चीन भारत के निकट सैन्य बुनियादी ढांचे का विस्तार कर रहा

नई दिल्ली: हालाँकि भारत और चीन के बीच सीमा तनाव 2017 के मध्य में डोकलाम गतिरोध और जून 2020 में गलवान घाटी में हुई झड़प के मुकाबले कम हो गया है, फिर भी चीन ने तिब्बत में भारतीय सीमा के पास अपने सैन्य बुनियादी ढाँचे का विस्तार जारी रखा है। पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर अपनी स्थिति मज़बूत करने के लिए लगातार सुविधाएँ, रसद केंद्र और कनेक्टिविटी का निर्माण कर रही है।

एक हालिया विकास तिब्बत में एक नए मानवरहित हवाई वाहन (यूएवी) परीक्षण केंद्र का निर्माण है। लगभग 4,300 मीटर की ऊँचाई पर निर्मित, इस उच्च-ऊंचाई वाले केंद्र से पीएलए और चीनी ड्रोन निर्माताओं को चरम जलवायु और उच्च-ऊंचाई वाली परिस्थितियों में यूएवी का परीक्षण करने में मदद मिलने की उम्मीद है। नवनिर्मित हवाई क्षेत्र में एक 720 मीटर लंबा रनवे, चार हैंगर और प्रशासनिक भवन शामिल हैं। 32.427667o उत्तर और 80.209502o पूर्व पर स्थित, यह मौजूदा न्गारी पीएलए लॉजिस्टिक्स सेंटर के दक्षिण-पूर्व में स्थित है।

तिब्बती पठार का पहाड़ी भूभाग और कठोर जलवायु सैन्य अभियानों और रसद के लिए गंभीर चुनौतियाँ पेश करते हैं। नए तैनात पीएलए कर्मियों को अक्सर ऊँचाई से होने वाली बीमारियों से निपटने के लिए अतिरिक्त ऑक्सीजन की आवश्यकता होती है। सैनिकों को आवश्यक उपयोग के लिए बिना जमाए पानी की आवश्यकता होती है, और इंजन के विश्वसनीय प्रदर्शन को सुनिश्चित करने के लिए वाहनों को इंसुलेटेड गैरेज में रखना आवश्यक है। हेलीकॉप्टर संचालन, विशेष रूप से पेलोड के साथ उड़ान भरने पर, काफी हद तक सीमित हैं। सीमित स्थानीय खाद्य आपूर्ति के कारण पीएलए को अधिकांश आवश्यक वस्तुओं को दूर-दराज के क्षेत्रों से, मुख्यतः किंघई प्रांत से, घुमावदार सड़कों के माध्यम से ट्रकों द्वारा लाना पड़ता है। ऐतिहासिक रूप से, तिब्बत में पीएलए सैनिकों को ताज़े भोजन की कमी के कारण विटामिन की कमी का सामना करना पड़ा है।

भारतीय सीमा पर चीन की कोशिशें दक्षिण चीन सागर में उसकी कार्रवाइयों की याद दिलाती हैं, जहाँ उसने पुनः प्राप्त ज़मीन पर सैन्य सुविधाएँ बनाईं, हथियार तैनात किए और लगातार मौजूदगी बनाए रखते हुए प्रमुख क्षेत्रों पर वास्तविक नियंत्रण स्थापित कर लिया। वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर, जहाँ सीमा विवादित बनी हुई है, चीन तिब्बत और शिनजियांग में अपने दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढाँचे को मज़बूत कर रहा है, जो पीएलए के पश्चिमी थिएटर कमांड के अंतर्गत आते हैं।

अमेरिकी वायु सेना के अंग, चाइना एयरोस्पेस स्टडीज़ इंस्टीट्यूट (CASI) ने सितंबर 2025 में "रिमोट बेसिंग: पीपुल्स लिबरेशन आर्मी लॉजिस्टिक्स ऑन द तिब्बतन प्लेटो " शीर्षक से एक रिपोर्ट जारी की। लेखक जॉन एस. वैन ओडेनरेन ने लिखा: "तिब्बत में और उसके भीतर परिवहन नेटवर्क का अभाव, भारत से लगी सीमा पर सेना भेजने की पीएलए की क्षमता में एक प्रमुख बाधा रहा है। दूरदराज के इलाकों में परिवहन नेटवर्क बहुत खराब या न के बराबर होने के कारण पीएलए को भंडारण आपूर्ति पर बहुत अधिक निर्भर रहना पड़ता है। हालाँकि, तिब्बत में और उसके आसपास सड़क, हवाई और रेल नेटवर्क के हालिया विस्तार ने इस क्षेत्र में एक अधिक कुशल रसद मॉडल की ओर बढ़ने की पीएलए की क्षमता को बढ़ाया है।"

बुनियादी ढाँचे का विकास बीजिंग की प्राथमिकता बना हुआ है। तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र (टीएआर) के अध्यक्ष यान जिनहाई ने अपनी जनवरी 2024 की कार्य रिपोर्ट में कहा कि "सीमा को सुदृढ़ करना" और "एक ठोस राष्ट्रीय सुरक्षा अवरोध का निर्माण" 2025 की प्राथमिकताएँ हैं। चीन की 14वीं पंचवर्षीय योजना (2021-2025) के तहत, तिब्बत में बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के लिए 30 अरब अमेरिकी डॉलर आवंटित किए गए थे।

किंघई-तिब्बत गलियारा तिब्बत को आपूर्ति की जाने वाली 85% से अधिक सामग्री और सेवाओं का प्रबंधन करता है। चीनी सरकारी सूत्रों की रिपोर्ट है कि राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने तिब्बत के राजमार्ग नेटवर्क को लगभग दोगुना कर दिया है, जो 2012 में 65,198 किलोमीटर से बढ़कर 2023 में 122,712 किलोमीटर हो जाएगा।

भारत के ऑब्ज़र्वर रिसर्च फ़ाउंडेशन (ओआरएफ) ने भी इसी महीने एक रिपोर्ट प्रकाशित की है जिसमें डोकलाम गतिरोध के बाद से भारतीय सीमा के पास पीएलए के बुनियादी ढाँचे के विस्तार का विश्लेषण किया गया है। शोधकर्ता राजीव लाथर ने पिछले आठ वर्षों में जी-314 और जी-684 राजमार्गों को सबसे महत्वपूर्ण विकास बताया है, जो सियाचिन ग्लेशियर के पास शक्सगाम घाटी की ओर जाते हैं। 2020 के दशक की शुरुआत से, चीन ने उत्तर और पूर्व से शक्सगाम घाटी तक पहुँच को बेहतर बनाने के लिए अतिरिक्त सड़कें भी बनाई हैं।

अन्य राजमार्ग परियोजनाओं पर प्रकाश डालते हुए, लाथर ने कहा: "नई सड़कों में, जी-695 (झिंजियांग उइगर स्वायत्त क्षेत्र [एक्सयूएआर] में लहुंत्से से मजार तक) और जी-216 (एक्सयूएआर में अल्ताय से टीएआर में क्यारोंग तक), जो क्रमशः पश्चिमी राजमार्ग के पश्चिम और पूर्व में स्थित हैं, पीएलए को एक साथ आवाजाही की सुविधा प्रदान करती हैं, जिससे व्यस्त जी-219 पर यातायात कम हो जाता है, जिससे यह जुटाए जा रहे बलों की आवाजाही को तितर-बितर करने और बहुत कम समय सीमा में उच्च बल प्रक्षेपण अनुपात प्राप्त करने में सक्षम हो जाता है। यदि शत्रुता होती है, तो पीएलए के लिए एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में बलों को स्थानांतरित करना आसान होगा; यह मोबाइल गश्त और क्षेत्र प्रभुत्व की सुविधा प्रदान करता है।"

उपग्रह चित्रों से पता चलता है कि चीन जी-219 के पश्चिम और जी-318 के दक्षिण में भारतीय सीमा की ओर प्रमुख मार्गों को चौड़ा, उन्नत और पक्का कर रहा है। पार्श्व सड़कें इन मार्गों को सीमावर्ती कस्बों से जोड़ती हैं। लाथर ने कहा, "इसका उद्देश्य, कठिन भूभाग और खतरनाक मौसम की स्थिति के बावजूद, लंबे संघर्ष की स्थिति में, रसद संबंधी बढ़त हासिल करना है। विशेष रूप से, पैंगोंग त्सो झील पर बना पुल रसद संबंधी एक बड़ा लाभ है, जो कर्मियों और उपकरणों की आवाजाही में लगने वाले समय और दूरी को काफी कम कर देता है।"

135 किलोमीटर लंबी पैंगोंग त्सो झील का लगभग एक-तिहाई हिस्सा भारत के अंदर स्थित है। चीन ने अगस्त 2021 में झील के किनारे अपना पहला पुल बनाना शुरू किया। 450 मीटर लंबा यह पुल मई 2022 में पूरा हुआ, इसके बाद 2024 के अंत में 515 मीटर लंबा दूसरा पुल भी बनाया जाएगा। इसके पूरा होने के बाद, मूल पुल को तोड़ दिया गया।

तिब्बत में रेल संपर्क क्षेत्र के ऊबड़-खाबड़ भूभाग के कारण सीमित है। फिर भी, तिब्बती सीमा क्षेत्र (TAR) में रेलवे लाइनें 2012 में 531.5 किलोमीटर से बढ़कर 2023 में 1,118 किलोमीटर हो गईं। 2035 तक, चीन इसे 5,000 किलोमीटर तक बढ़ाने की योजना बना रहा है। दक्षिण-पूर्वी तिब्बती सीमा क्षेत्र (XUAR) में रुओकियांग को होटन और गोलमुड से जोड़ने वाले रेल संपर्क रणनीतिक गतिशीलता प्रदान करते हैं, जिससे किंघई, गांसु और निंग्ज़िया में 76वीं ग्रुप आर्मी की पीएलए इकाइयाँ होटन और वहाँ से लद्दाख के आसपास के इलाकों तक तेज़ी से पहुँच सकती हैं।

2006 से किंघई-तिब्बत रेलमार्ग द्वारा ल्हासा तक सैन्य आवाजाही को बढ़ावा मिलने के बावजूद, पीएलए अभी भी वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) तक पहुँचने के लिए सड़कों पर निर्भर है। इस कमी ने हवाई अवसंरचना के और विस्तार को प्रेरित किया है। सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज (CSIS) के अनुसार, चीन ने 2017 और 2023 के बीच तिब्बत और शिनजियांग में कम से कम 37 सैन्य या दोहरे उपयोग वाले हवाई अड्डे और हेलीपोर्ट बनाए हैं। 2017 के बाद से तिब्बत के सभी पाँच प्रमुख हवाई अड्डों का उन्नयन किया गया है, विशेष रूप से शिगात्से शांति हवाई अड्डा, जो भारत-चीन सीमा से लगभग 150 किलोमीटर दूर स्थित है।

CASI की रिपोर्ट में 2018 से 2022 तक निर्मित 624 सीमावर्ती गाँवों का उल्लेख है। ये बस्तियाँ तिब्बत के सुदूर क्षेत्रों में चीनी कम्युनिस्ट पार्टी के प्रभाव का विस्तार तो करती हैं, साथ ही नागरिक अशांति या भारत के साथ संघर्ष जैसी आपात स्थितियों में रसद केंद्रों के रूप में भी काम करती हैं। वैन ओडेनरेन ने लिखा: "'मध्यम रूप से समृद्ध सीमावर्ती गाँवों' के बढ़ते नेटवर्क, जिनमें से कुछ भारत और भूटान द्वारा दावा किए जाने वाले क्षेत्रों में भी स्थित हैं, ने सीमा पर पीएलए बलों की संख्या बढ़ाने में मदद की है। 600 से अधिक सीमावर्ती गाँवों में नागरिक प्रशासन और उद्यमों के विस्तार ने सैन्य-नागरिक एकीकरण के अधिक अवसर पैदा किए हैं और पीएलए को सीमावर्ती जिलों में स्थानीय संसाधनों का बेहतर उपयोग करने में सक्षम बना सकता है।"

सीमा पर बुनियादी ढाँचा लंबे समय से तनाव का स्रोत रहा है, जिसने भारत और चीन के बीच एक दशक से चल रही बुनियादी ढाँचे की होड़ में योगदान दिया है। चीन के तेज़ निर्माण से अब LAC पर सैनिकों की तेज़ी से तैनाती हो रही है, जिससे भारत इस अंतर को कम करने की दिशा में काम कर रहा है।

तिब्बत सैन्य ज़िले में पीएलए की तीन संयुक्त-हथियार ब्रिगेड तैनात हैं: बेई में 52वीं, मिनलिंग में 53वीं और ल्हासा में 54वीं, जिनमें से आखिरी एक बख़्तरबंद और मशीनीकृत ब्रिगेड है। इसके अलावा, सीमा के पास आठ सीमा रक्षा रेजिमेंट भी तैनात हैं।

संयुक्त रसद सहायता बल के गठन के बाद, 2015 के अंत से पीएलए ने तिब्बत सैन्य जिले में बड़े रसद परिवर्तन किए। पुनर्गठन के माध्यम से तिब्बत ने बेहतर रसद क्षमताएँ हासिल कीं और अब वह तिब्बत को गोलमुड, किंघई और चेंगदू से जोड़ने वाले प्रमुख परिवहन केंद्रों में परिवहन, आपूर्ति और चिकित्सा इकाइयों की प्रत्यक्ष देखरेख करता है। इन सुधारों के तहत, किंघई-तिब्बत रसद डिपो और सिचुआन-तिब्बत रसद डिपो को तिब्बत कमान के अधीन कर दिया गया।

वैन ओडेनरेन ने कहा: "तिब्बत सैन्य जिले के अंतर्गत रसद इकाइयों की अधिक व्यापक श्रृंखला तिब्बती पठार पर ठिकानों और सीमा चौकियों को रसद सहायता प्रदान करने की अनूठी चुनौतियों को दर्शाती है । पर्यावरण और विरोधी दोनों द्वारा प्रस्तुत चुनौतियों को हल करने के लिए, पीएलए रसद विशेषज्ञ कई तरह की उभरती, मौजूदा और पुरानी तकनीकों का उपयोग कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, उन क्षेत्रों में जहां सड़क परिवहन असंभव है, पीएलए सीमा रक्षक कभी-कभी गश्त करने या आपूर्ति ले जाने के लिए पैक जानवरों का उपयोग करते हैं। साथ ही, पीएलए कठिन-पहुंच वाली चौकियों पर भोजन या चिकित्सा आपूर्ति गिराने के लिए यूएवी का तेजी से उपयोग कर रहा है।"

उन्होंने तीन प्रवृत्तियों की पहचान की जो पीएलए के भंडारण मॉडल से आधुनिक "बस मामले में" रसद प्रणाली की ओर बदलाव को दर्शाती हैं: रसद समर्थन का केंद्रीकरण, नई आपूर्ति श्रृंखला दिशानिर्देश और अधिक कुशल आपूर्ति संचालन।

CASI रिपोर्ट में, वैन ओडेनरेन ने निष्कर्ष निकाला कि "पारदर्शिता की कमी और गतिज अभियानों का बहुत सीमित रिकॉर्ड, चीन की सीमा पर प्रमुख युद्ध अभियानों को जारी रखने की PLA की क्षमता का आकलन करना मुश्किल बनाता है। भारत के साथ विवादित सीमा, चीन की सीमाओं पर सैन्य गतिविधियों के संदर्भ में PLA के रसद का अवलोकन करने का एक दुर्लभ अवसर प्रदान करती है।"

अपने अध्ययन में, लाथर ने इसी तरह निष्कर्ष निकाला: "चीन भारत के साथ भविष्य के सीमा संघर्षों के लिए खुद को व्यवस्थित रूप से तैयार कर रहा है। इसके रणनीतिक निर्माण पैटर्न भारत के खिलाफ इसकी व्यापक सैन्य और भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं का एक महत्वपूर्ण घटक हैं। दोहरे उपयोग वाले बुनियादी ढांचे का निर्माण करके, यह सैन्य परिसंपत्तियों को तेज़ी से जुटाने की अपनी क्षमता को मजबूत करता है, जिससे क्षेत्र में इसका प्रभुत्व मजबूत होता है, जबकि वास्तविक नियंत्रण रेखा पर भारत के लिए सीधी चुनौती पेश करता है।"

उन्होंने आगे कहा: "चीन बुनियादी ढाँचे को दबाव के एक उपकरण के रूप में पुनर्परिभाषित करने का स्पष्ट इरादा प्रदर्शित कर रहा है। इसका उद्देश्य टीएआर और एक्सयूएआर पर अपनी मज़बूत पकड़ को और मज़बूत करना है, और उन्हें अपने सामाजिक और आर्थिक ताने-बाने में और अधिक एकीकृत और मज़बूत करना है।"

लाथर ने सुझाव दिया कि "चीन की कार्रवाइयों से भारत को अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा स्थिति पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर होना चाहिए। भारत को भी अपने सीमावर्ती बुनियादी ढाँचे के विकास की गति को समान रूप से तेज़ करना होगा। ऐसा न करने पर यह क्षेत्र चीन के बढ़ते लाभ के प्रति संवेदनशील हो जाएगा, जिससे अपरिवर्तनीय रणनीतिक बदलाव हो सकते हैं।"