चेन्नई: तमिलनाडु के वित्त मंत्री थंगम थेनारासु ने सोमवार को केंद्र सरकार पर उधार लेने की सीमा पर कड़ी शर्तें लगाकर राज्य का गला घोंटने का आरोप लगाया। उन्होंने कहा कि इससे राज्य की अपनी विकास पहलों के लिए संसाधन जुटाने की क्षमता सीमित हो गई है। वित्त मंत्री ने राज्य विधानसभा में 2024-25 का बजट पेश करते हुए कहा, "केंद्र सरकार द्वारा उधार लेने की सीमा पर कड़ी शर्तें लगाने से राज्य की अपनी विकास पहलों के लिए संसाधन जुटाने की क्षमता अनुचित रूप से प्रतिबंधित हो गई है।" मंत्री ने कहा कि चेन्नई मेट्रो रेल परियोजना को मंजूरी देने में केंद्र सरकार द्वारा अत्यधिक देरी के कारण राज्य को अपने बजटीय संसाधनों से अब तक पूरे परियोजना व्यय को वहन करने के लिए मजबूर होना पड़ा, जिसके परिणामस्वरूप चालू वर्ष में 9,000 करोड़ रुपये का व्यय हुआ। इसके अलावा, 30 जून 2022 से जीएसटी क्षतिपूर्ति व्यवस्था की समाप्ति से प्रति वर्ष लगभग 20,000 करोड़ रुपये के राजस्व की कमी हुई है। इन चुनौतीपूर्ण परिस्थितियों में, वर्ष 2023-24 का बजट पिछले वर्ष मार्च में प्रस्तुत किया गया था।
थेनारासु ने कहा कि चालू वर्ष के दौरान, दोहरी आपदाओं के हमले से यह स्थिति और भी गंभीर हो गई है, जिससे राज्य के वित्त पर गंभीर दबाव पड़ा है। जबकि आवश्यक नकद राहत सहायता प्रदान करने और अस्थायी और स्थायी बहाली कार्य करने के लिए अप्रत्याशित व्यय किया गया है, राजस्व संग्रह में भी महत्वपूर्ण गिरावट आई है। कई अनुरोधों के बावजूद, केंद्र सरकार ने राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया कोष से राज्य को कोई सहायता प्रदान नहीं की है। मंत्री ने आगे बताया कि भारत सरकार द्वारा रखी गई शर्त के परिणामस्वरूप, तमिलनाडु सरकार को चालू वर्ष में TANGEDCO को घाटे की फंडिंग के लिए 17,117 करोड़ रुपये प्रदान करने का आदेश दिया गया है, ऐसा न करने पर समतुल्य राशि काट ली जाएगी। केंद्र सरकार द्वारा तय की गई उधार सीमा। इसके अलावा, अगले वर्ष घाटे की फंडिंग के लिए 14,442 करोड़ रुपये की राशि प्रदान की जानी है। जबकि सरकार बिजली क्षेत्र में सुधार करने के लिए प्रतिबद्ध है, यह स्थिति राज्य पर एक बड़ा वित्तीय बोझ पैदा करती है, जिससे विकास पहलों को वित्तपोषित करने की उसकी क्षमता बाधित होती है। इसलिए, उज्ज्वल डिस्कॉम एश्योरेंस योजना (उदय) योजना की तर्ज पर, इस सरकार ने इस राशि को राज्य के राजकोषीय घाटे और उधार सीमा से बाहर करने के लिए केंद्र सरकार को संबोधित किया है।
"इन परिस्थितियों में, बजट अनुमान में 3,08,056 करोड़ रुपये की तुलना में संशोधित अनुमान 2023-24 में कुल राजस्व व्यय 3,17,484 करोड़ रुपये होने का अनुमान है। हानि वित्तपोषण के कारण राजस्व व्यय में वृद्धि के बावजूद TANGEDCO को 15,594 करोड़ रुपये और आपदा राहत और बहाली को 2,041 करोड़ रुपये, विवेकपूर्ण वित्तीय प्रबंधन के माध्यम से 9,428 करोड़ रुपये की वृद्धि पर काबू पा लिया गया है," मंत्री ने कहा। प्राप्तियों के मोर्चे पर, राज्य के स्वयं के कर राजस्व से संग्रह संशोधित अनुमान 2023-24 में 1,70,147 करोड़ रुपये होने का अनुमान है, जबकि बजट अनुमान में यह 1,81,182 करोड़ रुपये था। यह प्राकृतिक आपदाओं के कारण हुए गंभीर प्रभाव के कारण बजट अनुमान में अनुमानित विकास स्तर 20.61 प्रतिशत से संशोधित अनुमान में 13.26 प्रतिशत तक की कमी को दर्शाता है।
संशोधित अनुमान 2023-24 में राज्य का गैर-कर राजस्व 30,381 करोड़ रुपये होने का अनुमान है, जो बजट अनुमान से काफी अधिक है। यह इस सरकार द्वारा दरों को युक्तिसंगत बनाने और संग्रह दक्षता में सुधार सहित राजस्व वृद्धि के उपायों का परिणाम है। केंद्र सरकार के स्थानांतरण में सहायता अनुदान और केंद्रीय करों में हिस्सेदारी शामिल है। संशोधित अनुमान 2023-24 में सहायता अनुदान का अनुमान 26,996 करोड़ रुपये है, जो बजट अनुमान से थोड़ा कम है। संशोधित अनुमान 2023-24 में केंद्रीय करों में हिस्सेदारी बढ़कर 45,053 करोड़ रुपये हो गई है, जबकि बजट अनुमान में यह 41,665 करोड़ रुपये थी। संशोधित अनुमान में वृद्धि केंद्र सरकार द्वारा अनुमानित कर संग्रह में वृद्धि के कारण है।
कुल मिलाकर, संशोधित अनुमान 2023-24 में राजस्व घाटा बजट अनुमान के 37,540 करोड़ रुपये की तुलना में बढ़कर 44,907 करोड़ रुपये होने का अनुमान है। TANGEDCO को घाटे की फंडिंग को छोड़कर, संशोधित अनुमान 2023-24 में राजस्व घाटा 27,790 करोड़ रुपये होने का अनुमान है, जबकि बजट अनुमान में यह 36,017 करोड़ रुपये था। राजस्व और व्यय पर आपदाओं के कारण पड़े प्रतिकूल प्रभाव के बावजूद विवेकपूर्ण वित्तीय प्रबंधन के माध्यम से इसे हासिल किया गया है। संशोधित अनुमान 2023-24 में राजकोषीय घाटा बजट अनुमान के 92,075 करोड़ रुपये की तुलना में मामूली रूप से बढ़कर 94,060 करोड़ रुपये होने का अनुमान है। जीएसडीपी अनुमानों में गिरावट के कारण, जीएसडीपी के प्रतिशत के रूप में राजकोषीय घाटा बजट अनुमानों में 3.25 प्रतिशत से बढ़कर संशोधित अनुमान 2023-24 में 3.45 प्रतिशत हो गया है।
राज्य की आर्थिक वृद्धि, करों में संशोधन और संग्रह दक्षता में सुधार को ध्यान में रखते हुए, बजट अनुमान 2024-25 में राज्य का अपना कर राजस्व 1,95,173 करोड़ रुपये अनुमानित किया गया है, जो 14.71 की वृद्धि है। संशोधित अनुमान 2023-24 से अधिक प्रतिशत। इसमें वाणिज्यिक कर से 1,43,381 करोड़ रुपये, स्टांप और पंजीकरण से 23,370 करोड़ रुपये, राज्य उत्पाद शुल्क से 12,247 करोड़ रुपये और मोटर वाहन कर से 11,560 करोड़ रुपये की राशि शामिल है। राज्य के अपने गैर-कर राजस्व से संग्रह के निरंतर स्तर की प्रत्याशा में, बजट अनुमान 2024-25 में 30,728 करोड़ रुपये की राशि का अनुमान लगाया गया है। चूँकि आने वाले वर्ष से जीएसटी क्षतिपूर्ति बकाया पूरी तरह से समाप्त हो जाएगा, संशोधित अनुमान 2023-24 की तुलना में बजट अनुमान 2024-25 में सहायता अनुदान में कमी होगी। सहायता अनुदान 23,354 करोड़ रुपये होने का अनुमान है। केंद्रीय बजट 2024-25 में किए गए आवंटन के आधार पर, वर्ष 2024-25 के लिए केंद्रीय करों में हिस्सेदारी के लिए निर्धारित अनुमान 49,755 करोड़ रुपये है।
कुल मिलाकर, बजट अनुमान 2024-25 में राजकोषीय घाटा 1,08,690 करोड़ रुपये अनुमानित है, जो जीएसडीपी का 3.44 प्रतिशत है। 15वें वित्त आयोग की सिफारिशों के अनुरूप, सरकार राजकोषीय सुदृढ़ीकरण के सुचारु पथ पर चल रही है और इसे 2022-23 में 3.46 प्रतिशत से घटाकर 2023-24 में 3.45 प्रतिशत से घटाकर 2024-25 में 3.44 प्रतिशत कर दिया है। यह आपदाओं के प्रभाव के बावजूद और बजटीय संसाधनों के भीतर से TANGEDCO को अभूतपूर्व आवंटन के बाद हासिल किया गया है। यह बजट कई चुनौतियों के बावजूद, विवेकपूर्ण राजकोषीय प्रबंधन के रास्ते से विचलित हुए बिना, लोगों से किए गए वादों को पूरा करने की इस सरकार की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।
