Haryana में वित्तीय गड़बड़ी पर कड़ा कानून

हरयाणा Haryana सरकारी फंड से जुड़े हालिया बैंक घोटालों को देखते हुए, हरियाणा सरकार 'हरियाणा लोकल ऑडिट बिल, 2026' ला रही है। इसका मकसद लोकल बॉडीज़ और सरकारी फंड से चलने वाले संस्थानों के ऑडिट के लिए एक कानूनी ढांचा बनाना है। साथ ही, यह बिल लोकल ऑडिट डिपार्टमेंट के डायरेक्टर को यह अधिकार देगा कि वे गैर-कानूनी पेमेंट और लापरवाही या गलत काम की वजह से हुए नुकसान के लिए अधिकारियों पर "सरचार्ज" (अतिरिक्त शुल्क) लगा सकें।

IDFC फर्स्ट बैंक-AU स्मॉल फाइनेंस बैंक घोटाले में पंचकूला म्युनिसिपल कॉरपोरेशन, कालका म्युनिसिपल काउंसिल और दूसरे विभागों से बड़ी रकम कथित तौर पर निकाली गई थी। कोटक महिंद्रा बैंक घोटाले में भी, जो 2020 से 2026 तक चला, पंचकूला म्युनिसिपल कॉरपोरेशन से करोड़ों रुपये कथित तौर पर निकाले गए थे। बाद में पता चला कि बैंक रिकॉर्ड ऑडिटर्स को नहीं सौंपे गए थे।

फाइनेंस डिपार्टमेंट के एक सीनियर अधिकारी ने बताया कि राज्य सरकार को लगा कि अधिकारियों को रिकॉर्ड पेश करने के लिए मजबूर करने के लिए मजबूत कानूनी अधिकारों की ज़रूरत है। मॉनसून सत्र के दौरान पेश किए जाने वाले इस बिल में राज्य विधानसभा को सालाना ऑडिट रिपोर्ट सौंपने के लिए समय-सीमा तय की गई है और लोकल अथॉरिटीज़ के लिए ऑडिट पैरा (ऑडिट में पाई गई कमियों) का एक तय समय में जवाब देना ज़रूरी बनाया गया है।

प्रस्तावित कानून में शहरी लोकल बॉडीज़, पंचायती राज संस्थान, राज्य विश्वविद्यालय, बोर्ड ऑफ़ स्कूल एजुकेशन (भिवानी), महाराजा अग्रसेन मेडिकल कॉलेज, सरकारी और सरकारी सहायता प्राप्त हाई और सीनियर सेकेंडरी स्कूल, कॉलेज, चैरिटेबल एंडोमेंट फंड और राहत फंड शामिल हैं। बिल के तहत, किसी संस्था के एग्जीक्यूटिव अथॉरिटी को फाइनेंशियल ईयर खत्म होने के तीन महीने के भीतर ऑडिट के लिए अपने अकाउंट्स तैयार करने होंगे। ऐसा न करने पर, लोकल ऑडिट डायरेक्टर सरकार से संबंधित लोकल अथॉरिटी को फंड जारी न करने के लिए कह सकते हैं। ऑडिटर लिखित रूप में वाउचर, स्टेटमेंट, रिटर्न, पत्राचार, नोट्स और इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड सहित अन्य दस्तावेज़ पेश करने के लिए कह सकते हैं। अधिकारियों को पेश होने और स्पष्टीकरण देने के लिए भी कहा जा सकता है।

जो अधिकारी जानबूझकर ऑडिटर की मांग को नहीं मानते या उसे पूरा करने से इनकार करते हैं, उन पर 1,000 रुपये से 5,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जा सकता है। ऑडिट छह महीने के भीतर पूरा किया जाना चाहिए। ऑडिट रिपोर्ट में गैर-कानूनी पेमेंट, लापरवाही या गलत काम से हुए नुकसान, फंड के गलत इस्तेमाल या हेराफेरी और अकाउंटिंग सिस्टम को बेहतर बनाने के उपायों का ज़िक्र होगा। एग्जीक्यूटिव अथॉरिटी के पास गड़बड़ियों को ठीक करने और ऑडिट रिपोर्ट व की गई कार्रवाई को अपनी गवर्निंग बॉडी के सामने रखने के लिए दो महीने का समय होगा। गवर्निंग बॉडी की बैठक के एक महीने के अंदर डायरेक्टर को एक संशोधित रिपोर्ट भेजी जानी चाहिए।

डायरेक्टर नुकसान की भरपाई करवा सकते हैं

डायरेक्टर यह तय कर सकते हैं कि क्या किसी अनियमित राशि के लिए शुल्क लगाया जाना चाहिए और किसके खिलाफ। जिन मामलों में आपराधिक हेराफेरी या धोखाधड़ी का संदेह हो, उनमें सरकार को मामले की रिपोर्ट की जा सकती है। यह बिल डायरेक्टर को जिम्मेदार लोगों से अवैध भुगतान और नुकसान की भरपाई करने का अधिकार देता है। वसूली योग्य राशि का भुगतान एक महीने के भीतर किया जाना चाहिए, ऐसा न करने पर इसे भूमि राजस्व के बकाया के रूप में वसूला जा सकता है। कोई भी पीड़ित व्यक्ति सरचार्ज के खिलाफ एक महीने के भीतर प्रशासनिक सचिव के पास अपील कर सकता है। यह बिल स्थानीय प्राधिकरण में हेराफेरी, चोरी या प्राकृतिक आपदाओं के कारण पैसे या सामान का नुकसान होने पर तत्काल विशेष ऑडिट का प्रावधान भी करता है। डायरेक्टर राज्य सरकार को कार्यकारी प्राधिकरणों के खातों और लेन-देन पर एक समेकित रिपोर्ट सौंपेंगे, जिसे सरकार राज्य विधानमंडल के समक्ष पेश करेगी।