सतर्कता रिपोर्ट में TDR बॉन्ड मामले में द्वारमपुडी और अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई का सुझाव दिया गया

काकीनाडा: विजिलेंस और एनफोर्समेंट विभाग की रिपोर्ट में राज्य सरकार से सिफारिश की गई है कि वह शहर में 9.33 एकड़ ज़मीन के लिए ट्रांसफरेबल डेवलपमेंट राइट्स (TDR) बॉन्ड जारी करने में कथित अनियमितताओं को लेकर YSRC के पूर्व विधायक द्वारमपुडी चंद्रशेखर रेड्डी और काकीनाडा नगर निगम (KMC) के चार अधिकारियों के खिलाफ कार्रवाई करे।

रिपोर्ट में जिन अधिकारियों के नाम हैं, उनमें मंगलगिरि टाउन एंड कंट्री प्लानिंग की डायरेक्टर आर.जे. विद्युल्लता, म्युनिसिपल एडमिनिस्ट्रेशन के रीजनल डायरेक्टर-कम-अपेलट कमिश्नर सीएच. नागा नरसिम्हा राव, ग्रेटर विशाखापत्तनम नगर निगम के टाउन प्लानिंग डिप्टी सिटी प्लानर के. हरिदास और काकीनाडा नगर निगम के तत्कालीन असिस्टेंट सिटी प्लानर के.वी. नागा शास्त्रुलु (जो अब रिटायर हो चुके हैं) शामिल हैं।

विजिलेंस जांच में सरकारी मूल्य के आधार पर 1:400 के अनुपात में TDR बॉन्ड जारी करने में अनियमितताएं पाई गईं। YSRC सरकार के दौरान, KMC ने काकीनाडा शहर में 132/33 KV EHV सबस्टेशन के निर्माण और ठोस व तरल कचरा प्रबंधन सुविधाओं की स्थापना के लिए APEPDCL को सौंपने हेतु निजी ज़मीन का अधिग्रहण करने के लिए TDR बॉन्ड जारी किए थे।

जांच में पाया गया कि KMC ने निजी व्यक्तियों से 4.66 एकड़ ज़मीन का अधिग्रहण किया और उस ज़मीन के लिए TDR बॉन्ड जारी किए। इसमें कानून के अनुसार द्वारमपुडी चंद्रशेखर रेड्डी के खिलाफ आपराधिक कार्रवाई और ड्यूटी में लापरवाही के लिए KMC अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की सिफारिश की गई।

TDR बॉन्ड के अवैध रूप से जारी किए जाने को लेकर 2023-24 में विजिलेंस और एनफोर्समेंट विभाग से शिकायतें की गई थीं, जिसके बाद जांच शुरू की गई थी।

APEPDCL के लिए प्रस्तावित 4.66 एकड़ निजी ज़मीन के मामले में, जांच में पाया गया कि फ़ाइल को दो नंबरों — RoC No. 6801/2023-G1 और RoC No. 7599/2023-G1 — के तहत प्रोसेस किया गया था, जबकि एक फ़ाइल का एक ही नंबर होना चाहिए। जांच में रजिस्टरों की जांच से पता चला कि दोनों फ़ाइल नंबर TDR के माध्यम से ज़मीन की खरीद से संबंधित नहीं हैं। इसमें गलत और मनगढ़ंत नंबरों के इस्तेमाल को अनुचित बताया गया। जांच में पाया गया कि APEPDCL काकीनाडा के एग्जीक्यूटिव इंजीनियर ने शुरू में काकीनाडा पोर्ट अधिकारियों से इलेक्ट्रिकल सबस्टेशन के लिए ज़मीन देने का अनुरोध किया था। पोर्ट अधिकारियों ने APEPDCL को बताया कि लीज़ चार्ज का भुगतान करने पर ज़मीन लीज़ पर दी जा सकती है।

विजिलेंस जांच में पाया गया कि पोर्ट अधिकारियों से लीज़ पर ज़मीन मिल सकती थी, फिर भी KMC ने TDR के ज़रिए ज़मीन हासिल की और ज़मीन मालिकों को फ़ायदा पहुँचाने के लिए कथित तौर पर पिछली तारीख का सार्वजनिक नोटिफ़िकेशन जारी किया।

जांच में यह भी कहा गया कि TDR के ज़रिए हासिल की गई और APEPDCL को सौंपी गई ज़मीन आस-पास की सड़क के लेवल से नीचे थी। इसमें यह भी नोट किया गया कि ज़मीन हासिल किए हुए लगभग डेढ़ साल हो चुके हैं, लेकिन उस पर कोई निर्माण कार्य शुरू नहीं हुआ है। जांच में पाया गया कि काकीनाडा पोर्ट से ज़मीन लीज़ पर लेने से सरकार के सैकड़ों करोड़ रुपये बच सकते थे।

जांच में इस आरोप को बेबुनियाद बताया गया कि KMC ने ₹15,000 प्रति वर्ग गज से कम कीमत वाली बिना लेआउट वाली ज़मीन के लिए ₹1 लाख प्रति वर्ग गज मूल्य के बॉन्ड जारी किए।

जांच में यह निष्कर्ष निकला कि KMC अधिकारियों ने कथित तौर पर ज़मीन मालिकों के साथ मिलीभगत की और सार्वजनिक नोटिफ़िकेशन के ज़रिए 'एक्सप्रेशन ऑफ़ इंटरेस्ट' (EoI) मंगाए बिना उनके पक्ष में TDR सर्टिफ़िकेट जारी किए। आरोप है कि पूर्व MLA द्वारमपुडी चंद्रशेखर रेड्डी के प्रभाव में नकली और मनगढ़ंत सार्वजनिक नोटिफ़िकेशन का इस्तेमाल करके सरकारी मंज़ूरी हासिल की गई थी।