Haryana के गांवों की साझा जमीनों पर 2022 के फैसले को सुप्रीम कोर्ट ने पलटा, मालिकों को भूमि अधिकार बहाल किए

हरियाणा Haryana : हरियाणा सरकार को झटका देते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने अप्रैल 2022 के अपने उस फैसले को रद्द कर दिया है जिसमें गाँव की सार्वजनिक भूमि ग्राम पंचायतों को वापस करने का निर्देश दिया गया था।

7 अप्रैल, 2022 को शीर्ष न्यायालय ने यह भी कहा था कि पंजाब के कानून के तहत मालिकों से उनकी अनुमेय सीमा से अधिक ली गई भूमि के संबंध में, केवल प्रबंधन और नियंत्रण ही पंचायत के पास होगा, न कि स्वामित्व।

न्यायालय ने कहा था कि प्रबंधन और नियंत्रण में भूमि का पट्टे पर देना और गैर-मालिकों, अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों आदि द्वारा भूमि का उपयोग शामिल है, जो ग्राम समुदाय के लाभ के लिए है। अपने ही फैसले की समीक्षा की मांग करने वाली याचिका को स्वीकार करते हुए, मुख्य न्यायाधीश बीआर गवई, न्यायमूर्ति प्रशांत कुमार मिश्रा और न्यायमूर्ति केवी विश्वनाथन की पीठ ने 2022 के फैसले को रद्द कर दिया।

सर्वोच्च न्यायालय ने पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय की 2003 की पूर्ण पीठ के उस फैसले को बरकरार रखा, जिसमें कहा गया था कि चकबंदी के दौरान साझा उद्देश्यों के लिए निर्धारित न की गई भूमि, पंचायत या राज्य के पास नहीं, बल्कि मालिकों के पास होगी। हमें वर्तमान मामले के तथ्यों पर स्टेयर डेसिसिस के सिद्धांत को लागू करने में उच्च न्यायालय की पूर्ण पीठ के फैसले में कोई त्रुटि नहीं दिखती, क्योंकि इसमें उस कानून का पालन किया गया है जिसे 100 से ज़्यादा फैसलों में लगातार लागू किया गया है। परिणामस्वरूप, हमें राज्य की अपील में कोई दम नहीं दिखता। मंगलवार को हरियाणा की अपील खारिज करते हुए मुख्य न्यायाधीश ने कहा, "तदनुसार इसे खारिज किया जाता है।"

51 पृष्ठों का फैसला लिखते हुए, मुख्य न्यायाधीश ने 2022 के फैसले के निष्कर्षों का हवाला दिया, जिसमें पंजाब ग्राम साझा भूमि (विनियमन) अधिनियम, 1961 में 1992 में किए गए संशोधन की वैधता को बरकरार रखा गया था।

यह माना गया था कि "साझा उद्देश्यों के लिए समानुपातिक कटौती लागू करके आरक्षित संपूर्ण भूमि का उपयोग ग्राम पंचायत द्वारा ग्राम समुदाय की वर्तमान और भविष्य की आवश्यकताओं के लिए किया जाना था और भूमि का कोई भी हिस्सा मालिकों के बीच पुनर्विभाजित नहीं किया जा सकता"।

परिणामस्वरूप, पहले के फैसले में ग्राम साझा भूमि को ग्राम पंचायतों को वापस करने का निर्देश दिया गया था।

मुख्य न्यायाधीश के नेतृत्व वाली पीठ, जिसने पहले पुनर्विचार याचिका स्वीकार की थी, ने इन निष्कर्षों को खारिज कर दिया।

उच्च न्यायालय के फैसले को बरकरार रखते हुए, पीठ ने कहा, "इसलिए हमें यह मानने में कोई हिचकिचाहट नहीं है कि उच्च न्यायालय की पूर्ण पीठ के विवादित फैसले और अंतिम आदेश में कोई त्रुटि नहीं पाई जा सकती... “जो भूमि किसी विशिष्ट उद्देश्य के लिए निर्धारित नहीं की गई है, वह ग्राम पंचायत या राज्य में निहित नहीं है।”

2022 का यह फैसला पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय की पूर्ण पीठ के फैसले के विरुद्ध अपीलों के एक समूह पर सुनाया गया था, जिसमें पंजाब ग्राम साझा भूमि (विनियमन) अधिनियम, 1961 की धारा 2(जी) की उप-धारा 6 की वैधता की जाँच की गई थी।

“यहाँ यह ध्यान देने योग्य है कि मालिकों की अनुमेय अधिकतम सीमा से आनुपातिक कटौती लागू करके मालिकों से ली गई भूमि के लिए, केवल प्रबंधन और नियंत्रण ही पंचायत के पास निहित होता है, लेकिन प्रबंधन और नियंत्रण का ऐसा निहित होना अपरिवर्तनीय है और भूमि पुनर्वितरण के लिए मालिकों को वापस नहीं की जाएगी क्योंकि जिन सामान्य उद्देश्यों के लिए भूमि काटी गई है, उनमें न केवल वर्तमान आवश्यकताएँ शामिल हैं, बल्कि भविष्य की आवश्यकताएँ भी शामिल हैं”, पीठ ने कहा था।