RTI छूट पर सवाल: शीर्ष अधिकारियों को बचाने के आरोप

तिरुवनंतपुरम: विजिलेंस विभाग के दो सेक्शन को सूचना का अधिकार (RTI) कानून के दायरे से बाहर रखने से, वरिष्ठ अधिकारियों के खिलाफ भ्रष्टाचार के मामलों की जानकारी सामने आने से रुक सकती है। इन दोनों में सबसे महत्वपूर्ण T-2 (टॉप सीक्रेट) सेक्शन है, जो मुख्यमंत्री, मंत्रियों, सांसदों, विधायकों और IAS व IPS अधिकारियों से जुड़े मामलों को देखता है।

दूसरा T-1 सेक्शन है, जो भ्रष्ट लोगों के बारे में खुफिया जानकारी रखता है। सरकार जिन फाइलों को गोपनीय रखना चाहती है, उन्हें इन सेक्शन में भेजा जा सकता है, जिससे जनता के सूचना पाने के अधिकार को नुकसान पहुंच सकता है। RTI कानून की धारा 24 के तहत, केंद्र और राज्य की खुफिया व सुरक्षा एजेंसियों को इस कानून के दायरे से छूट दी जा सकती है। हालांकि, इस प्रावधान का इस्तेमाल किसी दफ्तर के भीतर के अलग-अलग सेक्शन को कानून के दायरे से बाहर रखने के लिए नहीं किया जा सकता। फिलहाल, इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB), रिसर्च एंड एनालिसिस विंग (RAW), सेंट्रल ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन (CBI), बॉर्डर सिक्योरिटी फोर्स (BSF), सेंट्रल रिजर्व पुलिस फोर्स (CRPF) और नेशनल सिक्योरिटी गार्ड (NSG) जैसी 25 केंद्रीय एजेंसियों को आंशिक छूट मिली हुई है।

इन एजेंसियों को भी भ्रष्टाचार, मानवाधिकारों के उल्लंघन और हिरासत में होने वाली मौतों से जुड़ी जानकारी देनी पड़ती है। CBI भी ऐसी जानकारी देती है जिससे राष्ट्रीय सुरक्षा पर कोई असर न पड़े या चल रही जांच प्रभावित न हो। विजिलेंस विभाग को RTI से छूट, सुरक्षा और खुफिया एजेंसियों को दी गई छूट का हवाला देकर दी गई थी। इससे पहले, एक नोटिफिकेशन जारी करके आठ संस्थानों - जिनमें फोरेंसिक लैब, फिंगरप्रिंट ब्यूरो और पुलिस के कुछ सेक्शन शामिल हैं - को RTI कानून के दायरे से बाहर कर दिया गया था। जब RTI के तहत सरकार या वरिष्ठ अधिकारियों से जुड़ी जानकारी मांगी जाती है, तो फाइलों को T-सेक्शन में ट्रांसफर कर दिया जाता है।

यहां तक ​​कि पुलिस विभाग द्वारा किराए पर लिए गए हेलीकॉप्टर के बारे में जानकारी भी इसी प्रावधान का इस्तेमाल करके रोक दी गई थी। 2017 में, राज्य सरकार ने हाई कोर्ट में यह तर्क दिया था कि वह कैबिनेट के फैसलों का खुलासा करने के लिए बाध्य नहीं है। विवाद खड़ा होने के बाद सरकार इस मुद्दे से पीछे हट गई। अदालत में चुनौती दिए जाने के बाद अधिसूचना रद्द कर दी गई।

27 जनवरी 2016 को जारी एक अधिसूचना, जिसके तहत विजिलेंस टी-ब्रांच को RTI अधिनियम से छूट दी गई थी, उसे फरवरी 2023 में रद्द कर दिया गया। यह मामला तब सामने आया जब इसे हाई कोर्ट में चुनौती दी गई।

9 फरवरी 2016 को विजिलेंस डायरेक्टर द्वारा जारी एक आदेश, जिसमें टी-ब्रांच के अधिकारियों को जांच से जुड़ी जानकारी देने से रोका गया था, उसे भी रद्द कर दिया गया।

विजिलेंस विभाग अभी भी उन मुखबिरों के बारे में जानकारी नहीं देता है जो भ्रष्टाचार की जानकारी देते हैं। इसके अलावा, चल रही जांच या अदालतों में चल रहे मामलों से जुड़ी जानकारी भी सार्वजनिक नहीं की जाती है।

अधिकारियों की वार्षिक प्रदर्शन मूल्यांकन रिपोर्ट (Annual Performance Appraisal Reports) उनकी सहमति से ही दी जाती है। टेंडर, डिज़ाइन और रिश्वत के लेन-देन से जुड़ी गोपनीय जानकारी का खुलासा नहीं किया जाता है।

ऐसी जानकारी जिसे सार्वजनिक करने से छूट दी जा सकती है: कानून के लागू प्रावधानों के तहत, निम्नलिखित श्रेणियों की जानकारी को सार्वजनिक करने से छूट दी जा सकती है:

देश की संप्रभुता और सुरक्षा को प्रभावित करने वाले मामले

ऐसी जानकारी जिसे सार्वजनिक करने पर अदालत ने रोक लगाई हो

ऐसी जानकारी जिसे सार्वजनिक करना संसद या राज्य विधानसभा के विशेषाधिकार का उल्लंघन माना जाए

व्यावसायिक और व्यापारिक रहस्य

विदेशी सरकारों से प्राप्त जानकारी

ऐसी जानकारी जिससे किसी व्यक्ति की जान को खतरा हो सकता है

ऐसी जानकारी जिससे किसी जांच में बाधा आ सकती है