हिमाचल विधानसभा अध्यक्ष की अध्यक्षता में हुई सर्वदलीय बैठक में मॉनसून सत्र के लिए सहयोग मांगा गया

शिमला : हिमाचल प्रदेश विधानसभा अध्यक्ष कुलदीप सिंह पठानिया ने गुरुवार को राज्य विधानसभा के 10 दिवसीय मानसून सत्र से पहले सत्ताधारी कांग्रेस और विपक्षी भाजपा के साथ एक सर्वदलीय बैठक की अध्यक्षता की और शुक्रवार से शुरू होने वाले सुचारू और सार्थक सत्र के लिए सभी पक्षों से सहयोग मांगा।बैठक में विपक्ष के नेता जय राम ठाकुर, संसदीय कार्य मंत्री हर्षवर्धन चौहान और उप मुख्य सचेतक केवल सिंह पठानिया उपस्थित थे। अध्यक्ष ने बताया कि चर्चा में विधानसभा को विभिन्न नियमों के तहत प्राप्त मुद्दों पर विचार-विमर्श किया गया, जिनमें प्रश्न, चर्चा और सत्र के दौरान उठाए जाने वाले प्रस्तावित मामले शामिल थे। पठानिया ने कहा कि बैठक "बहुत सौहार्दपूर्ण माहौल" में हुई और उन्होंने विश्वास व्यक्त किया कि सदन के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने में सत्ता पक्ष और विपक्ष दोनों के सदस्य सहयोग करेंगे।

"मेरी यही गुजारिश रही है कि सदन सौहार्दपूर्ण और व्यवस्थित माहौल में चले। मुझे सभी से सहयोग का आश्वासन भी मिला है," अध्यक्ष ने कहा।उन्होंने कहा कि विधानसभा को बड़ी संख्या में मुद्दे प्राप्त हुए हैं और सदस्यों को प्रश्न और चर्चा के माध्यम से मामले उठाने के लिए पर्याप्त समय दिया जाएगा।

पठानिया ने कहा कि बैठक के दौरान उठाई गई चिंताओं में से एक यह थी कि शून्यकाल के दौरान विधायकों द्वारा उठाए गए मामलों पर सरकारी विभागों द्वारा त्वरित कार्रवाई का अभाव था।उन्होंने कहा, "जीरो आवर के दौरान उठाए गए मुद्दों पर विभागों द्वारा संज्ञान लेने में पर्याप्त तत्परता नहीं है। हमने कल भी यही देखा था।"अध्यक्ष ने कहा कि उन्होंने मुख्य सचिव को इस बारे में सूचित कर दिया है और संसदीय कार्य मंत्री से भी इस मामले पर चर्चा की है।

"मैंने यह बात मुख्य सचिव को बता दी है। मैंने संसदीय कार्य मंत्री हर्षवर्धन चौहान को भी कहा है कि इस मुद्दे को प्रशासन और सरकार के समक्ष विशेष रूप से उठाया जाना चाहिए ताकि विभाग शून्यकाल के दौरान उठाए गए मामलों का संज्ञान लें और सदस्यों को की गई कार्रवाई के बारे में सूचित किया जाए," पठानिया ने कहा।उन्होंने कहा कि संसदीय कार्य मंत्री ने इस मामले में सहयोग का आश्वासन दिया है।

पठानिया ने कहा कि सदन के समक्ष मौजूद कार्यसूची की मात्रा के आधार पर 10 दिवसीय सत्र में अभी भी समायोजन की आवश्यकता हो सकती है।उन्होंने कहा, "हमारे सामने मौजूद काम की मात्रा को देखते हुए यह कुछ भी नहीं है। पिछली बार, नियम 130 के तहत एक मुद्दे पर चार दिनों तक चर्चा हुई थी। जब कोई मामला राज्य और जनता के हितों से जुड़ा होता है और सदस्य अपने विचार व्यक्त करना शुरू करते हैं, तो कभी-कभी दो घंटे की चर्चा भी पूरा दिन ले लेती है।"उन्होंने कहा कि नियम 130 के तहत लगभग 15 मामले पहले ही सूचीबद्ध किए जा चुके हैं, इसके अलावा बड़ी संख्या में प्रश्न और अन्य कार्य भी हैं।

"कई सवाल भी हैं, और उन सवालों से और भी मुद्दे उभर सकते हैं। अगर सदन पूरी तरह से काम करता है, तो कार्यवाही को बढ़ाना पड़ सकता है; अन्यथा, इसे निर्धारित समय के भीतर पूरा किया जा सकता है। मुझे उम्मीद है कि सभी मुद्दों पर सार्थक चर्चा होगी," पठानिया ने कहा।

उन्होंने बताया कि शनिवार की बैठकें इसलिए भी निर्धारित की गई थीं क्योंकि रक्षा बंधन की छुट्टी के कारण सदन के तीन कार्य दिवस बर्बाद हो जाएंगे।उन्होंने कहा, "हमने शनिवार को बैठक रखी है क्योंकि रक्षा बंधन आने वाला है और इस दौरान शुक्रवार, शनिवार और रविवार को सदन का कामकाज नहीं चलेगा। हमें 3 सितंबर से पहले कामकाज भी पूरा करना है।""वंदे मातरम" के पारंपरिक गायन के बारे में पूछे जाने पर, पठानिया ने कहा कि विधानसभा की स्थापित परंपराओं का पालन किया जाएगा और सदन की बैठक होने पर विवरण स्पष्ट हो जाएगा।विपक्ष के नेता जय राम ठाकुर ने कहा कि भाजपा ने विधानसभा में प्रतिनिधित्व करने वाली दोनों पार्टियों से जुड़ी औपचारिक प्रक्रिया के हिस्से के रूप में बैठक में भाग लिया था।

ठाकुर ने कहा, "लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए विपक्ष हमेशा मौजूद रहता है। हमारा प्रयास विधानसभा में जनता की आवाज और जनहित से जुड़े मुद्दों को प्रभावी ढंग से उठाना होगा, और हम इसके लिए हर संभव प्रयास करेंगे।"उन्होंने कहा कि विपक्ष यह सुनिश्चित करने में सहयोग करेगा कि अधिक से अधिक सवालों के जवाब दिए जाएं और चर्चाएं उचित तरीके से संचालित हों, लेकिन उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि सौहार्दपूर्ण माहौल बनाए रखने की जिम्मेदारी सत्ता पक्ष पर भी है।

उन्होंने कहा, "बहुत कुछ सत्ताधारी पक्ष पर और सदन के माहौल को आगे बढ़ाने में उसकी जिम्मेदारी पर निर्भर करेगा। यदि वह जिम्मेदारी से काम करता है, तो विपक्ष की भूमिका निश्चित रूप से रचनात्मक बनी रहेगी।"हालांकि, ठाकुर ने कहा कि भाजपा जनहित से जुड़े मुद्दों पर कोई समझौता नहीं करेगी।उन्होंने आरोप लगाया कि हिमाचल प्रदेश में निर्वाचित प्रतिनिधियों की आवाज को दबाने के प्रयासों के संदर्भ में एक ऐसा माहौल देखने को मिला है जो "अभूतपूर्व" है।

ठाकुर ने कहा, “आज हिमाचल प्रदेश में विकास के साथ-साथ लोकतांत्रिक माहौल से जुड़े मुद्दे भी हैं। लोकतांत्रिक आवाज को दबाने और कुचलने का प्रयास किया जा रहा है। जन प्रतिनिधियों के खिलाफ एक के बाद एक मामले दर्ज किए जा रहे हैं।”उन्होंने कहा कि जहां भी गंभीर मामले हों, वहां कानूनी कार्रवाई की जानी चाहिए, लेकिन उन्होंने आरोप लगाया कि किसी व्यक्ति के विपक्षी नेता या विधायक होने मात्र से उसके खिलाफ मामला दर्ज नहीं किया जाना चाहिए।

उन्होंने कहा, "अगर गंभीर मामले हैं, तो कार्रवाई करने में कोई दो राय नहीं होनी चाहिए। लेकिन अगर मामले इसलिए दर्ज किए जा रहे हैं क्योंकि वे विपक्षी सदस्य हैं और उनकी आवाज को दबाया जाना है, तो मुझे नहीं लगता कि यह उचित है।" ठाकुर ने कहा कि सरकार को अपने कार्यकाल के शेष समय में विकास पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

उन्होंने कहा, “सरकार का लगभग साढ़े चार साल का कार्यकाल बीत चुका है। हमारी उम्मीद थी कि विकास पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा, लेकिन हमें वे चीजें उस हद तक नहीं दिख रही हैं जितनी दिखनी चाहिए। हम इन मुद्दों को प्रभावी ढंग से उठाएंगे।”उन्होंने चेतावनी दी कि यदि विपक्ष को बोलने से रोकने का प्रयास किया गया तो भाजपा विधानसभा के अंदर और बाहर दोनों जगह अपनी आवाज उठाएगी।

ठाकुर ने कहा, "अगर हमारी आवाज को दबाने की कोशिश की जाती है, तो हम सदन के अंदर और बाहर दोनों जगह इसे उठा सकते हैं। लोकतंत्र में, हम अपनी चिंताओं को सामने रखने में संकोच नहीं करेंगे।"ठाकुर ने सरकार से आश्वासनों पर गंभीरता दिखाने की मांग की।

ठाकुर ने सदन में मंत्रियों और मुख्यमंत्री द्वारा दिए गए आश्वासनों पर भी चिंता व्यक्त की और कहा कि इस तरह की प्रतिबद्धताओं को सरकार की बाध्यकारी जिम्मेदारियों के रूप में माना जाना चाहिए।उन्होंने कहा, "जब सरकार सदन में जवाब देती है और कोई मंत्री या मुख्यमंत्री आश्वासन देता है, तो सदन में किए गए उस वादे को पूरा करना सरकार की जिम्मेदारी बन जाती है।"उन्होंने कहा कि सरकारों को आश्वासन तभी देना चाहिए जब वे यह आकलन कर लें कि वे उन्हें पूरा करने की स्थिति में हैं या नहीं।

ठाकुर ने कहा, "सामान्यतः, आश्वासन देने से पहले कई बार विचार किया जाना चाहिए कि क्या सरकार उसे पूरा करने की स्थिति में है। आश्वासन ऐसा होना चाहिए जिसे वास्तव में लागू किया जा सके, और उसे पूरा करना एक दायित्व है।"उन्होंने आरोप लगाया कि आश्वासन कभी-कभी केवल सदन को शांत करने या किसी मामले को आगे बढ़ाने के लिए दिए जाते थे, लेकिन बाद में उन्हें लागू नहीं किया जाता था।

उन्होंने कहा, "यह चिंता का विषय है। हमने बार-बार देखा है कि सदन को संतुष्ट करने और चर्चा को आगे बढ़ाने के लिए आश्वासन दिए जाते हैं, लेकिन उनमें से कई पूरे नहीं किए गए हैं।"ठाकुर ने विधानसभा में सदन में की गई प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक आश्वासन समिति की आवश्यकता का भी समर्थन किया।

विपक्ष ने विधानसभा के जवाबों और आरटीआई की जानकारी में विसंगतियों को उठाया

ठाकुर ने विधानसभा की कार्यवाही के दौरान विधायकों को दी गई जानकारी की सटीकता और पूर्णता से संबंधित एक और चिंता व्यक्त की।

उन्होंने कहा कि ऐसे उदाहरण सामने आए हैं जहां सदस्यों के पास सूचना के अधिकार अधिनियम के तहत प्राप्त जानकारी थी, जबकि संबंधित विभाग ने सदन में अलग या अपूर्ण प्रतिक्रिया दी।

ठाकुर ने कहा, "कभी-कभी हम सदन में कोई प्रश्न पूछते हैं और सदस्य के पास आरटीआई के माध्यम से पहले से ही जानकारी होती है, लेकिन इसके बावजूद मुख्यमंत्री या संबंधित मंत्री कहते हैं कि जानकारी जुटाई जा रही है। इससे सदन की गरिमा को ठेस पहुंचती है।"

उन्होंने तर्क दिया कि सूचना उपलब्ध कराने वाले विभागों और अधिकारियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वही जानकारी विधानसभा के जवाबों में सटीक रूप से प्रतिबिंबित हो।

उन्होंने कहा, "जानकारी विभाग द्वारा प्रदान की जा रही है और अधिकारियों के पास वह जानकारी है। यदि सदस्य के पास जानकारी है और सरकार फिर भी कहती है कि जानकारी एकत्र की जा रही है, तो यह सही नहीं है।"

ठाकुर ने कहा कि आरटीआई अधिनियम एक केंद्रीय कानून है और इसके तहत प्रदान की गई जानकारी को यूं ही नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है।

उन्होंने कहा, "आरटीआई अधिनियम एक केंद्रीय कानून है। यह देश का कानून भी है। इसे गंभीरता से लिया जाना चाहिए, खासकर तब जब आरटीआई के तहत उपलब्ध जानकारी सदन में कही जा रही बातों से मेल नहीं खाती हो।"

विपक्ष ने शून्यकाल के मुद्दों पर शीघ्र उत्तर की मांग की

ठाकुर ने यह भी मांग की कि नवगठित शून्यकाल के तहत उठाए गए मुद्दों पर संबंधित मंत्रियों द्वारा शीघ्र प्रतिक्रिया दी जानी चाहिए।

उन्होंने कहा, "जब हम शून्यकाल के दौरान कोई मुद्दा उठाते हैं, तो संबंधित मंत्री को तुरंत सदस्य को जवाब देना चाहिए। आदर्श रूप से यह जवाब दो या तीन दिनों के भीतर आ जाना चाहिए।"

उन्होंने कहा कि ऐसे उदाहरण भी थे जहां सवाल उठाए गए और थोड़े समय के लिए उन पर चर्चा हुई, लेकिन विभाग की ओर से अपेक्षित जवाब बाद में भी नहीं आया।

ठाकुर ने कहा, "अगर जवाब नहीं आता तो मुद्दा उठाने का क्या मतलब? सदन की गरिमा दांव पर लगी है। विधानसभा में जो भी चर्चा होती है उसे गंभीरता से लिया जाना चाहिए और सरकार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उचित जवाब दिए जाएं।"

उन्होंने सरकार द्वारा दी जाने वाली प्रतिक्रियाओं में जवाबदेही के घटते स्तर की भी आलोचना की और कहा कि मंत्रियों और मुख्यमंत्री को अपने संवैधानिक पदों के अनुरूप गंभीरता के साथ मुद्दों पर प्रतिक्रिया देनी चाहिए।

संसदीय कार्य मंत्री हर्षवर्धन चौहान ने विपक्ष से 10 दिवसीय सत्र का उपयोग बहस के लिए करने का आग्रह किया।

चौहान ने कहा कि सरकार ने विपक्ष से आग्रह किया था कि वे मुद्दों को उठाने के बाद सत्र से बाहर निकलने के बजाय विस्तारित सत्र का पूरा उपयोग करें।

चौहान ने कहा, "हिमाचल प्रदेश के इतिहास में यह पहली बार है कि मानसून सत्र 10 दिनों तक आयोजित किया जा रहा है। सामान्यतः मानसून सत्र चार या पांच दिनों का होता था।"

उन्होंने कहा कि मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू ने लंबे सत्र का समर्थन किया था ताकि सत्ताधारी और विपक्षी दोनों पक्ष राज्य को प्रभावित करने वाले मुद्दों को उठा सकें और उन पर चर्चा कर सकें।

उन्होंने कहा, "विधानसभा एक ऐसा मंच है जहां 68 निर्वाचित सदस्यों के माध्यम से जनता की आवाज का प्रतिनिधित्व किया जाता है। राज्य से संबंधित मुद्दों पर सदन के भीतर सार्थक चर्चा होनी चाहिए।"

चौहान ने कहा कि यदि विपक्षी विधायकों द्वारा दिए गए सुझाव जनहित में होंगे तो सरकार उन पर विचार करेगी।

उन्होंने कहा, "हमने विपक्ष से अनुरोध किया है कि वह सदन को सुचारू रूप से चलने दे, विधानसभा के भीतर अपने मुद्दे उठाए और चर्चा में भाग ले। यदि कोई बात वास्तव में जनहित में होगी, तो उस पर कार्रवाई की जाएगी।"

उन्होंने भाजपा की इस बात के लिए भी आलोचना की कि उसने राजनीतिक प्रचार पाने के लिए मुद्दे उठाने के बाद कथित तौर पर बैठक से वॉकआउट कर दिया।

चौहान ने कहा, "विपक्ष को सिर्फ एक मुद्दा उठाकर, राजनीतिक बयान देकर और वॉकआउट नहीं करना चाहिए। उनके मुद्दों पर चर्चा होनी चाहिए, सरकार की प्रतिक्रिया सुनी जानी चाहिए और समाधान निकाले जाने चाहिए।"

उन्होंने आरोप लगाया कि वॉकआउट कभी-कभी सोशल मीडिया पर सुर्खियां बटोरने और ध्यान आकर्षित करने के उद्देश्य से किए जाते हैं।

उन्होंने कहा, "राज्य के व्यापक हित को ध्यान में रखा जाना चाहिए। विधानसभा एक ऐसा मंच है जहां जनता की आवाज और राज्य के 68 प्रतिनिधियों की आवाज सुनी जाती है।"

विधानसभा के सवालों के जवाब देने में देरी को लेकर जताई जा रही चिंताओं का जवाब देते हुए चौहान ने कहा कि ज्यादातर सवालों के जवाब मिल जाते हैं और कुछ मामलों में देरी इसलिए होती है क्योंकि कई विभागों और एजेंसियों से जानकारी एकत्र करनी पड़ती है।

उन्होंने निजी क्षेत्र में रोजगार से संबंधित प्रश्नों का उदाहरण देते हुए कहा कि श्रम और रोजगार विभाग को कई प्रतिष्ठानों से जानकारी एकत्र करनी पड़ सकती है, जिनमें से कुछ समय पर डेटा उपलब्ध करा सकते हैं और अन्य ऐसा करने में विफल हो सकते हैं।

उन्होंने कहा, "कभी-कभी कुछ संस्थानों से जानकारी मिलती है और दूसरों से नहीं मिलती। ऐसी परिस्थितियों में, विधानसभा के समक्ष पूरी जानकारी प्रस्तुत नहीं की जा सकती।"

चौहान ने दावा किया कि तारांकित प्रश्नों में से लगभग 98 से 99 प्रतिशत प्रश्नों के सरकारी उत्तर प्राप्त होते हैं और कहा कि कभी-कभार होने वाली देरी को सूचना छिपाने के प्रयास के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए।

उन्होंने कहा, "यदि 500 ​​या 1000 तारांकित प्रश्नों में से पांच या दस प्रश्नों की जानकारी में देरी होती है, तो प्रतिशत बहुत कम होता है। ऐसा पहले भी हो चुका है। यह प्रक्रिया का हिस्सा है।"

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि सरकार के पास विधानसभा से जानकारी छिपाने का कोई कारण नहीं था।

चौहान ने कहा, "हमारी सरकार द्वारा सूचना छिपाने या कुछ भी गलत करने का कोई सवाल ही नहीं है। प्रक्रियात्मक देरी हो सकती है, लेकिन इसे सूचना को दबाने के प्रयास के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए।"

चौहान ने कहा कि जय राम ठाकुर द्वारा इस मामले को उठाए जाने के बाद बैठक के दौरान विधानसभा की आश्वासन समिति के पुनर्गठन का मुद्दा भी उठा।

उन्होंने कहा कि समिति परंपरागत रूप से सदन में मंत्रियों और मुख्यमंत्री द्वारा दिए गए आश्वासनों की निगरानी करती है और संबंधित विभागों से की गई कार्रवाई की रिपोर्ट प्राप्त करती है।

चौहान ने कहा, "पहले एक आश्वासन समिति थी, लेकिन पिछली भाजपा सरकार के दौरान इसे भंग कर दिया गया था। हमने अध्यक्ष को बताया है कि समिति को मान्यता दी जा सकती है और उसका पुनर्गठन किया जा सकता है ताकि विधानसभा में दिए गए आश्वासनों के कार्यान्वयन की निगरानी की जा सके।"

उन्होंने कहा कि सरकार सदन में किए गए वादों को पूरा करने के लिए प्रयास करती है।

उन्होंने कहा, "हम सदन में दिए गए आश्वासनों को पूरा करने की कोशिश करते हैं। अगर कभी-कभार कोई गलती या चूक हो जाती है, तो वह एक अलग मामला है।"

हिमाचल प्रदेश विधानसभा का 10 दिवसीय मानसून सत्र शुक्रवार से शुरू होकर 3 सितंबर तक चलेगा। अध्यक्ष ने आशा व्यक्त की है कि विस्तारित सत्र से राज्य और यहां की जनता से संबंधित मामलों पर व्यापक और सार्थक चर्चा संभव हो सकेगी।