MATCH Act से चिप निर्यात नियंत्रण और चीन पर लगाम

Washington DC, वॉशिंगटन DC : चीनी कम्युनिस्ट पार्टी पर बनी सेलेक्ट कमेटी (SCCCP) की एक रिलीज़ के अनुसार, चेयरमैन जॉन मूलेनार ने दोनों पार्टियों के समर्थन वाले 'मल्टीलेटरल अलाइनमेंट ऑफ़ टेक्नोलॉजी कंट्रोल्स ऑन हार्डवेयर' (MATCH) एक्ट को सह-प्रायोजित किया है। इस एक्ट का मकसद सेमीकंडक्टर बनाने वाले उपकरणों (SME) के निर्यात पर नियंत्रण में मौजूद अहम कमियों को दूर करके अमेरिका की राष्ट्रीय सुरक्षा को मज़बूत करना है।

SCCCP के हवाले से बताया गया है कि माइकल बॉमगार्टनर द्वारा पेश किया गया यह बिल, अमेरिका के प्रतिबंधों और उसके सहयोगी देशों के प्रतिबंधों के बीच के अंतर को दूर करता है। इसी अंतर का फ़ायदा उठाकर चीन ने नियमों की कमियों का लाभ उठाया है और अपनी सेमीकंडक्टर क्षमताओं को लगातार आगे बढ़ाया है। SCCCP की रिलीज़ में मूलेनार के हवाले से कहा गया है कि MATCH एक्ट "नियमों की कमियों को दूर करेगा, अमेरिका और उसके सहयोगी देशों के टूल बनाने वालों के लिए एक समान अवसर पैदा करेगा," और यह सुनिश्चित करेगा कि चिप बनाने के क्षेत्र में भविष्य में होने वाली प्रगति का फ़ायदा चीन के बजाय अमेरिका और उसके साझेदारों को मिले।

उन्होंने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि चीन की सैन्य और तकनीकी महत्वाकांक्षाओं के बीच SME (सेमीकंडक्टर बनाने वाले उपकरण) एक अहम रणनीतिक बढ़त बनी हुई है। SCCCP के हवाले से बॉमगार्टनर ने चेतावनी दी कि चीन उन अहम तकनीकों पर अपना दबदबा बनाना चाहता है जो आर्थिक और राष्ट्रीय सुरक्षा प्रणालियों की बुनियाद हैं। उन्होंने कहा कि इस कानून का मकसद यह सुनिश्चित करना है कि अमेरिका और उसके सहयोगी देश मिलकर काम करें ताकि सप्लाई चेन, इनोवेशन और लंबे समय के सुरक्षा हितों की रक्षा की जा सके।

SCCCP ने बताया कि चीन अपने सेमीकंडक्टर क्षेत्र को भारी सब्सिडी देना जारी रखे हुए है, जो कि सोलर पैनल और EV बैटरी जैसे उद्योगों पर दबदबा बनाने के लिए अपनाई गई रणनीतियों की ही नकल है। इसमें यह भी जोड़ा गया कि चीन में बनी चिप्स अब अमेरिका के अहम बुनियादी ढांचों और रक्षा प्रणालियों में ज़्यादा से ज़्यादा इस्तेमाल हो रही हैं, जबकि Huawei जैसी कंपनियाँ AI चिप बनाने के क्षेत्र में तेज़ी से आगे बढ़ रही हैं।

SCCCP की रिलीज़ के अनुसार, MATCH एक्ट में कई प्रावधान शामिल हैं, जैसे कि चिंता का विषय बने देशों को चिप बनाने वाले अहम "चोकपॉइंट" उपकरणों की बिक्री पर रोक लगाना; Semiconductor Manufacturing International Corporation और Yangtze Memory Technologies Corporation जैसी चीन की बड़ी कंपनियों पर कड़े नियंत्रण लागू करना; और एक तय समय-सीमा के भीतर अमेरिका के सहयोगी देशों के साथ मिलकर निर्यात नियंत्रणों को एक जैसा बनाना।

यह कानून समय-सीमा के साथ कूटनीतिक बातचीत का भी प्रावधान करता है, और ज़रूरत पड़ने पर राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर छूट देने की भी व्यवस्था करता है। SCCCP के अनुसार, इसका मकसद सहयोगी देशों में नियंत्रणों को एक समान तरीके से लागू करना सुनिश्चित करना है, और अगर 150 दिनों के भीतर कोई प्रगति नहीं होती है, तो यह अमेरिका के वाणिज्य विभाग को एकतरफ़ा कार्रवाई करने का निर्देश देता है। समिति ने आगे कहा कि सेमीकंडक्टर मैन्युफैक्चरिंग चीन के साथ तकनीकी प्रतिस्पर्धा के केंद्र में है, और यह भी जोड़ा कि MATCH Act को निर्यात नियंत्रण को मज़बूत करने और एक अधिक समन्वित वैश्विक दृष्टिकोण बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जैसा कि इसकी रिलीज़ में बताया गया है।