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लंबे माओवादी विद्रोह का अध्याय बंद किया
6 अप्रैल, 2010 को, आज़ादी के बाद भारतीय सुरक्षा बलों पर सबसे खतरनाक हमला हुआ, जब छत्तीसगढ़ के दंतेवाड़ा में माओवादी हमले में 76 सेंट्रल रिज़र्व पुलिस फ़ोर्स के जवान शहीद हो गए। हमले के बाद, उस समय के प्रधानमंत्री डॉ. मनमोहन सिंह ने माओवादी आंदोलन को "हमारे देश के सामने सबसे बड़ा अंदरूनी सुरक्षा खतरा" बताया। सोलह साल बाद, 31 मार्च, 2026 को, भारत कुछ ऐसा ऐलान करने वाला है जो पीढ़ियों से चली आ रही बगावत से निपटने वाले कुछ ही देशों ने कभी किया है: हथियारों से लैस दुश्मनी का स्ट्रक्चरल अंत।
यह कोई सीज़फ़ायर नहीं है। न ही कोई बातचीत से हुआ समझौता। यह एक ऐसे आंदोलन को ऑपरेशनल तौर पर खत्म करना है जिसने कभी दस राज्यों के 200 से ज़्यादा ज़िलों में कब्ज़ा कर रखा था, बिहार से लेकर दंडकारण्य (आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, छत्तीसगढ़ और ओडिशा) तक जंगल वाले इलाकों में पैरेलल एडमिनिस्ट्रेशन चलाता था, और माओवादी चीन से अपनी सोच को सहारा देता था। इस ऐलान में एक वज़न है जिसके लिए एक साफ़ अंदाज़ा लगाने की ज़रूरत है - कि जीत कैसे मिली, क्या चुनौतियाँ बाकी हैं, और शांति बनाए रखने के लिए असल में क्या ज़रूरी होगा।
"ऐतिहासिक" कहना बढ़ा-चढ़ाकर क्यों नहीं कहा गया है
भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी) कोई थोड़े समय का विद्रोह नहीं है जो खत्म हो गया हो। यह दुनिया का सबसे लंबे समय तक चलने वाला हथियारबंद माओवादी आंदोलन है — पांच दशकों तक विचारधारा से प्रेरित हिंसा, जिसकी जड़ें 1967 के नक्सलबाड़ी किसान विद्रोह में हैं। उदाहरण के लिए: नेपाल के माओवादियों को संसदीय राजनीति में धीरे-धीरे शामिल किया गया, और पेरू के शाइनिंग पाथ को उसके पीक के एक दशक के अंदर ही खत्म कर दिया गया। भारत के माओवादी विद्रोह ने कोल्ड वॉर झेला, सोवियत यूनियन के पतन के बाद भी टिका रहा, चीन के क्रांति के एक्सपोर्ट से दूर रहने के अपने ही तरीके से बच निकला, और भारत की दशकों की बेमेल और आधे-अधूरे काउंटरइंसर्जेंसी कोशिशों को झेला। अब यह सिर्फ़ कुछ सौ कैडर तक सिमट गया है — सिर्फ़ तीन राज्यों तक सीमित — यह विद्रोह की बनावटी गिरावट को दिखाता है, न कि कोई अस्थायी झटका।
असल में विद्रोह को किसने तोड़ा
2014 के बाद चार अहम बदलावों ने फ़र्क डाला। पहला, पॉलिटिकल इच्छाशक्ति: नक्सलवाद को एक पुरानी, मैनेज की जा सकने वाली समस्या मानने के बजाय एक टाइम-बाउंड मिशन मानने की सोच ने — जिसे प्रधानमंत्री और गृह मंत्री की लगातार लीडरशिप से चलाया जा रहा था — राज्य के 'ऑपरेटिंग टेम्पो' को पूरी तरह से बदल दिया। गृह मंत्री अमित शाह की डेडलाइन सिर्फ़ बयानबाज़ी नहीं थी; यह एक ड्राइविंग फ़ोर्स बन गई जिसने राज्यों, इंटेलिजेंस एजेंसियों और सिक्योरिटी फ़ोर्स के बीच कोऑर्डिनेशन को मजबूर किया। दूसरा, काइनेटिक प्रिसिजन: सीनियर माओवादी नेताओं - सेंट्रल कमेटी के सदस्यों, पोलित ब्यूरो के सदस्यों और रीजनल कमांडरों - को सिस्टमैटिक तरीके से टारगेट करना और बेअसर करना — ने उस ऑर्गेनाइज़ेशनल गहराई को खोखला कर दिया जिसने कभी आंदोलन को हर झटके के बाद उबरने में मदद की थी।
तीसरा, इलाके का सिकुड़ना: जंगल के अभ्यारण्यों के खत्म होने से पीपुल्स लिबरेशन गुरिल्ला आर्मी का उस ज्योग्राफ़िकल जगह से लिंक टूट गया जहाँ वह काम करती थी। "लिबरेटेड ज़ोन" से वंचित, जनताना सरकार या माओवादी पैरेलल एडमिनिस्ट्रेशन का पूरा ढांचा बिखर गया।
चौथा, और सबसे कम माना जाने वाला, डेवलपमेंट की खाई: माओवादियों के गढ़ों में इंफ्रास्ट्रक्चर - सड़कें, मोबाइल नेटवर्क, बैंकिंग एक्सेस - के फैलने से रेड कॉरिडोर राइफलों की तरह ही खत्म हो गया और शिकायतों का आधार खत्म हो गया जिसने दशकों तक माओवादियों की भर्ती को बनाए रखा था।
फायदों को बनाए रखना, कमियों का सामना करना
इस घोषणा के साथ इस बात का भी गंभीरता से हिसाब होना चाहिए कि क्या अनसुलझा रह गया है, और शांति बनाए रखने के लिए क्या करना होगा। लगभग 675 हथियारबंद माओवादी, जिनमें छत्तीसगढ़ में 400 से ज़्यादा शामिल हैं, एक्टिव हैं - जिन्हें एक बड़े जन मिलिशिया पूल से सपोर्ट मिलता है। सिक्योरिटी फोर्स के पेट्रोलिंग ग्रुप पर छोटे पैमाने पर IED हमले, कथित पुलिस मुखबिरों की टारगेटेड हत्याएं, और बस्तर और सारंडा के ऊबड़-खाबड़ इलाकों में कभी-कभार घात लगाकर हमले बंद नहीं हुए हैं।
इससे भी ज़्यादा ज़रूरी बात यह है कि CPI (माओवादी) का सेंटर ऑफ़ ग्रेविटी शहरी ओवरग्राउंड नेटवर्क, फ्रंट ऑर्गनाइज़ेशन और डिजिटल प्लेटफॉर्म की ओर शिफ्ट होता दिख रहा है। यह एक बारीक, मुश्किल से पता लगने वाला खतरा है, जिसे सिर्फ़ काइनेटिक ऑपरेशन से खत्म नहीं किया जा सकता। 31 मार्च माओवादी विद्रोह के ऑपरेशनल खात्मे का दिन है, न कि सोच के खत्म होने का।
विद्रोह के बाद की चुनौती: जीत को पक्का करना
सरकार से उम्मीद है कि वह विद्रोह के बाद की बदलाव की पॉलिसी बनाएगी, जो विकास की पहल, झगड़े वाले इलाकों की जानकारी देना और उन सरकारी कमियों को दूर करना, जो कभी विद्रोह को हवा देती थीं, इन दोनों बातों पर आधारित होगी। दोनों ज़रूरी हैं, लेकिन अपने आप में काफ़ी नहीं हैं। माओवादी आंदोलन सिर्फ़ सोच पर ही नहीं, बल्कि कबीलों को हटाने, जंगल के अधिकारों से वंचित करने, शासन की कमी और शोषण करने वाले लोकल पावर स्ट्रक्चर पर भी फला-फूला। कोई भी पॉलिसी जो ज़मीन के अधिकारों या जवाबदेही पर ध्यान दिए बिना सड़कें बनाती है, वह भविष्य में माओवादी फिर से उभरने के हालात पैदा करने का जोखिम उठाती है।
तुलनात्मक अनुभव विद्रोह के बाद के दौर के स्ट्रेटेजिक जोखिम को दिखाता है: एक बार जब मुख्य खतरा कम हो जाता है, तो राजनीतिक ध्यान और संसाधन जो काइनेटिक ऑपरेशन को बनाए रखते थे, अक्सर खत्म हो जाते हैं। अफ़गानिस्तान का पुनर्निर्माण, श्रीलंका का LTTE के बाद का उत्तर, और कोलंबिया
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