Haryana : आबादी देह बिल पास होने से 25 लाख परिवारों को मालिकाना हक मिलेगा

Haryana हरियाणा : हरियाणा के इतिहास में पहली बार, 'आबादी देह' क्षेत्रों में ज़मीन पर कब्ज़ा करने वाले लगभग 25 लाख परिवारों को – जो ज़मीन गाँव की 'लाल डोरा' सीमा के अंदर आती है – हरियाणा आबादी देह (स्वामित्व अधिकार प्रदान करना, रिकॉर्ड करना और समाधान करना) विधेयक, 2025 के राज्य विधानसभा द्वारा आज अपने शीतकालीन सत्र के आखिरी दिन पारित होने के बाद स्वामित्व अधिकार मिलने वाले हैं।

नायब सिंह सैनी सरकार द्वारा "क्रांतिकारी कदम" बताए गए इस विधेयक का मकसद गाँव की सीमाओं के अंदर आवासीय ज़मीन पर लंबे समय से कब्ज़ा करने वालों को कानूनी स्वामित्व देना है, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में जीवन की सुगमता में काफी सुधार होने और विकास की संभावनाओं को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है।

राजस्व और आपदा प्रबंधन मंत्री विपुल गोयल ने कहा कि नया कानून गाँवों को नियोजित शहरी विकास के करीब लाएगा। गोयल ने कहा, "यह गाँवों में नागरिक सेवाओं और पर्यावरण को बेहतर बनाएगा ताकि उन्हें नियोजित शहरी विकास के साथ एकीकृत किया जा सके, सामुदायिक विकास के लिए कोई उपकर या टैक्स लगाया जा सके, लेआउट में सुधार करके ज़मीन का मूल्य बढ़ाया जा सके और गाँवों के लिए विकास मानदंडों के लिए एक आसान और सरल तरीके से रोड मैप प्रदान किया जा सके। यह ज़मीन पर कब्ज़ा करने वालों को वित्तीय सहायता लेकर अपनी संपत्ति का मुद्रीकरण करने में भी मदद करेगा।"

इस कानून का समर्थन करते हुए, कांग्रेस विधायक बीबी बत्रा ने सरकार को भूमि माफिया की संभावित संलिप्तता के प्रति आगाह किया और उनसे मूल्यवान गाँव की ज़मीन की सुरक्षा के लिए एक मज़बूत संस्थागत तंत्र स्थापित करने का आग्रह किया। इस चिंता का जवाब देते हुए, मुख्यमंत्री नायब सिंह सैनी ने कहा कि यह विधेयक उन लोगों को काफी राहत देगा जो दशकों से अपने घरों के कानूनी स्वामित्व के बिना रह रहे हैं।

पात्रता निर्धारित करने की कट-ऑफ तारीख 8 मार्च, 2019 तय की गई है, जो हरियाणा सरकार और सर्वे ऑफ इंडिया के बीच गाँव के सर्वेक्षण और निपटान रिकॉर्ड के लिए एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर के साथ मेल खाती है। कानून के इरादे को समझाते हुए, सरकार ने कहा: "इस विधेयक का उद्देश्य 'आबादी देह' के भीतर रहने वालों के मौजूदा अधिकारों की पहचान करना, रिकॉर्ड करना और उनका समाधान करना है, ताकि उन व्यक्तियों का पता लगाया जा सके जो मालिक के रूप में दर्ज होने के सबसे ज़्यादा हकदार हैं, और ऐसे व्यक्तियों को स्वामित्व अधिकार प्रदान करना है। यह प्रत्येक सर्वेक्षण इकाई की सीमाओं और क्षेत्रों का सीमांकन करने और तैयार किए गए रिकॉर्ड में सच्चाई की धारणा बनाने का काम भी करेगा।"

कानून के प्रावधान नगर पालिका सीमाओं के बाहर स्थित 'आबादी देह' क्षेत्रों पर लागू होंगे। मालिकाना हक व्यक्तियों, पंचायतों, सरकारी निकायों, कानूनी संस्थाओं या अन्य संस्थाओं के नाम पर दर्ज किए जा सकते हैं, लेकिन यह किरायेदारों, पट्टेदारों, गिरवी रखने वालों या मालिकाना हक का दावा न करने वालों पर लागू नहीं होगा।

यह बिल सक्षम अधिकारियों, जिसमें फाइनेंशियल कमिश्नर, कमिश्नर, कलेक्टर और असिस्टेंट कलेक्टर शामिल हैं, को सिविल कोर्ट जैसी शक्तियां भी देता है, जबकि सिविल कोर्ट को इसके प्रावधानों के तहत आने वाले मामलों पर फैसला सुनाने से रोकता है।

'आबादी देह' शब्द का मतलब गांव की 'लाल डोरा' के अंदर की ज़मीन है - यह वह सीमा है जिसमें घर, इमारतें और दूसरी स्थायी संरचनाएं शामिल हैं। 'लाल डोरा' के बाहर की ज़मीन को कृषि भूमि या "विस्तारित लाल डोरा" (फिरनी) के रूप में वर्गीकृत किया गया है।