Assam में चाय मज़दूरों को ज़मीन का अधिकार देने की कोशिश

Assam असम : असम सरकार ने 25 नवंबर को राज्य विधानसभा में एक अहम अमेंडमेंट बिल पेश किया, जिसमें चाय बागानों की ‘लेबर लाइन’ को सहायक बागान गतिविधियों के लिए रिज़र्व ज़मीन से बाहर रखा गया है। इससे चाय मज़दूरों को उनके घर के मालिकाना हक के लिए ऐसी ज़मीन बांटने का रास्ता साफ़ हो गया है। रेवेन्यू और डिज़ास्टर मैनेजमेंट मिनिस्टर केशव महंता ने स्पीकर की इजाज़त से असम फ़िक्सेशन ऑफ़ सीलिंग ऑन लैंड होल्डिंग्स (अमेंडमेंट) एक्ट, 2025 पेश किया।

मकसद और कारणों के बयान के मुताबिक, इस अमेंडमेंट का मकसद ज़मीन के इस्तेमाल की बदलती प्राथमिकताओं को देखना और चाय बागानों में बची हुई ज़मीन का सबसे अच्छा इस्तेमाल पक्का करना है, जिसमें छोटे किसानों के पास ज़मीन शामिल नहीं है। यह बिल लेबर कॉलोनियों को “सहायक मकसद” की परिभाषा से हटाने की कोशिश करता है, यह एक ऐसा बदलाव है जिससे सरकार को बची हुई ज़मीन की पहचान करने और उसे विकास और बांटने के मकसदों के लिए फिर से इस्तेमाल करने की इजाज़त मिलेगी।

सरकार ने कहा कि चाय बागानों के मज़दूर अभी बिना किसी साफ़ कानूनी टाइटल वाली ज़मीन पर रहते हैं, जिससे उन्हें कानूनी सुरक्षा नहीं मिलती। इस अमेंडमेंट का मकसद इन लेबर लाइन इलाकों को अलॉटमेंट के लिए बची हुई ज़मीन के तौर पर फिर से शुरू करने की इजाज़त देकर उनके ज़मीन के अधिकारों को औपचारिक रूप से सुरक्षित करना है। हर वर्कर के परिवार को कितनी ज़मीन दी जाएगी, यह समय-समय पर बताया जाएगा।

बिल में बताए गए टी गार्डन वर्कर में परमानेंट और टेम्पररी दोनों तरह के वर्कर शामिल हैं—साथ ही उनके वंशज भी—जो एक्ट के लागू होने की तारीख को टी एस्टेट के लेबर लाइन एरिया में रहते थे, जो सरकार द्वारा नोटिफ़ाई किए गए टी ट्राइब और आदिवासी कम्युनिटी तक लिमिटेड थे।

बिल में पेनल्टी के असेसमेंट और रिकवरी के मैकेनिज़्म को मज़बूत करने के लिए नए सब-सेक्शन भी लाए गए हैं। इसमें कहा गया है, “ये उपाय ट्रांसपेरेंसी लाते हैं, ऑक्ज़ीलरी क्लासिफ़िकेशन के गलत इस्तेमाल को रोकते हैं और ऑक्ज़ीलरी प्लांटेशन लैंड के एडमिनिस्ट्रेशन में अकाउंटेबिलिटी को मज़बूत करते हैं।”

फाइनेंशियल मेमोरेंडम का अनुमान है कि टी एस्टेट को मुआवज़ा—लेबर लाइन लैंड के लिए 3,000 रुपये प्रति बीघा के हिसाब से—लगभग 65.57 करोड़ रुपये होगा। असम में 825 टी एस्टेट हैं, जिनमें से लगभग 2,18,553 बीघा लेबर कॉलोनियों के तहत हैं। सरकार ने कहा कि मुआवज़ा मौजूदा बजट एलोकेशन से दिया जाएगा, जबकि वापस ली गई ज़मीन का डेवलपमेंट चल रही राज्य और सेंट्रल स्कीम के साथ अलाइन किया जाएगा।