LDF सरकार ने बांधों के आसपास बफर जोन घोषित करने वाला विवादास्पद आदेश

केरल Kerala : सिंचाई मंत्री रोशी ऑगस्टीन ने पहले तो इसमें संशोधन करने का वादा किया और फिर विपक्ष के लगातार दबाव के बाद मंगलवार को विधानसभा में जल संसाधन विभाग के 26 दिसंबर, 2024 के विवादास्पद आदेश को वापस लेने पर सहमति जताई, जिसमें जलाशयों के चारों ओर 20 मीटर के क्षेत्र को बफर जोन घोषित किया गया था। 2024 के दिसंबर के आदेश में अधिकतम जल स्तर (एमडब्ल्यूएल) पर जलाशय की रिम के बीच की सभी जमीनों को श्रेणी I/बफर जोन के रूप में नामित किया गया था। इसका मतलब है कि जब विभाग खुद बांधों और जलाशयों से सटे इलाकों में बड़े निर्माण की योजना बना रहा है तो लोगों पर प्रतिबंध कैसे लगाए जा सकते हैं। मंत्री ने 21 मार्च को भी इसी तरह का रुख अपनाया था। दोनों दिनों में उन्होंने सदन को आश्वासन दिया था कि अगर दिसंबर 2024 के आदेश से जनता को परेशानी हो रही है तो उसे संशोधित किया जाएगा। मंगलवार, 25 मार्च को केरल कांग्रेस (जोसेफ) के विधायक मोन्स जोसेफ ने स्थगन प्रस्ताव के रूप में इस मुद्दे को उठाया था। उन्होंने कहा कि सिंचाई अधिकारियों ने आदेश को हथियार बना लिया है। वे लोगों को इधर-उधर भागने पर मजबूर कर रहे हैं, मोन्स ने कहा। केरल कांग्रेस के नेता ने कहा कि आदेश ने 7732 एकड़ जमीन को बफर जोन और 38,661 एकड़ जमीन को श्रेणी II नियंत्रित क्षेत्र में रखा है। वह चाहते हैं कि आदेश को या तो रोक दिया जाए या वापस ले लिया जाए। बांधों के आसपास प्रतिबंधों का एक लंबा इतिहास है। भारत रक्षा अधिनियम के हिस्से के रूप में लागू हुआ भारत-चीन युद्ध के बाद, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने 1985 में एक सरकारी आदेश जारी किया, जिसमें भारत के सभी प्रमुख बांधों के लिए एक बफर जोन निर्धारित किया गया था। हालांकि भारत रक्षा अधिनियम वापस ले लिया गया था, लेकिन देश के प्रमुख बांधों के साथ निर्माण पर प्रतिबंध बने रहे। हर आवेदन को केस-दर-केस आधार पर लेना और अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) जारी करना बांध सुरक्षा प्राधिकरण का काम था।

हालांकि, जब 2021 में बांध सुरक्षा अधिनियम लागू हुआ, तो प्राधिकरण का अस्तित्व समाप्त हो गया। तब बाणासुर सागर बांध के पास एक रिसॉर्ट के निर्माण से संबंधित एक मुद्दा उच्च न्यायालय के सामने आया। न्यायालय ने राज्य सरकार से जलाशयों के आसपास निर्माण के लिए एनओसी जारी करने की नीति बनाने को कहा।

सिंचाई मंत्री ने तर्क दिया कि 2024 दिसंबर का आदेश वास्तव में एक पूर्वानुमानित कदम था जिसका उद्देश्य न्यायालय द्वारा 100 या 200 मीटर के बफर जोन जैसी अधिक प्रतिबंधात्मक सिफारिश को रोकना था। उन्होंने कहा कि आदेश से लोगों को कोई बड़ी परेशानी नहीं हुई है। मंत्री ने कहा, "आदेश जारी होने के बाद से हमें केवल सात आवेदन प्राप्त हुए हैं। कुछ को खारिज कर दिया गया और अन्य को मंजूरी दे दी गई। जलाशय से 15 या 17 मीटर की दूरी पर स्थित निर्माणों को एनओसी दी गई।" विपक्षी नेता वी डी सतीसन ने कहा कि मंत्री के आश्वासन के बावजूद, अधिकारी आदेश की गलत व्याख्या कर सकते हैं और जनता को परेशान कर सकते हैं। सतीसन ने कहा, "यहां तक ​​कि इरिट्टी शहर (कन्नूर) भी आदेश के दायरे में आएगा।" और भूमि की ओर 20 मीटर तक। आदेश में कहा गया है कि बफर जोन में कोई नया निर्माण नहीं किया जाएगा। इसके अतिरिक्त, आदेश में बफर जोन से 100 मीटर आगे को श्रेणी II के रूप में वर्गीकृत किया गया है। इस क्षेत्र में, हालांकि निर्माण प्रतिबंधित नहीं है, लेकिन इसे विनियमित किया जाएगा। उदाहरण के लिए, क्षेत्र में इमारतों की ऊंचाई 10 मीटर तक सीमित रहेगी। क्षेत्र से रेत, चट्टानों और अन्य उप-स्तर सामग्री के खनन पर भी रोक रहेगी। गैस, विस्फोटक और तेल का निर्माण भी प्रतिबंधित रहेगा। इस बजट सत्र में यह मुद्दा तीसरी बार उठा है। 19 मार्च को कांग्रेस के पेरावूर विधायक सनी जोसेफ ने यह मुद्दा उठाते हुए कहा था कि इस आदेश से लोगों को गंभीर परेशानी हुई है। तब मंत्री रोशी ने चिंताओं को दूर करने की कोशिश की थी। मंत्री ने कहा था, "चिंता की कोई बात नहीं है। इन क्षेत्रों में निर्माण पर कोई प्रतिबंध नहीं होगा। आपको यह भी समझना चाहिए कि सिंचाई विभाग बांधों और जलाशयों से सटे क्षेत्रों में पर्यटन गतिविधियों को शुरू करने के लिए पूरी तरह तैयार है।"