हिमाचल सामाजिक ऑडिट में Bilaspur स्कूलों में बड़ी खामियां उजागर

Bilaspur बिलासपुर : हिमाचल प्रदेश के बिलासपुर जिले के सरकारी स्कूलों में समग्र शिक्षा योजना के व्यापक सामाजिक ऑडिट में बुनियादी ढांचे, छात्र सुरक्षा, पहुंच, शासन और शैक्षिक गुणवत्ता में महत्वपूर्ण कमियां उजागर हुई हैं, जिससे शिक्षा के अधिकार (आरटीई) अधिनियम के प्रभावी कार्यान्वयन के बारे में गंभीर चिंताएं पैदा हुई हैं। मंगलवार को बिलासपुर में आयोजित एक सार्वजनिक सुनवाई में निष्कर्ष प्रस्तुत किए गए , जिसमें अभिभावकों, शिक्षकों, स्कूल प्रबंधन समिति (एसएमसी) के सदस्यों, निर्वाचित प्रतिनिधियों, शिक्षा अधिकारियों और स्थानीय समुदाय के सदस्यों सहित 600 से अधिक हितधारकों ने भाग लिया। उप निदेशक (शिक्षा गुणवत्ता) निशा गुप्ता ने भी सुनवाई में भाग लिया और लेखापरीक्षा रिपोर्ट की समीक्षा की।

यह सामाजिक लेखापरीक्षा हिमाचल प्रदेश विश्वविद्यालय (एचपीयू), शिमला की एक टीम द्वारा रणधीर रांटा के नेतृत्व में आयोजित की गई थी। टीम ने जिले के 809 सरकारी स्कूलों में से लगभग 20 प्रतिशत, यानी 154 स्कूलों का आकलन किया , और शेष संस्थानों को बाद के चार चरणों में शामिल किया जाना निर्धारित है। रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए रंता ने कहा कि लेखापरीक्षा का प्राथमिक उद्देश्य शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के साथ-साथ शिक्षा प्रणाली में पारदर्शिता, जवाबदेही और सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देना था।

"इस सामाजिक लेखापरीक्षा रिपोर्ट को तैयार करने के लिए हमने पूरे बिलासपुर जिले का दौरा किया। गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के लिए आवश्यक छह प्रमुख घटकों को कवर करने वाले 175 से अधिक प्रश्नों की जांच की गई। रिपोर्ट स्कूली शिक्षा प्रणाली में कई चुनौतियों और कमियों की ओर इशारा करती है। कई स्कूलों का प्रदर्शन शिक्षा के अधिकार अधिनियम के तहत गारंटीकृत गुणवत्ता मानकों से कम है," रंता ने कहा।

ऑडिट के सबसे महत्वपूर्ण निष्कर्षों में से एक स्कूल के बुनियादी ढांचे से संबंधित था। रिपोर्ट के अनुसार, सर्वेक्षण किए गए किसी भी स्कूल भवन ने शिक्षा के अधिकार अधिनियम के तहत निर्धारित बुनियादी ढांचे के मानकों को पूरी तरह से पूरा नहीं किया।

लगभग 40 प्रतिशत स्कूलों में पर्याप्त कक्षा स्थान और शिक्षण एवं गैर-शिक्षण कर्मचारियों के लिए पर्याप्त कमरे नहीं पाए गए, जिससे शैक्षणिक गतिविधियों और स्कूल प्रशासन दोनों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा। लगभग 44 प्रतिशत स्कूलों में फर्नीचर की कमी पाई गई, जिसके कारण कई छात्रों को उचित बैठने की व्यवस्था के बिना ही पढ़ाई करनी पड़ी।

सर्वेक्षण में शामिल सभी स्कूलों में पीने के पानी की सुविधा उपलब्ध होने के बावजूद , ऑडिट में पाया गया कि लगभग 80 प्रतिशत स्कूलों में बच्चों के लिए उपयुक्त प्रमाणित या स्वच्छ पेयजल उपलब्ध नहीं कराया गया था।

छात्रों की सुरक्षा एक और प्रमुख चिंता का विषय बनकर उभरी। 35 प्रतिशत से अधिक स्कूलों में स्कूल सुरक्षा समितियां गठित नहीं की गई थीं, जिससे छात्र आपदाओं, मानसिक उत्पीड़न और यौन शोषण से जुड़े जोखिमों के शिकार हो रहे थे।

रिपोर्ट में यह भी खुलासा हुआ कि 56 प्रतिशत स्कूलों में चारदीवारी या बाड़ का अभाव था।

एचपीयू की सामाजिक लेखापरीक्षा टीम के सदस्य बचन सिंह ने कहा, " बिलासपुर के आधे से अधिक स्कूलों में चारदीवारी या बाड़ नहीं है, जिससे सुरक्षा और संरक्षा के लिए खतरा पैदा होता है, खासकर लड़कियों के लिए।"

दिव्यांग बच्चों के लिए सुलभता की व्यवस्था बेहद अपर्याप्त पाई गई। लगभग 74 प्रतिशत स्कूलों में बाधा-मुक्त पहुंच की सुविधा नहीं थी, जबकि 85 प्रतिशत स्कूलों में विशेष आवश्यकता वाले बच्चों के लिए डिज़ाइन किए गए शौचालय नहीं थे।

हालांकि, ऑडिट में मिड-डे मील योजना के अपेक्षाकृत संतोषजनक कार्यान्वयन को नोट किया गया, जिसमें केवल एक प्रतिशत स्कूलों में रसोई सुविधाओं का अभाव था।

ऑडिट टीम के सदस्यों ने मासिक धर्म स्वच्छता प्रबंधन को एक उपेक्षित क्षेत्र के रूप में भी उजागर किया।

बचन सिंह ने कहा, "नियमित उपस्थिति सुनिश्चित करने और किशोरियों के स्वास्थ्य और गरिमा की रक्षा के लिए ऐसी सुविधाओं का महत्व होने के बावजूद, 14 प्रतिशत से अधिक स्कूल किशोरियों को सैनिटरी पैड उपलब्ध नहीं कराते हैं।"

रिपोर्ट में शिकायत निवारण तंत्र में भी गंभीर कमियों की पहचान की गई। सर्वेक्षण किए गए आधे से अधिक स्कूलों में शिकायत और सुझाव पेटी नहीं थी, जो आरटीई ढांचे के तहत अनिवार्य है।

ऑडिट में यह भी पाया गया कि सर्वेक्षण किए गए किसी भी स्कूल में पेशेवर परामर्श सेवाओं की सुविधा उपलब्ध नहीं थी। विशेष आवश्यकता वाले बच्चों के लिए सुविधाएं और सहायता प्रणालियां अपर्याप्त थीं, जो समावेशी शिक्षा पद्धतियों में महत्वपूर्ण कमियों को दर्शाती हैं।

सकारात्मक पक्ष देखें तो, पुस्तकालयों का बुनियादी ढांचा अपेक्षाकृत मजबूत पाया गया, जिसमें 90 प्रतिशत से अधिक स्कूल निर्धारित मानदंडों और मानकों को पूरा करते हैं।

रिपोर्ट में निगरानी तंत्र की कमियों की ओर भी इशारा किया गया। यह पाया गया कि विभागीय दिशानिर्देशों के अनुसार जमीनी स्तर के शिक्षा अधिकारी स्कूलों का निरीक्षण और दौरा उतनी बार नहीं कर रहे थे जितनी बार आवश्यक था।

सहपाठ्यचर्या और राष्ट्रीय एकता कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में भी खामियां पाई गईं। रिपोर्ट के अनुसार, सर्वेक्षण किए गए 45 प्रतिशत स्कूलों में "एक राष्ट्र, महान राष्ट्र" कार्यक्रम लागू नहीं किया जा रहा था।

जांच के निष्कर्षों पर प्रतिक्रिया देते हुए, उप निदेशक (शिक्षा गुणवत्ता) निशा गुप्ता ने ऑडिट में पाई गई कमियों को स्वीकार किया और सुधारात्मक कार्रवाई का आश्वासन दिया।

गुप्ता ने कहा , “ बिलासपुर जिले ने शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाने में कई उपलब्धियां हासिल की हैं, लेकिन रिपोर्ट में कुछ कमियां उजागर हुई हैं, जिन्हें हम निकट भविष्य में दूर करेंगे। इस सामाजिक लेखापरीक्षा में तथ्यात्मक कमियों की पहचान की गई है, और हम उन्हें दूर करने के लिए पूरी ईमानदारी से प्रयास करेंगे। हालांकि जिले का समग्र प्रदर्शन काफी अच्छा रहा है, फिर भी हम लेखापरीक्षा के दौरान पहचानी गई सभी कमियों को दूर करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।”

सार्वजनिक सुनवाई के दौरान आयोजित एक संवादात्मक प्रश्नोत्तर सत्र ने हितधारकों को कमियों पर चर्चा करने और सुधारात्मक उपायों का सुझाव देने का अवसर प्रदान किया। अभिभावकों और समुदाय के प्रतिनिधियों ने विद्यालय के बुनियादी ढांचे में तत्काल सुधार, मजबूत निगरानी तंत्र, बेहतर परिवहन संपर्क और शिक्षा प्रणाली के भीतर जवाबदेही बढ़ाने की मांग की।

सामाजिक लेखापरीक्षा रिपोर्ट को अब आगे की कार्रवाई के लिए राज्य शिक्षा विभाग को सौंप दिया जाएगा। सुनवाई में भाग लेने वाले शिक्षा विशेषज्ञों ने इस बात पर जोर दिया कि जब तक इन प्रणालीगत कमियों को दूर नहीं किया जाता, शिक्षा के अधिकार ढांचे के तहत प्रत्येक बच्चे के लिए समान और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा का लक्ष्य प्राप्त करना एक चुनौती बना रहेगा।

सामाजिक लेखापरीक्षा के शेष चरणों से बिलासपुर जिले में सरकारी स्कूलों की स्थिति और शैक्षिक योजनाओं के कार्यान्वयन का अधिक व्यापक मूल्यांकन प्राप्त होने की उम्मीद है ।