Haryana : वक्फ संपत्ति विवादों में सिविल अदालतें हस्तक्षेप

हरियाणा Haryana : पंजाब एवं हरियाणा उच्च न्यायालय ने माना है कि वक्फ संपत्ति के मामलों में सिविल न्यायालयों का अधिकार क्षेत्र पूरी तरह समाप्त नहीं हुआ है तथा ऐसे मामलों में बरकरार है, जहां वक्फ अधिनियम के तहत सर्वेक्षण या जांच की वैधता को चुनौती दी गई है। इस निर्णय से लंबे समय से चली आ रही इस बहस का समाधान हो गया है कि क्या केवल वक्फ न्यायाधिकरणों को ही वक्फ संपत्ति विवादों पर निर्णय लेने का अधिकार है।

न्यायमूर्ति पंकज जैन ने कहा कि वक्फ अधिनियम की धारा 7 के तहत वक्फ न्यायाधिकरण के पास यह तय करने का विशेष अधिकार है कि कोई संपत्ति वक्फ है या नहीं, तथा कोई विशेष वक्फ शिया है या सुन्नी। लेकिन उसके पास अधिनियम की धारा 4 के तहत किए गए सर्वेक्षण प्रक्रिया की वैधता की जांच करने का अधिकार नहीं है। न्यायमूर्ति जैन ने स्पष्ट किया कि सिविल न्यायालय के पास उस मामले की जांच करने का अधिकार है, जहां अधिनियम की धारा 5(2) के तहत जारी अधिसूचना के खिलाफ इस आधार पर चुनौती दी गई थी कि अपेक्षित सर्वेक्षण उचित तरीके से या वैधानिक आवश्यकताओं के अनुसार नहीं किया गया था।

विस्तार से बताते हुए न्यायमूर्ति जैन ने कहा कि सिविल न्यायालय के अधिकार क्षेत्र के बहिष्कार का अनुमान आसानी से नहीं लगाया जा सकता है और इसे केवल उन मामलों पर लागू किया जाना चाहिए, जिन पर निर्णय लेने का अधिकार न्यायाधिकरण को विशेष रूप से दिया गया है। न्यायाधिकरण के पास यह जांचने का अधिकार नहीं है कि वक्फ संपत्तियों के सर्वेक्षण और पहचान के लिए वैधानिक प्रक्रिया का पालन किया गया था या नहीं। ऐसे मामलों में जहां सर्वेक्षण आयुक्त द्वारा की गई जांच की वैधता पर सवाल उठाया गया था, सिविल न्यायालय के पास यह निर्धारित करने का अधिकार था कि उचित प्रक्रिया का पालन किया गया था या नहीं। सर्वेक्षण प्रक्रिया के महत्व को संबोधित करते हुए न्यायमूर्ति जैन ने कहा कि राज्य सरकार द्वारा नियुक्त सर्वेक्षण आयुक्त को वक्फ अधिनियम के तहत वक्फ संपत्तियों की पहचान करने और रिपोर्ट करने का काम सौंपा गया था। आयुक्त द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट के पर्याप्त कानूनी परिणाम थे, क्योंकि इससे राज्य सरकार द्वारा बनाए गए वक्फ की सूची में संपत्तियों को शामिल किया जा सकता था। संशोधित अधिनियम के तहत राजस्व अधिकारियों को सूची के आधार पर भूमि रिकॉर्ड को अपडेट करना अनिवार्य था। न्यायमूर्ति जैन ने साथ ही यह स्पष्ट किया कि सूची किसी संपत्ति के वक्फ होने का निर्णायक सबूत नहीं है। इसमें केवल सत्यता की धारणा थी, जिसे उचित जांच द्वारा समर्थित किया जाना आवश्यक था।

न्यायमूर्ति जैन ने कहा कि राजस्व अभिलेखों में किसी संपत्ति को कब्रिस्तान या “कब्रिस्तान” के रूप में वर्णित करने वाली प्रविष्टि मात्र उसे वक्फ संपत्ति के रूप में स्थापित करने के लिए पर्याप्त नहीं है, जब तक कि समर्पण या उपयोग का सबूत न हो। सर्वोच्च न्यायालय और प्रिवी काउंसिल के उदाहरणों का हवाला देते हुए, न्यायालय ने कहा कि वक्फ की स्थापना मुस्लिम कानून के तहत धार्मिक या धर्मार्थ उद्देश्य के लिए स्थायी समर्पण के माध्यम से या वक्फ संपत्ति के रूप में लंबे समय तक सार्वजनिक उपयोग के माध्यम से की जा सकती है। उपयोग की समाप्ति से संपत्ति की वक्फ प्रकृति में बदलाव नहीं होता है, जब यह कानूनी रूप से स्थापित हो जाती है।