Editorial: गलियारे के दूसरी ओर से विचार उठाना

इस अप्रैल में कांग्रेस द्वारा अपना चुनावी घोषणापत्र जारी करने के अगले दिन, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा कि इस दस्तावेज़ पर "मुस्लिम लीग की छाप" है। पता चला कि यह दस्तावेज़ मोदी के तीसरे कार्यकाल के पहले बजट के लिए प्रेरणा का स्रोत है। एक ऐसे चुनाव में जहाँ भाजपा ने अपना बहुमत खो दिया, मतदाताओं का बड़ा संदेश था: "मंदिर के लिए धन्यवाद, लेकिन मेरी नौकरी कहाँ है?" वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने इस पर गंभीरता से ध्यान दिया है। उन्होंने अपने बजट भाषण में 'रोज़गार' शब्द का 24 बार उल्लेख किया, जबकि पिछले साल यह संख्या सिर्फ़ तीन बार थी, और रोज़गार सृजन के लिए विशिष्ट नए विचारों की घोषणा की- रोज़गार-संबंधी प्रोत्साहन (ईएलआई) योजना और इंटर्नशिप योजना। केवल, ये दोनों ही विचार कांग्रेस के चुनावी घोषणापत्र में उल्लिखित थे जिन्हें मोदी सरकार ने अपनाया है। रोज़गार जैसे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दे पर इस तरह की द्विदलीय सहमति प्रशंसनीय और बहुत ज़रूरी है। बजट सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण रूप से आर्थिक नीति की दिशा में बदलाव की आवश्यकता की स्वीकृति थी। रोजगार सृजन के लिए कॉर्पोरेट कर कटौती, उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन या जीडीपी वृद्धि को बढ़ावा देने जैसे अप्रत्यक्ष प्रोत्साहनों की तुलना में अधिक प्रत्यक्ष प्रोत्साहन की आवश्यकता पहली स्वीकृति थी। दूसरी स्वीकृति मूर्खतापूर्ण आर्थिक राष्ट्रवाद को त्यागना और सीमा शुल्क को कम करके तथा चीन के साथ व्यापार का विस्तार करके मुक्त व्यापार को अपनाना था।

जबकि ईएलआई और प्रशिक्षुता योजनाओं के विचार कांग्रेस के घोषणापत्र से लिए गए थे, लेकिन ऐसा लगता है कि उन्हें पर्याप्त रूप से नहीं समझा गया है।

वित्त मंत्री ने अगले पांच वर्षों में रोजगार और कौशल योजनाओं के लिए 2 लाख करोड़ रुपये के परिव्यय की घोषणा की, ताकि 4 करोड़ युवा भारतीयों को कौशल प्रदान किया जा सके और उन्हें रोजगार प्रदान किया जा सके। आडंबर को एक तरफ रखते हुए, बजट अनुलग्नक में इन योजनाओं के जटिल और पेचीदा विवरण दिए गए हैं, जो रोजगार सृजन के लिए उन्हें लुभाने के बजाय कॉर्पोरेट्स को डराने के लिए डिज़ाइन किए गए प्रतीत होते हैं। कांग्रेस का डिज़ाइन एक सरल ईएलआई योजना थी, जो जीएसटी-पंजीकृत कंपनी द्वारा बनाई गई प्रत्येक नई औपचारिक नौकरी के लिए एक मानक प्रोत्साहन प्रदान करती थी। इसके बजाय, बजट ने वेतन और समय की बाध्यताओं के साथ एक महीने की वेतन सब्सिडी की एक जटिल संरचना की घोषणा की, जो कंपनियों के लिए कागजी कार्रवाई और अनुपालन बोझ बढ़ा सकती है।

इसी तरह, कांग्रेस की अप्रेंटिसशिप योजना 25 वर्ष से कम आयु के युवाओं के लिए एक साधारण ऑन-द-जॉब, एक वर्षीय प्रशिक्षण कार्यक्रम थी, जिसमें वे किसी भी निजी या सरकारी कंपनी में शामिल हो सकते थे, जिसका वार्षिक कारोबार 10 करोड़ रुपये या उससे अधिक हो। इसके बजाय, वित्त मंत्री ने इसे 'शीर्ष 500' कंपनियों तक सीमित कर दिया है, जिनसे हर साल 4,000 प्रशिक्षुओं को लेने की उम्मीद की जाती है, जो अनुचित और अव्यवहारिक है। फिर से, इंटर्नशिप या अप्रेंटिसशिप का विचार शक्तिशाली है, लेकिन डिजाइन नौकरशाही की उलझन में फंस गया लगता है।

मोदी सरकार ने अपने पूंजीगत व्यय को जारी रखा है, जिसमें लगभग एक-चौथाई व्यय बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए आवंटित किया गया है। यह दो दशकों में सबसे अधिक है। जबकि बुनियादी ढांचा एक आवश्यक और उपयोगी प्रयास है, यह निजी निवेश को बाहर करने का जोखिम उठाता है, जो पिछले कुछ वर्षों से मामला रहा है। प्रत्यक्ष नकद सहायता या ऐसे अन्य उपायों के माध्यम से उपभोग मांग को बढ़ावा देने के लिए कोई प्रत्यक्ष प्रयास नहीं किया गया। यदि कोई है, तो नई रोजगार योजनाओं के भुगतान के लिए खाद्य और उर्वरक सब्सिडी में कटौती की गई है, जो एक बड़ा जुआ है। दिलचस्प बात यह है कि राष्ट्रवादी कट्टरता के बावजूद रक्षा आवंटन में भी 2023-24 के संशोधित अनुमानों से थोड़ी कमी की गई है। कराधान, जो सरकार के बजट का आधार है, प्रतिगामी बना हुआ है, जिसमें एकमात्र प्रगतिशील घोषणा स्टार्ट-अप के लिए निवेश बाधाओं को दूर करने के लिए 'एंजेल टैक्स' को समाप्त करना है। दिलचस्प बात यह है कि यह भी कांग्रेस के घोषणापत्र का एक और वादा है जिसे वित्त मंत्री ने अपनाया है।

प्रत्यक्ष-अप्रत्यक्ष कर अनुपात 35:65 बना हुआ है, जो दुनिया की अन्य बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बिल्कुल विपरीत है। जीएसटी के सरलीकरण पर कोई प्रतिबद्धता नहीं थी, और मध्यम वर्ग और गरीबों की कीमत पर कॉरपोरेट्स को प्रोत्साहन और कम करों की बौछार जारी है। बजट ने सट्टा जुए को कम करने और बाजारों को ठंडा करने के लिए शेयर बाजार के लेन-देन के लिए करों में उचित वृद्धि की। अर्थव्यवस्था के लिए वास्तविक चिंता बाहरी क्षेत्र पर है, जहां 2023-24 में निर्यात में 3 प्रतिशत की कमी आई है। निर्यात वृद्धि के बिना भारत तेज गति से विकास नहीं कर सकता, जैसा कि यूपीए दशक ने साबित किया है। ऐसा लगता है कि बजट ने इसे मान्यता दी है और कुछ सीमा शुल्क वापस ले लिए हैं। आर्थिक सर्वेक्षण ने भी चीन के साथ व्यापार को अपनाने और बंद न होने की आवश्यकता को स्वीकार किया है। ये स्वागत योग्य सुधार हैं, लेकिन शायद निर्यात वृद्धि को दोहरे अंकों में बढ़ाने के लिए पर्याप्त नहीं हैं। बजट का सबसे टालने योग्य हिस्सा आंध्र प्रदेश और बिहार के दो राज्यों को खुश करना था, जिनके सत्तारूढ़ दलों के समर्थन पर मोदी सरकार टिकी हुई है। इन दो राज्यों के लिए भारी बजट आवंटन किया गया था, जो महाराष्ट्र, तमिलनाडु और कर्नाटक जैसे अमीर राज्यों से आएगा। जब विपक्ष शासित राज्यों और केंद्र में मोदी सरकार के बीच पहले से ही विश्वास का गंभीर क्षरण हो रहा है, तो राजनीतिक पक्षपात का ऐसा बेशर्म प्रदर्शन

CREDIT NEWS: newindianexpress