India की टेलपाइप प्रदूषण व्यवस्था में तत्काल सुधार की आवश्यकता क्यों है?

वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग ने हाल ही में निर्देश दिया है कि 1 जुलाई, 2025 से दिल्ली में सभी एंड-ऑफ़-लाइफ़ वाहनों (ELV) को ईंधन नहीं दिया जाएगा। हालाँकि यह कदम दिल्ली-एनसीआर के पुराने वायु गुणवत्ता संकट को दूर करने के लिए वाहनों से होने वाले प्रदूषण को रोकने के इरादे को दर्शाता है, लेकिन यह गहरी बीमारी से ध्यान हटाता है: सड़क पर सभी वाहनों पर उत्सर्जन अनुपालन को सख्ती से लागू करने में विफलता, न केवल पुराने वाहनों पर। ऐसा लगता है कि वायु गुणवत्ता का विमर्श पिछले कुछ वर्षों में दंडात्मक होता जा रहा है। पुराने वाहनों पर प्रतिबंध लगाने से लेकर "अधिक आयु वाले" वाहनों के लिए ईंधन की पहुँच को प्रतिबंधित करने तक, दिल्ली अपनी सभी पर्यावरणीय ज़िम्मेदारी वाहन मालिकों पर डालती दिख रही है। प्रदूषण के लिए वाहन की आयु का उपयोग करते हुए, यह ईंधन, इंजन रखरखाव और उपयोग के बीच जटिल संबंधों को अनदेखा करता है। नवीनीकृत उत्सर्जन सत्यापन मानदंडों, परीक्षण ढाँचों में नियामक अंतराल और ईंधन दक्षता मानकों के खराब प्रवर्तन जैसे प्रणालीगत वास्तुकला पर करीब से नज़र डालने पर एक परेशान करने वाली वास्तविकता सामने आती है: भारत की नीति का ध्यान पाइपलाइन में सुधार किए बिना टेलपाइप को लक्षित करना है। आयु बनाम उत्सर्जन: वैज्ञानिक विसंगति भारत का वायु प्रदूषण नियंत्रण ढांचा, यूरोपीय उत्सर्जन विनियमों और 2000 के दशक की शुरुआत में सुप्रीम कोर्ट के फैसलों से प्रभावित होकर भारत मानक (बीएस) के रूप में विकसित हुआ है। न्यायिक निर्णयों के कारण डीजल वाहनों को 10 साल बाद और पेट्रोल वाहनों को 15 साल बाद सड़कों से हटा दिया जाता है, भले ही वे निर्धारित उत्सर्जन मानकों का अनुपालन करते हों या नहीं। वास्तविक उत्सर्जन पर आयु को प्राथमिकता देने वाला यह दृष्टिकोण विसंगति पैदा करता है: पेट्रोल या डीजल पर चलने वाले और नियमित रूप से प्रदूषण परीक्षण पास करने वाले एक अच्छी तरह से बनाए गए बीएस-IV वाहन को स्क्रैप किया जाना चाहिए, जबकि नए, लेकिन खराब तरीके से बनाए गए वाहन चलते रह सकते हैं। सीमित उपलब्ध प्रवर्तन सुविधाओं की भरपाई के लिए मूल रूप से एक अंगूठे का नियम, इस व्यापक आयु-आधारित मानदंड को दिल्ली-एनसीआर में वायु प्रदूषण सूचकांक में बदलाव के कारण उत्सर्जन डेटा का उपयोग करके अधिक बारीक, वास्तविक समय के मेट्रिक्स द्वारा प्रतिस्थापित करने की आवश्यकता है। जबकि 2000 के दशक में, अध्ययनों ने लगभग 25 प्रतिशत PM2.5 उत्सर्जन में वाहनों के योगदान को जिम्मेदार ठहराया था, आज, निर्माण धूल, औद्योगिक उत्सर्जन और मौसमी आग जैसे अन्य सघन स्रोत भी दिल्ली के प्रदूषण में महत्वपूर्ण रूप से योगदान करते हैं।

प्रवर्तन में प्रणालीगत खामियाँ

2022 की CAG रिपोर्ट ने दिल्ली की वाहन फिटनेस परीक्षण व्यवस्था में प्रणालीगत कमियों को भी उजागर किया। 2021 तक, स्वचालित परीक्षण केंद्रों में परीक्षण क्षमता का केवल 12 प्रतिशत हिस्सा था और उनका उपयोग उनकी क्षमता के केवल 5 प्रतिशत पर किया गया था। मैन्युअल केंद्र, जो दृश्य जाँच पर निर्भर करते हैं और NOx और PM2.5 जैसे प्रदूषकों का आकलन नहीं कर सकते हैं, ने 95 प्रतिशत परीक्षण किए। यह अस्पष्टता हेरफेर की अनुमति देती है और वाहन फिटनेस घोषणाओं को कमजोर करती है, जिससे PUC व्यवस्था बेकार हो जाती है।

इसके अलावा, दिल्ली का वाहन स्क्रैपिंग इकोसिस्टम भी अप्रभावी है, जिसमें अधिकांश ELV अनधिकृत स्क्रैप डीलरों के पास चले जाते हैं या ढीले नियमों वाले राज्यों में फिर से बेचे जाते हैं, जिससे प्रदूषण कहीं और फैल जाता है। डेटा-संचालित, प्रदर्शन-आधारित मानदंडों का उपयोग करके पुराने ढाँचों को आधुनिक बनाने के बजाय, सरकार लोगों को ऐसे कार्यात्मक वाहनों को स्क्रैप करने या बदलने के लिए मजबूर कर रही है जो अभी भी मौजूदा परीक्षण मानदंडों को पूरा कर सकते हैं। यह दृष्टिकोण सर्कुलर इकोनॉमी सिद्धांतों और नए वाहनों के निर्माण से जुड़े अंतर्निहित उत्सर्जन को भी नज़रअंदाज़ करता है।

यह कठोर दृष्टिकोण वरिष्ठ नागरिकों को भी अनुचित रूप से प्रभावित करता है, जो अपने वाहनों का अच्छी तरह से रखरखाव करते हैं, संयम से गाड़ी चलाते हैं और उन्हें आवश्यक आवागमन के लिए उपयोग करते हैं। इसके अतिरिक्त, यह महत्वपूर्ण वित्तीय तनाव डाल सकता है और उन सभी को असमान रूप से दंडित कर सकता है जिनके पास वाहन हैं, लेकिन वे सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करना पसंद करते हैं।

अनदेखा दक्षता अंतर

हर साल, दिल्ली-एनसीआर को गंभीर वायु प्रदूषण का सामना करना पड़ता है, फिर भी ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान और ऑड-ईवन योजना जैसी प्रतिक्रियाएँ अल्पकालिक उपाय बनी हुई हैं। एक मजबूत ईंधन और उत्सर्जन नियंत्रण रणनीति अब महत्वपूर्ण है - एक ऐसी रणनीति जो पुराने, अच्छी तरह से बनाए गए वाहनों को भी अनुपालन करने की अनुमति देती है।

टेलपाइप उत्सर्जन सत्यापन महत्वपूर्ण है और उत्सर्जन मानदंडों को कड़ा करने के साथ-साथ इसे सख्ती से लागू किया जाना चाहिए। नियमित जाँच से उच्च उत्सर्जकों की पहचान की जा सकती है और अनुपालन सुनिश्चित किया जा सकता है, जिससे वास्तविक दुनिया के उत्सर्जन को संबोधित किया जा सकता है। एएनपीआर कैमरों की योजनाबद्ध स्थापना के साथ, दिल्ली वास्तविक समय के डेटा के आधार पर उच्च-उत्सर्जक वाहनों के लिए प्रवेश को प्रतिबंधित करने के लिए एक स्वचालित प्रणाली बना सकती है। वाहन प्रोफाइल (वाहन डेटा से जुड़े) में ईंधन का प्रकार, आयु, उत्सर्जन और पीयूसी अनुपालन स्थिति, और पिछले परीक्षण इतिहास शामिल हो सकते हैं, जिन्हें रिमोट सेंसिंग उपकरणों द्वारा पूरक किया जा सकता है। मानवीय छेड़छाड़ से मुक्त ऐसी प्रणाली, अच्छी तरह से बनाए गए वाहनों को जारी रखने की अनुमति देगी जबकि वास्तविक प्रदूषण को प्रतिबंधित करेगी - वाहन की आयु की परवाह किए बिना। इसके अलावा, अधिकारी आधार और वाहन पंजीकरण से जुड़े हस्तांतरणीय स्क्रैपिंग क्रेडिट पर विचार कर सकते हैं, जो वाहनों को स्क्रैप करने वाले मालिकों को नई खरीद या सार्वजनिक परिवहन उपयोग के लिए प्रोत्साहन या ऑफसेट भत्ते के साथ पुरस्कृत कर सकते हैं। इस तरह के बाजार-आधारित तंत्रों में व्यापक प्रतिबंधों की तुलना में व्यवहार परिवर्तन को अधिक कुशलता से बढ़ावा देने की बेहतर संभावना है। जवाबदेही ऊपर की ओर बढ़नी चाहिए भारत पाठ्यक्रम में देरी करने का जोखिम नहीं उठा सकता

CREDIT NEWS: newindianexpress