन का स्पष्ट लक्ष्य "प्रशिक्षु कार्यक्रम" को समाप्त करना है - ऐसे पद जहां कंपनियां एच-1बी वीजा पर प्रशिक्षण और विकास के लिए कम अनुभवी विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त करती हैं।

लुटनिक ने कहा, "अब आप प्रशिक्षुओं को एच-1बी वीज़ा पर नहीं रखेंगे - यह अब आर्थिक रूप से लाभदायक नहीं रहा। अगर आप लोगों को प्रशिक्षित करने जा रहे हैं, तो आप अमेरिकियों को प्रशिक्षित करने जा रहे हैं।"यह परिवर्तन इंफोसिस, टीसीएस और विप्रो जैसी भारतीय आईटी सेवा कंपनियों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकता है, जो ऐतिहासिक रूप से एच-1बी वीजा का उपयोग जूनियर और मध्य-स्तर के इंजीनियरों को ग्राहक परियोजनाओं और कौशल विकास के लिए अमेरिका लाने के लिए करती रही हैं।

भारतीय नागरिकों को लगातार ज़्यादातर एच-1बी मंज़ूरियाँ मिलती हैं, और भारतीय आईटी कंपनियाँ सबसे बड़ी प्रायोजकों में से हैं। शुल्क वृद्धि से इस परिदृश्य में नाटकीय बदलाव आने का ख़तरा है।

ल्यूटनिक ने कहा, "यदि आपके पास बहुत ही परिष्कृत इंजीनियर है और आप उन्हें लाना चाहते हैं, क्योंकि उनके पास विशेषज्ञता है, तो आप अपने एच-1बी वीजा के लिए प्रति वर्ष 100,000 डॉलर का भुगतान कर सकते हैं।" उन्होंने सुझाव दिया कि यह कार्यक्रम अब केवल वरिष्ठ स्तर के पदों को लक्षित करेगा।

सचिव ल्यूटनिक ने दावा किया कि तकनीकी कंपनियाँ इन बदलावों का समर्थन करती हैं क्योंकि ये आवेदनों के प्रसंस्करण में निश्चितता और गति प्रदान करते हैं। उन्होंने कहा कि "सैकड़ों कंपनियों" के साथ चर्चा के बाद $100,000 शुल्क संरचना तय की गई।

उन्होंने कंपनी की प्रतिक्रिया के बारे में कहा, "वे इससे बहुत खुश हैं, क्योंकि वे एक ऐसी प्रक्रिया चाहते हैं जो ज्ञात हो, स्पष्ट हो और तीव्र हो।"

हालांकि, लागत में पर्याप्त वृद्धि के कारण कम्पनियां इस बात को लेकर अधिक चयनात्मक हो जाएंगी कि कौन से पद एच-1बी प्रायोजन के लिए उपयुक्त हैं, जिससे वीजा सीमा बरकरार रखने के बावजूद कुल आवेदनों में कमी आ सकती है।

प्रशासन ने ज़ोर देकर कहा कि एच-1बी वीज़ा कोटा अपरिवर्तित रहेगा - कार्यक्रम उतनी ही संख्या में वीज़ा जारी करेगा, लेकिन लागत संबंधी बाधाओं के कारण कम आवेदन आने की उम्मीद है। वर्तमान वार्षिक सीमा 65,000 नियमित एच-1बी वीज़ा और अमेरिकी विश्वविद्यालयों से उन्नत डिग्री धारकों के लिए 20,000 है ।

"याद रखें, ये वही सीमा है, ये वही वीज़ा है। बस अब कम वीज़ा जारी किए जाएँगे क्योंकि पहले ये मुफ़्त हुआ करते थे, और अब इनकी कीमत 100,000 अमेरिकी डॉलर है," लुटनिक ने समझाया।

नए शुल्क होमलैंड सुरक्षा विभाग द्वारा उन्नत जाँच प्रक्रियाओं के साथ लागू किए जाएँगे। हालाँकि अभी तक कोई विशिष्ट आरंभ तिथि घोषित नहीं की गई है, लेकिन प्रशासन ने संकेत दिया है कि वर्तमान घोषणा के कुछ हफ़्तों के भीतर ही बदलाव लागू हो जाएँगे।

नवीनीकरण अवधि आने पर मौजूदा एच-1बी कर्मचारियों वाली कंपनियों को तत्काल प्रभाव का सामना करना पड़ सकता है, क्योंकि नई शुल्क संरचना कार्यान्वयन के बाद संसाधित सभी आवेदनों पर लागू होगी।

प्रशासन ने इन बदलावों को अमेरिकी कामगारों की सुरक्षा और अमेरिकी राजकोष के लिए राजस्व सृजन के उद्देश्य से तैयार किया। अधिकारियों का तर्क है कि मुफ़्त या कम लागत वाले एच-1बी वीज़ा ने कंपनियों को अमेरिकियों को प्रशिक्षण देने के बजाय विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त करने के लिए प्रोत्साहित किया।

लुटनिक ने कहा, "विचार उच्च आय वाले, धनवान लोगों को लाने का है।" उन्होंने इसकी तुलना पिछली नीतियों से की, जिनमें "कम आय वाले" लोगों को लाया गया था, जो "अमेरिकियों से नौकरियां छीन लेते थे।"

एच -1बी में परिवर्तन , मानवीय या पारिवारिक-आधारित विचारों के बजाय आर्थिक योगदान के आधार पर अमेरिकी आव्रजन नीति को नया रूप देने के ट्रम्प प्रशासन के व्यापक प्रयासों का हिस्सा है ।

हालांकि प्रशासन का यह मानना ​​है कि अत्यधिक कुशल श्रमिकों का स्वागत है, लेकिन स्पष्ट रूप से वह बाधाओं को काफी बढ़ाने का इरादा रखता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि केवल पर्याप्त आर्थिक मूल्य वाले पद ही विदेशी भर्ती की लागत को उचित ठहरा सकें।

भारतीय पेशेवरों और कंपनियों के लिए, ये परिवर्तन अमेरिकी बाजार में भागीदारी के लिए रणनीतियों को अनुकूलित करने की आवश्यकता का संकेत देते हैं, जिससे संभावित रूप से उच्च-मूल्य सेवाओं की ओर रुझान में तेजी आएगी और अस्थायी कर्मचारी स्थानांतरण पर निर्भरता कम होगी।