Haryana : एकीकृत नगर पालिका विधेयक पेश किया गया

हरियाणा Haryana : सरकार ने सभी नगर पालिकाओं, जिसमें कॉर्पोरेशन, परिषद और समितियां शामिल हैं, को चलाने के लिए एक एकीकृत हरियाणा नगर पालिका विधेयक, 2025 पेश किया है।

अभी, नगर पालिकाओं को जनसंख्या के आधार पर और अन्य कारकों, जैसे जनसंख्या घनत्व, गैर-कृषि गतिविधियां और राजस्व उत्पादन के आधार पर नगर निगम, परिषद या समितियों के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।

नगर परिषद और समितियां हरियाणा नगर पालिका अधिनियम, 1973 के प्रावधानों द्वारा शासित होती हैं। हरियाणा नगर निगम अधिनियम, 1994 निगमों की देखरेख करता है। इन कानूनों के लागू होने के बाद से, मौजूदा अधिनियमों में 50 से ज़्यादा संशोधन किए गए हैं।

सरकार ने विधेयक के साथ अपने उद्देश्यों और कारणों के बयान में कहा है, "इसके अलावा, विभाग (शहरी स्थानीय निकाय विभाग) को संपत्ति कर के मूल्यांकन, लाइसेंस से संबंधित नियमों और विनियमों, विज्ञापनों से संबंधित दरों/शुल्क तय करने, विकास शुल्क आदि जैसे समान मामलों/उद्देश्यों के लिए इन दोनों नगर पालिका अधिनियमों के तहत अलग-अलग अधिसूचनाएं जारी करनी पड़ती हैं। इस तरह के काम से अनावश्यक रूप से प्रयासों की नकल होती है, समय बर्बाद होता है और जनता के साथ-साथ विभागीय अधिकारियों के बीच भी भ्रम पैदा होता है।"

इसमें आगे कहा गया है, "दोनों नगर पालिका अधिनियमों के तहत बनाए गए सेवा नियमों के दो अलग-अलग सेटों के अस्तित्व के कारण नगर पालिका कर्मचारियों के तबादलों, पदोन्नति और वरिष्ठता सूची तय करने से संबंधित मामलों में भी अस्पष्टता आई है। इससे अक्सर अनावश्यक मुकदमेबाजी होती है और बेहतर उत्पादकता के लिए कर्मचारियों की कुशल तैनाती का उद्देश्य विफल हो जाता है।" वर्तमान में, 10 राज्यों - बिहार, राजस्थान, केरल, झारखंड, त्रिपुरा, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड और सिक्किम - की नगर पालिकाएं एक ही अधिनियम के तहत शासित होती हैं।

प्रस्तावित विधेयक में कुछ अतिरिक्त प्रावधान भी शामिल किए गए हैं। अब, नगर पालिकाओं को सरकार द्वारा निर्धारित न्यूनतम और अधिकतम दरों के बीच संपत्ति कर, विकास कर और शुल्क, कचरा, विज्ञापन, पानी और सीवरेज आदि से संबंधित कर और शुल्क तय करने का अधिकार होगा।

विधेयक में नगर पालिका अपराधों की सुनवाई के लिए एक नगर पालिका मजिस्ट्रेट की नियुक्ति का भी प्रावधान है।

विधेयक में नगर पालिकाओं के निर्वाचित प्रतिनिधियों को "इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से बैठकों में भाग लेने और नगर पालिकाओं को शारीरिक उपस्थिति के बिना सर्कुलेशन के माध्यम से प्रस्ताव पारित करने में सक्षम बनाने" के प्रावधान हैं। यातायात प्रबंधन में सुधार के लिए शहरी परिवहन की प्रभावी योजना और पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं को बनाए रखने के साथ-साथ नगर पालिका क्षेत्रों के भीतर हरे-भरे क्षेत्रों के लिए शहरी वानिकी की स्थापना के प्रावधान हैं।

सरकार का दावा है कि अब सभी नगर पालिका कर्मचारियों के लिए सामान्य सेवा नियम होंगे, जिससे मुकदमेबाजी काफी हद तक कम हो जाएगी।