Senate, सिंडिकेट पुनर्गठन: पीयू का पुनर्गठन वैध, लंबित और एनईपी के अनुरूप

Punjab पंजाब : मामले से अवगत अधिकारियों ने सोमवार को बताया कि केंद्र सरकार द्वारा 28 अक्टूबर को जारी एक अधिसूचना के माध्यम से पंजाब विश्वविद्यालय (पीयू) के शासी निकायों, सीनेट और सिंडिकेट के पुनर्गठन का निर्णय कानूनी रूप से वैध, लंबे समय से लंबित और राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 के अनुरूप विश्वविद्यालय के प्रशासनिक ढांचे में सुधार के लिए आवश्यक है। पीयू में प्रशासनिक सुधार पूर्व कुलपति अरुण कुमार ग्रोवर के नेतृत्व में 2015 में NAAC सहकर्मी दल के दौरे के बाद शुरू हुए थे। इस अधिसूचना ने पीयू के मौजूदा निर्वाचित सीनेट और सिंडिकेट को भंग कर दिया और उनकी जगह छोटे, बड़े पैमाने पर नामांकित निकायों को स्थापित कर दिया, जिससे दशकों पुरानी वह व्यवस्था समाप्त हो गई जिसमें पंजीकृत स्नातक सीनेट के लिए प्रतिनिधियों का चुनाव करते थे, जो नीति निर्माण और निगरानी के लिए जिम्मेदार शीर्ष शासी निकाय है। सिंडिकेट इसकी कार्यकारी शाखा के रूप में कार्य करता है और प्रशासनिक और वित्तीय मामलों का प्रबंधन करता है।

इस कदम से राजनीतिक विवाद छिड़ गया है। मुख्यमंत्री भगवंत मान ने इसे 'असंवैधानिक' करार दिया है और इसे पंजाब के अधिकारों और विश्वविद्यालय की स्वायत्तता पर हमला बताते हुए अदालत में चुनौती देने की कसम खाई है। पीयू के अंदर छात्र समूहों ने भी नए बदलावों के खिलाफ अपना विरोध तेज कर दिया है। रविवार को, दो सांसद - मनीष तिवारी (चंडीगढ़) और मलविंदर सिंह कांग (आनंदपुर साहिब) - प्रदर्शनकारी छात्रों से मिलने गए और छात्रों को अपना समर्थन देने वाले पहले निर्वाचित प्रतिनिधि बन गए। सोमवार को, फरीदकोट से निर्दलीय सांसद सरबजीत सिंह खालसा और कांग्रेस के रोहतक सांसद दीपेंद्र सिंह हुड्डा ने प्रदर्शनकारी छात्रों से मुलाकात की और समर्थन दिया। पुनर्गठन अधिनियम, 1966, जिसमें कहा गया था कि केंद्र विश्वविद्यालय के शासी ढांचे में संशोधन करने के अपने अधिकार क्षेत्र में है। विश्वविद्यालय के एक अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर बताया, "धारा 72 के तहत केंद्र सरकार को पंजाब विश्वविद्यालय अधिनियम, 1947 में निर्देश जारी करने और संशोधन करने का अधिकार है, जब तक कि कानून द्वारा अन्य प्रावधान नहीं किए जाते। केंद्र सरकार ने ये संशोधन जारी किए हैं और इसमें कोई अवैधानिकता नहीं है।" उन्होंने आगे कहा कि अधिसूचना जारी करने से पहले केंद्र सरकार के विधि विभाग से परामर्श किया गया था।

पंजाब विश्वविद्यालय, जिसकी स्थापना मूल रूप से 1882 में लाहौर में हुई थी और जिसका पुनर्गठन पंजाब विश्वविद्यालय अधिनियम, 1947 के तहत चंडीगढ़ में हुआ था, पंजाब पुनर्गठन अधिनियम, 1966 के बाद एक अंतर-राज्यीय निगमित निकाय बन गया, जिसके तहत हरियाणा और हिमाचल प्रदेश का गठन हुआ। अधिनियम की धारा 72 के तहत, केंद्र सरकार ने 1947 के अधिनियम में "पंजाब सरकार" के स्थान पर विश्वविद्यालय पर प्रशासनिक अधिकार ग्रहण कर लिया। यह धारा केंद्र को विश्वविद्यालय को नियंत्रित करने वाले कानूनों में निर्देश जारी करने और संशोधन करने का अधिकार देती है।

पंजाब विश्वविद्यालय में प्रशासनिक सुधार पूर्व कुलपति अरुण कुमार ग्रोवर के नेतृत्व में 2015 में NAAC की सहकर्मी टीम के दौरे के बाद शुरू हुए। न्यायमूर्ति (सेवानिवृत्त) भारत भूषण पारसून की अध्यक्षता वाली एक समिति ने 2018 में अपनी सिफ़ारिशें प्रस्तुत कीं, जिसमें संरचनात्मक बदलावों का सुझाव दिया गया था। NEP 2020 के कार्यान्वयन के बाद, UGC ने PU को प्रशासनिक सुधार शुरू करने का निर्देश दिया। फरवरी 2021 में, तत्कालीन कुलाधिपति और उपराष्ट्रपति एम वेंकैया नायडू ने पंजाब केंद्रीय विश्वविद्यालय के कुलपति आरपी तिवारी की अध्यक्षता में एक 11-सदस्यीय पैनल का गठन किया, जिसने सीनेट की संख्या 93 से घटाकर 47 करने और निर्वाचित सदस्यों की जगह नियुक्त सदस्यों को शामिल करने का प्रस्ताव रखा। NAAC के पूर्व अध्यक्ष और 11-सदस्यीय सुधार पैनल के सदस्य वीएस चौहान ने कहा, "PU सीनेट के पुनर्गठन का केंद्र का निर्णय एक स्वागत योग्य कदम है।" उन्होंने आगे कहा, "हमने 15 पंजीकृत स्नातकों के लिए चुनाव की जगह कुलाधिपति द्वारा प्रख्यात पूर्व छात्रों के नामांकन और विश्वविद्यालय एवं महाविद्यालय के शिक्षाविदों को वरीयता देने की सिफ़ारिश की थी - दोनों ही पदों को सरकार ने स्वीकार कर लिया है।"

पीयू के अधिकारियों ने कहा कि यह पुनर्गठन एनईपी 2020 के कुशल और योग्यता-आधारित शासन पर ज़ोर के अनुरूप है। एक अधिकारी ने कहा, "पहले की सीनेट में 90 सदस्य थे और यह अत्यधिक राजनीतिक थी। इसकी चुनाव प्रक्रिया, जिसमें तीन लाख से ज़्यादा पंजीकृत स्नातक शामिल थे, समय लेने वाली और महंगी थी, और अक्सर शैक्षणिक प्राथमिकताओं से ध्यान भटकाती थी।" नई सीनेट में अब 90 (85 निर्वाचित और 5 पदेन) के बजाय 31 सदस्य (24 मनोनीत और 7 पदेन) होंगे, जबकि सिंडिकेट में 15 सदस्य बने रहेंगे, जिससे तेज़ निर्णय लेने के उद्देश्य से एक 'छोटा ढाँचा' सुनिश्चित होगा। अधिकारियों ने स्पष्ट किया कि पंजाब का प्रतिनिधित्व अपरिवर्तित रहेगा - जिसमें पंजाब के मुख्यमंत्री, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और पंजाब के शिक्षा मंत्री शामिल होंगे।