नई वित्त विभाग नीति में आउटसोर्सिंग के नए पदों पर रोक

भुवनेश्वर: राज्य में अलग-अलग सर्विस प्रोवाइडर के ज़रिए काम कर रहे 50,000 से ज़्यादा आउटसोर्स कर्मचारियों को अब वित्त विभाग की नई पॉलिसी के तहत 'मैनपावर' (कर्मचारियों की संख्या) के तौर पर नहीं गिना जाएगा। इसके बजाय, उनकी सेवाओं को 'मैन-आवर' (काम के घंटों) के आधार पर मापा जाएगा, क्योंकि उन्हें घंटे के हिसाब से काम पर रखा जाता है। वित्त विभाग की इस पॉलिसी में सरकारी विभागों में आउटसोर्सिंग के लिए नई पोस्ट बनाने पर भी रोक लगाई गई है। राज्य आउटसोर्सिंग कर्मचारी संघ के अनुसार, विभागों से मौजूदा आउटसोर्स पदों को धीरे-धीरे खत्म करने की प्रक्रिया शुरू करने को कहा गया है, जिससे कर्मचारियों में चिंता बढ़ गई है। 24 सितंबर को लेबर कमिश्नर को लिखे एक पत्र में, लेबर विभाग के डिप्टी सेक्रेटरी पीयूष रंजन परिडा ने कहा कि आउटसोर्सिंग सेवाओं के लिए कोई नया पद नहीं बनाया जाएगा।

काम पर रखने का आधार मैनपावर के बजाय मैन-आवर होगा। पत्र में विभागों को यह भी निर्देश दिया गया है कि वे सर्विस-प्रोवाइडर एजेंसियों के साथ व्यापक सर्विस एग्रीमेंट करें ताकि भविष्य में रेगुलर होने के दावों से बचा जा सके। आउटसोर्स किए गए काम का दायरा भी साफ़ तौर पर तय किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, सफ़ाई सेवाओं के मामले में, रिक्वेस्ट फ़ॉर प्रपोज़ल (RFP) में कुल एरिया, कमरों की संख्या और अधिकारियों या कर्मचारियों की संख्या जैसी जानकारी साफ़ होनी चाहिए, ताकि भाग लेने वाली एजेंसियां ​​ज़रूरत का सही अंदाज़ा लगा सकें। कॉन्ट्रैक्ट की अवधि दो साल तक सीमित होगी, और अगर एजेंसी का काम संतोषजनक रहा तो इसे एक साल और बढ़ाया जा सकता है। किसी भी हालत में कॉन्ट्रैक्ट तीन साल से ज़्यादा का नहीं हो सकता।

विभागों को यह भी निर्देश दिया गया है कि वे मौजूदा कॉन्ट्रैक्ट खत्म होने से पहले नई एजेंसी चुनने के लिए पहले से ही टेंडर मंगाएं। कॉन्ट्रैक्ट देने वाली संस्था आउटसोर्स कर्मचारियों को पहचान पत्र जारी नहीं करेगी। अगर ज़रूरत हो, तो सर्विस-प्रोवाइडर एजेंसी अपने कर्मचारियों को पहचान पत्र जारी कर सकती है। नई पॉलिसी इसलिए अहम हो गई है क्योंकि सरकार कथित तौर पर अलग-अलग विभागों और ज़िलों में काम कर रहे आउटसोर्स कर्मचारियों की कुल संख्या का सही आंकड़ा नहीं दे पाई है।

विधानसभा के मॉनसून सत्र के दौरान, विधायक प्रताप केशरी देब ने पूछा था कि ज़िला स्तर से लेकर सचिवालय तक कितने आउटसोर्स कर्मचारियों को काम पर रखा गया था और कितनों को हटाया गया। अपने जवाब में, मुख्यमंत्री मोहन चरण माझी ने कहा कि आउटसोर्स कर्मचारियों को सर्विस प्रोवाइडर के ज़रिए टेंडर प्रक्रिया के माध्यम से अस्थायी तौर पर काम पर रखा गया था। क्योंकि उन्हें सरकारी कर्मचारी नहीं माना गया था, इसलिए सरकार ने उनका डेटा नहीं रखा। उन्होंने बताया कि जनरल एडमिनिस्ट्रेशन डिपार्टमेंट के तहत 137 आउटसोर्सिंग कर्मचारी काम कर रहे थे।

इसी तरह, विधायक भास्कर मधेई के एक सवाल के जवाब में, हेल्थ मिनिस्टर मुकेश महालिंग ने कहा कि 30 जिलों में 50 से ज़्यादा एजेंसियां ​​सर्विस प्रोवाइडर के तौर पर काम कर रही थीं। इससे यह सवाल उठ गया है कि जब सरकार के पास जनरल एडमिनिस्ट्रेशन डिपार्टमेंट के तहत सिर्फ़ 137 आउटसोर्सिंग कर्मचारियों का डेटा है, तो डिपार्टमेंट में 50 से ज़्यादा सर्विस-प्रोवाइडर एजेंसियां ​​कैसे काम कर सकती हैं। स्टेट आउटसोर्सिंग एसोसिएशन के प्रेसिडेंट संजय कुमार पटनायक ने आरोप लगाया कि आउटसोर्सिंग कर्मचारियों से किए गए वादों को पूरा करने के बजाय, बीजेपी सरकार उन्हें नौकरी से निकाल रही है। पटनायक ने कहा, "राज्य में 50,000 से ज़्यादा आउटसोर्सिंग कर्मचारी काम कर रहे हैं, जबकि सचिवालय में भी छंटनी की जा रही है।" उन्होंने आरोप लगाया कि जिन कर्मचारियों ने लगभग 15 सालों तक ज़रूरी सरकारी काम किए, उन्हें अब मनमाने ढंग से हटाया जा रहा है, जिससे कर्मचारियों में नाराज़गी बढ़ रही है।