अनुच्छेद 370 असीमित शक्ति का भंडार नहीं बल्कि जम्मू-कश्मीर में संविधान लागू करने का माध्यम: याचिकाकर्ता

सुप्रीम कोर्ट को बुधवार को बताया गया कि अनुच्छेद 370, जो पूर्ववर्ती राज्य जम्मू-कश्मीर को विशेष दर्जा देता था, अनियंत्रित शक्ति का भंडार नहीं था, बल्कि एक माध्यम था जिसके माध्यम से संविधान राज्य पर लागू होता था।

मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ को याचिकाकर्ता मुजफ्फर इकबाल खान की ओर से पेश वरिष्ठ वकील गोपाल सुब्रमण्यम ने बताया कि जम्मू-कश्मीर संविधान सभा अनुच्छेद 370 को निरस्त नहीं करना चाहती थी और इसके बजाय इसे जारी रखने की अनुमति दी थी।

खान ने 5 अगस्त, 2019 और 6 अगस्त, 2019 को जारी केंद्र के दो संवैधानिक आदेशों को चुनौती दी है, जिनके द्वारा अनुच्छेद 370 को निरस्त कर दिया गया था।

"भले ही 'अस्थायी' शब्द संविधान के अनुच्छेद 370 के सीमांत नोट्स में दिखाई देता है, जम्मू और कश्मीर संविधान सभा द्वारा पारित प्रस्ताव में कहा गया है कि भारत का संविधान इन संशोधनों के साथ लागू होना चाहिए। जम्मू और कश्मीर का संविधान और भारतीय संविधान सुब्रमण्यम ने कहा, संविधान अनुच्छेद 370 के माध्यम से एक-दूसरे से बात कर रहे थे।

उन्होंने न्यायमूर्ति संजय किशन कौल, न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, न्यायमूर्ति बीआर गवई और न्यायमूर्ति सूर्यकांत की पीठ से कहा कि अनुच्छेद 370 निर्बाध शक्ति का भंडार नहीं है, बल्कि एक माध्यम है जिसके माध्यम से संविधान पूर्ववर्ती जम्मू-कश्मीर राज्य पर लागू होगा।

सुब्रमण्यम, जिन्होंने अनुच्छेद 370 को निरस्त करने को चुनौती देने वाली याचिकाओं के एक बैच पर सुनवाई के चौथे दिन अपनी दलीलें शुरू कीं, ने कहा, "सम्मानपूर्वक यह प्रस्तुत किया जाता है कि अनुच्छेद 370 को सत्ता की राजनीति या सौदेबाजी की अभिव्यक्ति के रूप में नहीं पढ़ा या समझा जाना चाहिए। बल्कि, इसकी व्याख्या भारत के लोगों (भारतीय संविधान सभा के माध्यम से अपनी घटक क्षमता में कार्य करते हुए) और जम्मू और कश्मीर राज्य के लोगों के बीच एक सैद्धांतिक समझौते के रूप में की जानी चाहिए।

उन्होंने कहा कि संवैधानिक तर्कों में, कई दृष्टिकोण हो सकते हैं - एक ऐतिहासिक तर्क है, दूसरा एक पाठ्य तर्क है, तीसरा एक सैद्धांतिक तर्क है, और अंतिम संरचनात्मक तर्क है - ये सभी संवैधानिक व्याख्या के तरीके हैं और अदालत चाहे जो भी हो इसे देखो, अंतिम परिणाम वही होगा.

"आक्षेपित आदेश - संविधान आदेश- 272 (5 अगस्त, 2019 को जारी) और संविधान आदेश- 273 (6 अगस्त, 2019 को जारी) - संक्षेप में और सार रूप से जम्मू और कश्मीर के संविधान को खत्म करते हैं। यह अस्वीकार्य है, नहीं कानून के तहत अधिकृत", सुब्रमण्यम ने कहा।

वरिष्ठ वकील ने सीजेआई की मंगलवार की टिप्पणी का हवाला दिया कि किसी भी प्रतिनिधि लोकतंत्र में, लोगों की इच्छा संविधान के तहत स्थापित संस्थानों के माध्यम से व्यक्त की जाती है।

उन्होंने कहा, ''मैं आग्रह करने जा रहा हूं कि अभिव्यक्ति संविधान सभा और राज्य की विधान सभा दोनों हमारे संविधान के तहत मान्यता प्राप्त संस्थाएं हैं।'' उन्होंने कहा, जम्मू और कश्मीर की संविधान सभा ने एक प्रस्ताव द्वारा स्पष्ट रूप से पुष्टि की है कि वे नहीं चाहते हैं भारतीय संविधान के अनुच्छेद 370 को निरस्त किया जाना चाहिए क्योंकि वे चाहते थे कि यह प्रावधान भारत और जम्मू और कश्मीर के दो संविधानों के बीच संचार की भाषा हो।

"अगर जम्मू-कश्मीर की संविधान सभा, जो लोगों का निकाय है, ने ये सक्रिय कदम उठाए हैं और हमने उन सक्रिय कदमों को स्वीकार कर लिया है, तो क्या हम एकतरफा इस व्यवस्था को निरस्त कर सकते हैं?" उन्होंने सवाल करते हुए कहा कि जम्मू-कश्मीर और भारत के बीच यह व्यवस्था संघवाद का एक मिश्रण थी और अनुच्छेद 370 संघीय अर्थ में इस रिश्ते की रूपरेखा स्थापित करता है।

न्यायमूर्ति खन्ना ने सुब्रमण्यम से कहा कि 1954 के संविधान आदेश द्वारा भारतीय संविधान को कुछ चूक और संशोधनों के साथ अपनाया गया था।

उन्होंने कहा कि कोई इसे जम्मू-कश्मीर संविधान कह सकता है लेकिन संक्षेप में जो अपनाया गया वह कुछ अपवादों और संशोधनों के साथ एक भारतीय संविधान था।

"अपने स्वभाव से, अनुच्छेद 370 बहुत लचीला है। आम तौर पर संविधान समय और स्थान के साथ लचीले होते हैं क्योंकि वे एक बार बनते हैं लेकिन वे लंबी अवधि तक चलते हैं", न्यायमूर्ति खन्ना ने सुब्रमण्यम से कहा।

वरिष्ठ वकील ने कहा कि जम्मू-कश्मीर संविधान को केवल राज्य विधानमंडल द्वारा निरस्त किया जा सकता है और इसे इस तरह से निरस्त नहीं किया जा सकता है।

सुब्रमण्यम ने अपनी दलील पूरी की जिसके बाद जम्मू-कश्मीर बार एसोसिएशन का प्रतिनिधित्व करने वाले वरिष्ठ वकील जफर शाह ने अपना तर्क प्रस्तुत करना शुरू किया और गुरुवार को भी जारी रहेगा।

मंगलवार को शीर्ष अदालत ने कहा था कि अनुच्छेद 370 को निरस्त करने पर ब्रेक्जिट जैसे जनमत संग्रह का कोई सवाल ही नहीं है।

इसमें कहा गया है कि भारत एक संवैधानिक लोकतंत्र है जहां अपने लोगों की इच्छा केवल स्थापित संस्थानों के माध्यम से ही सुनिश्चित की जा सकती है।

ब्रिटेन के यूरोपीय संघ से अलग होने को ब्रेक्जिट नाम दिया गया था। ब्रिटेन का यूरोपीय संघ से बाहर निकलना राष्ट्रवादी उत्साह में वृद्धि, कठिन आप्रवासन मुद्दों और संकटग्रस्त अर्थव्यवस्था के कारण हुआ।

अनुच्छेद 370 और जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 के प्रावधानों को निरस्त करने को चुनौती देने वाली कई याचिकाएँ, जिसने पूर्ववर्ती राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों - जम्मू और कश्मीर और लद्दाख में विभाजित कर दिया था - को 2019 में एक संविधान पीठ को भेजा गया था।