NGT का आदेश मछली प्रोसेसिंग यूनिट पर कड़ी निगरानी

बेंगलुरु: नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (NGT) की दक्षिणी ज़ोन बेंच ने कर्नाटक राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (KSPCB) को उडुपी ज़िले में एक मछली-प्रोसेसिंग यूनिट की निगरानी जारी रखने का निर्देश दिया है। इसमें औद्योगिक कचरे (एफ्लुएंट) और हवा की गुणवत्ता की नियमित सैंपलिंग और जांच शामिल है। साथ ही, पर्यावरण से जुड़े सुरक्षा नियमों का सख्ती से पालन करने का भी आदेश दिया गया है।

जस्टिस पुष्पा सत्यनारायण और एक्सपर्ट मेंबर डॉ. प्रशांत गर्गवा की बेंच ने यूनिट को निर्देश दिया कि वह अपने एफ्लुएंट ट्रीटमेंट प्लांट (ETP) को लगातार चलाए और उसका रखरखाव करे। साथ ही, औद्योगिक कचरे और मछली के कचरे के बनने और उनके निपटान का पूरा रिकॉर्ड रखे। ठोस कचरे का निपटान केवल अधिकृत एजेंसियों के ज़रिए और 'सॉलिड वेस्ट मैनेजमेंट रूल्स, 2016' के अनुसार ही किया जाए।

ट्रिब्यूनल ने ग्राउंडवाटर अथॉरिटी को यह जांचने का भी निर्देश दिया कि यूनिट द्वारा निकाला जाने वाला भूजल (ग्राउंडवाटर) उसके लाइसेंस में तय सीमा के भीतर हो। अगर बिना अनुमति के पानी निकाला जाता है, तो कानून के अनुसार उचित कार्रवाई की जाएगी। बेंच ने यह भी साफ किया कि अगर भविष्य में किसी निरीक्षण में सहमति की शर्तों का उल्लंघन पाया जाता है, तो अधिकारी उचित कार्रवाई करने के लिए स्वतंत्र होंगे। ये निर्देश उडुपी ज़िले के एक पर्यावरण संरक्षण संगठन की अर्ज़ी पर सुनवाई के दौरान दिए गए। संगठन ने आरोप लगाया था कि मछली-प्रोसेसिंग गतिविधियों से प्रदूषण हो रहा है और बिना ट्रीट किया हुआ औद्योगिक कचरा पापनाशिनी नदी में बहाया जा रहा है।

आवेदक का तर्क था कि यूनिट को शुरू में 'ग्रीन कैटेगरी' के तहत केवल मछली को फ्रीज़ करने की अनुमति मिली थी, लेकिन बाद में उसने 'सुरिमी' मछली की प्रोसेसिंग शुरू कर दी। इसमें पानी की ज़्यादा खपत हुई और औद्योगिक कचरा, मछली का कचरा और बदबू जैसी समस्याएं पैदा हुईं।हालांकि, ट्रिब्यूनल ने पाया कि यूनिट ने बाद में विस्तार के लिए आवेदन किया था, जिससे उसकी उत्पादन क्षमता 350 टन प्रति माह से बढ़कर 550 टन प्रति माह हो गई और उसने पूरी मछली की प्रोसेसिंग को शामिल करने के लिए अपनी निर्माण प्रक्रिया में बदलाव किया। इसके बाद KSPCB ने 'ऑरेंज कैटेगरी' के तहत बढ़ी हुई गतिविधियों के लिए नई सहमति दी।

NGT ने कहा कि यह आरोप नहीं माना जा सकता कि यूनिट ज़रूरी सहमति के बिना 'ऑरेंज कैटेगरी' की गतिविधि चला रही थी, क्योंकि कैटेगरी में बदलाव से पहले विस्तार के लिए आवेदन किया गया था और सक्षम अधिकारी से ज़रूरी अनुमति ली गई थी।

प्रदूषण के आरोपों पर, ट्रिब्यूनल ने KSPCB की निरीक्षण रिपोर्ट पर ध्यान दिया। रिपोर्ट में दर्ज था कि यूनिट अपनी 'काम करने की सहमति' (Consent for Operation) के अनुसार चल रही थी और ETP भी चालू हालत में था। साफ़ किए गए वेस्ट-वॉटर (एफ्लुएंट) का इस्तेमाल कूलिंग टावर और बागवानी के लिए किया जा रहा था, जबकि मछली के कचरे का निपटान अधिकृत तरीकों से करने की बात कही गई थी।

हालांकि, बेंच ने बताया कि निरीक्षण रिपोर्ट में यह साफ़ तौर पर नहीं कहा गया था कि व्यापार से निकलने वाला वेस्ट-वॉटर या साफ़ किया गया वेस्ट-वॉटर सीधे या परोक्ष रूप से किसी जल निकाय में छोड़ा जा रहा था या नहीं। इसलिए, उसने प्रदूषण नियंत्रण अधिकारियों द्वारा लगातार निगरानी को ज़रूरी माना।

ट्रिब्यूनल ने कोस्टल रेगुलेशन ज़ोन (CRZ) के नियमों के उल्लंघन के आरोप को भी खारिज कर दिया, क्योंकि उसके सामने पेश किए गए सबूतों से पता चला कि यूनिट CRZ सीमा के बाहर स्थित थी।

मामले का निपटारा करते हुए, NGT ने मछली-प्रोसेसिंग से निकलने वाले वेस्ट-वॉटर से जुड़ी बड़ी पर्यावरणीय चिंताओं पर ज़ोर दिया। उसने पाया कि अगर ज़्यादा ऑर्गेनिक कचरे वाला बिना साफ़ किया गया वेस्ट-वॉटर नदियों, मुहानों या समुद्र में छोड़ा जाता है, तो यह घुली हुई ऑक्सीजन को कम करके पानी की गुणवत्ता को काफी खराब कर सकता है।

बेंच ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि मछली-प्रोसेसिंग के कचरे को सिर्फ़ निपटान की ज़रूरत वाले कचरे के तौर पर नहीं देखा जाना चाहिए, बल्कि इसका वैज्ञानिक तरीके से इस्तेमाल मछली का साइलेज, ऑर्गेनिक खाद, मछली प्रोटीन हाइड्रोलाइज़ेट, पशु आहार और बायो-एनर्जी बनाने के लिए किया जा सकता है।

एहतियाती उपाय के तौर पर, ट्रिब्यूनल ने मत्स्य विभाग को सेंट्रल इंस्टीट्यूट ऑफ़ फिशरीज टेक्नोलॉजी (CIFT) के साथ मिलकर मछली-प्रोसेसिंग के कचरे और उप-उत्पादों के वैज्ञानिक इस्तेमाल के लिए एक ढांचा तैयार करने की संभावना की जांच करने और मछली-प्रोसेसिंग यूनिट्स के लिए स्टैंडर्ड ऑपरेटिंग प्रोसीजर (SOP) जारी करने पर विचार करने का निर्देश दिया।