Assam सरकार पर कार्बी आंगलोंग में कॉर्पोरेट पावर प्रोजेक्ट्स बढ़ाने का आरोप

Guwahati गुवाहाटी: असम सरकार पर आरोप है कि वह जानबूझकर कार्बी आंगलोंग जिले में बड़े पैमाने पर जंगल की कटाई को बढ़ावा देने के लिए एक सरकारी बिजली कंपनी का इस्तेमाल कर रही है। पहाड़ी नेताओं का आरोप है कि छठी अनुसूची वाले इलाके में मंज़ूरी पाने के लिए APDCL के पीछे प्राइवेट कंपनियों को बचाया जा रहा है।

ऑल पार्टी हिल लीडर्स कॉन्फ्रेंस (APHLC) ने आरोप लगाया है कि सरकार असम पावर डिस्ट्रीब्यूशन कंपनी लिमिटेड (APDCL) का इस्तेमाल कानूनी जंगल की मंज़ूरी पाने के लिए एक “फ्रंट” के तौर पर कर रही है, जबकि प्राइवेट कंपनियाँ ही कार्बी आंगलोंग में प्रस्तावित पंप स्टोरेज पावर प्रोजेक्ट्स (PSPs) के असली डेवलपर और लंबे समय तक फायदा उठाने वाली हैं।

जंगल की मंज़ूरी की प्रक्रिया पर कॉर्पोरेट कब्ज़ा करने का आरोप

पर्यावरण, जंगल और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF&CC) को कड़े शब्दों में लिखे एक ज्ञापन में (इस ज्ञापन की एक कॉपी नॉर्थईस्ट नाउ के पास मौजूद है), APHLC ने चेतावनी दी कि कार्बी और दूसरे आदिवासी समुदायों के जंगल, ज़मीन और रोज़ी-रोटी पर “गंभीर और ऐसा खतरा” है जिसे ठीक नहीं किया जा सकता, क्योंकि इसे उसने एक हेरफेर वाली और साफ़ न दिखने वाली मंज़ूरी प्रक्रिया बताया है।

संगठन ने कहा कि यह मामला प्रोसेस में गड़बड़ी से कहीं आगे जाता है और यह अनुसूचित जनजातियों के लिए संवैधानिक सुरक्षा उपायों, पर्यावरण कानूनों और खुद फॉरेस्ट क्लीयरेंस सिस्टम की विश्वसनीयता पर हमला करता है।

तीन प्रपोज़ल भेजे गए, छठे शेड्यूल के प्रोटेक्शन को नज़रअंदाज़ किया गया

असम सरकार ने कार्बी आंगलोंग के फुलोनी इलाके में PSPs के लिए MoEF&CC को तीन फॉरेस्ट डायवर्जन प्रपोज़ल भेजे हैं। PARIVESH पोर्टल पर अपलोड किए गए तीनों प्रपोज़ल में APDCL को यूज़र एजेंसी के तौर पर लिस्ट किया गया है।

इन प्रोजेक्ट्स में लोंगलक्सो प्रपोज़्ड रिज़र्व्ड फ़ॉरेस्ट में 441.9 हेक्टेयर और एमसोलोंग प्रपोज़्ड रिज़र्व्ड फ़ॉरेस्ट में 79.37 हेक्टेयर और 144.2 हेक्टेयर फॉरेस्ट लैंड का डायवर्जन शामिल है।

सभी प्रपोज़्ड साइटें कार्बी आंगलोंग ऑटोनॉमस काउंसिल (KAAC) एरिया में आती हैं, जो संविधान के छठे शेड्यूल के तहत चलती है—इससे राज्य सरकार के आदिवासी ऑटोनॉमी और संवैधानिक सुरक्षा के सम्मान पर गंभीर सवाल उठते हैं।

सरकार पर असली डेवलपर्स की पहचान दबाने का आरोप

APHLC ने आरोप लगाया है कि असम सरकार ने जानबूझकर असली प्रोजेक्ट डेवलपर्स की पहचान छिपाई है।

लेटर में लिखा है, “जबकि APDCL को यूज़र एजेंसी और प्रोजेक्ट प्रपोज़र के तौर पर दिखाया गया है, यह पब्लिक रिकॉर्ड में है कि असम सरकार ने पंप स्टोरेज प्रोजेक्ट्स के डेवलपमेंट के लिए ग्रीनको एनर्जीज़ प्राइवेट लिमिटेड समेत प्राइवेट कॉर्पोरेशन्स के साथ मेमोरेंडम ऑफ़ अंडरस्टैंडिंग साइन किए हैं।”

ऑर्गनाइज़ेशन ने बताया कि ग्रीनको एनर्जीज़ प्राइवेट लिमिटेड ने इन प्रोजेक्ट्स के लिए एनवायर्नमेंटल क्लियरेंस के लिए इंडिपेंडेंटली अप्लाई किया था और टर्म्स ऑफ़ रेफरेंस हासिल किए थे, लेकिन बाद में उन्हें APDCL को ट्रांसफर करने की मांग की – APHLC का कहना है कि यह APDCL के असली प्रपोज़र होने की झूठी बात को सामने लाता है।

APDCL को प्राइवेट फर्मों के लिए प्रॉक्सी बताया गया

हिल लीडर्स के मुताबिक, यह पैटर्न साफ ​​तौर पर दिखाता है कि प्राइवेट कॉर्पोरेशन्स ही असली डेवलपर और बेनिफिशियरी हैं, जबकि APDCL का गलत इस्तेमाल जांच और विरोध से बचने के लिए एक नोडल या प्रॉक्सी एजेंसी के तौर पर किया जा रहा है।

लेटर में लिखा है, “जिन समुदायों की ज़मीन और जंगल छीने जा रहे हैं, उनके लिए यह जानना बहुत ज़रूरी है कि उनके इलाके को कौन कंट्रोल करेगा, उससे फ़ायदा उठाएगा और उसे हमेशा के लिए बदल देगा।” साथ ही, यह भी कहा गया है कि इस जानकारी को छिपाना ज़रूरी बातों को दबाने जैसा है और इससे फ़ॉरेस्ट कंज़र्वेशन एक्ट, 1980 के तहत फ़ॉरेस्ट क्लियरेंस प्रोसेस कानूनी तौर पर नामंज़ूर हो जाता है।

APHLC ने चेतावनी दी कि फ़ॉरेस्ट क्लियरेंस कोई ट्रांसफ़रेबल चीज़ नहीं है जिसे एक नाम पर लिया जा सके और चुपचाप दूसरे को सौंप दिया जा सके, और ऐसे तरीकों को ट्रांसपेरेंसी और पब्लिक अकाउंटेबिलिटी पर हमला बताया।

फ़ॉरेस्ट राइट्स एक्ट के खुलेआम उल्लंघन का आरोप

संगठन ने असम सरकार पर फ़ॉरेस्ट राइट्स एक्ट (FRA), 2006 का खुला उल्लंघन करने का भी आरोप लगाया है। इसने कहा कि फ़ॉरेस्ट डायवर्जन प्रपोज़ल खुद मानते हैं कि प्रभावित इलाकों में फ़ॉरेस्ट राइट्स को मान्यता और देना पूरा नहीं हुआ है।

इसके बजाय, राज्य ने कथित तौर पर यह वादा करते हुए अंडरटेकिंग दी है कि FRA सर्टिफ़िकेशन बाद में लिया जाएगा—इस तरीके को APHLC ने “गैर-कानूनी, घमंडी और कानून की अवमानना ​​करने वाला” बताया।

APHLC लीडर जोन्स इंगती कथर ने कहा, “FRA कोई बॉक्स-टिकिंग एक्सरसाइज़ नहीं है जिसे जंगल कॉर्पोरेशन को सौंप दिए जाने के बाद पूरा किया जाएगा। अधिकारों की पहचान और ग्राम सभाओं की जानकारी वाली सहमति ज़रूरी शर्तें हैं, न कि बाद की औपचारिकताएँ।”

कोई सहमति नहीं, कोई सलाह-मशविरा नहीं, कोई पारदर्शिता नहीं

पहाड़ी नेताओं ने आरोप लगाया कि प्रभावित ग्राम परिषदों से कोई फ़्री, पहले से और जानकारी वाली सहमति नहीं ली गई है और स्थानीय समुदायों को प्रोजेक्ट्स के पैमाने, पर्यावरण पर असर, समय और कॉर्पोरेट कंट्रोल के बारे में ज़्यादातर जानकारी नहीं है।

प्रस्तावित मंज़ूरियों को छठी अनुसूची की सुरक्षा के साथ “सीधा धोखा” बताते हुए, APHLC ने कहा कि सरकार के कामों से आदिवासियों के सेल्फ़-गवर्नेंस को खोखला करने और संवैधानिक ऑटोनॉमी को एक खोखले वादे में बदलने का खतरा है।